電力交易計劃管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范電力交易計劃管理，保障電力市場有序運行，優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)節(jié)能減排，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在[具體地區(qū)]范圍內(nèi)參與電力交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及電網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)主體。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、電力監(jiān)管規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力交易計劃管理活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.公平公正原則：保障各類市場主體在電力交易計劃管理過程中的平等地位，公平對待每一個市場參與者，不偏袒、不歧視，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。3.安全可靠原則：電力交易計劃的制定和執(zhí)行要充分考慮電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，確保電力供應(yīng)的可靠性和安全性，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求。4.優(yōu)化配置原則：通過科學(xué)合理的電力交易計劃安排，優(yōu)化電力資源在不同地區(qū)、不同用戶之間的配置，提高資源利用效率，降低發(fā)電成本。5.節(jié)能減排原則：鼓勵可再生能源發(fā)電參與電力交易，優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電計劃，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）電力交易機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)組織開展電力交易計劃的編制、匯總、平衡等工作。2.建立健全電力交易計劃管理的相關(guān)工作流程和制度，確保交易計劃的科學(xué)性、合理性和公正性。3.對電力交易計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。4.負(fù)責(zé)與發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及電網(wǎng)企業(yè)等市場主體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，保障電力交易計劃的順利實施。（二）電網(wǎng)企業(yè)1.負(fù)責(zé)電網(wǎng)運行方式的安排，根據(jù)電力交易計劃組織電網(wǎng)設(shè)備的運行維護(hù)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。2.按照電力交易計劃做好電力電量的計量、結(jié)算等工作，保障交易各方的合法權(quán)益。3.配合電力交易機(jī)構(gòu)開展電力交易計劃的相關(guān)工作，提供必要的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息。4.對電力交易計劃執(zhí)行過程中涉及電網(wǎng)運行的問題及時進(jìn)行處理和反饋。（三）發(fā)電企業(yè)1.按照規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)報送發(fā)電能力、發(fā)電計劃等相關(guān)信息，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.根據(jù)電力交易計劃安排組織發(fā)電生產(chǎn)，保障發(fā)電質(zhì)量和可靠性，嚴(yán)格履行與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。3.配合電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)做好電力交易計劃的執(zhí)行工作，及時調(diào)整發(fā)電出力，確保電力交易的順利進(jìn)行。（四）售電公司1.按照規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)報送售電業(yè)務(wù)相關(guān)信息，包括用戶需求、購電計劃等。2.依據(jù)與電力用戶簽訂的售電合同，合理安排購電計劃，參與電力市場交易，保障用戶的電力供應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量。3.配合電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)做好電力交易計劃的執(zhí)行工作，及時反饋用戶用電情況和需求變化。（五）電力用戶1.按照規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)報送用電需求、用電計劃等相關(guān)信息，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.根據(jù)與售電公司簽訂的購電合同或直接參與電力市場交易的結(jié)果，合理安排用電，遵守電力交易規(guī)則和相關(guān)合同約定。3.配合電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)做好電力交易計劃的執(zhí)行工作，及時反饋用電情況和需求變化。三、電力交易計劃編制（一）編制依據(jù)1.國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，以及電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.電力市場運行規(guī)則和相關(guān)政策文件。3.發(fā)電企業(yè)的發(fā)電能力、發(fā)電設(shè)備運行狀況、發(fā)電燃料供應(yīng)情況等。4.電力用戶的用電需求預(yù)測、用電負(fù)荷特性、用電設(shè)備運行狀況等。5.電網(wǎng)的供電能力、電網(wǎng)運行方式、電網(wǎng)安全約束條件等。6.可再生能源發(fā)電項目的發(fā)電能力、發(fā)電計劃安排以及相關(guān)政策要求。（二）編制內(nèi)容1.發(fā)電計劃發(fā)電企業(yè)的各類電源發(fā)電計劃，包括火電、水電、風(fēng)電、光伏等不同電源類型的發(fā)電量、發(fā)電時段安排等。優(yōu)先發(fā)電計劃，明確可再生能源發(fā)電、保障性發(fā)電等優(yōu)先發(fā)電的電量、比例及執(zhí)行要求。發(fā)電企業(yè)的發(fā)電設(shè)備檢修計劃，合理安排檢修時間，減少對電力交易計劃的影響。2.用電計劃電力用戶的用電計劃，包括工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶等不同類型用戶的用電量、用電時段安排等。售電公司代理用戶的用電計劃匯總情況，以及與發(fā)電企業(yè)的購電計劃匹配情況。3.電力平衡計劃根據(jù)發(fā)電計劃和用電計劃，進(jìn)行電力電量平衡分析，確定電力交易的總體規(guī)模和交易電量分配方案?？紤]電網(wǎng)的安全約束條件，如輸電線路輸送能力、變電站容量等，對電力平衡計劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（三）編制流程1.電力交易機(jī)構(gòu)提前發(fā)布電力交易計劃編制通知，明確編制要求、時間節(jié)點等相關(guān)事項。2.發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶按照通知要求，向電力交易機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。3.電力交易機(jī)構(gòu)對各市場主體報送的信息進(jìn)行收集、整理和分析，結(jié)合電網(wǎng)運行情況和電力平衡需求，開展電力交易計劃的編制工作。4.在編制過程中，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)市場主體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分聽取各方意見和建議，對電力交易計劃進(jìn)行優(yōu)化和完善。5.電力交易計劃編制完成后，經(jīng)電力交易機(jī)構(gòu)審核通過，并報電力監(jiān)管部門備案后，正式發(fā)布實施。四、電力交易計劃執(zhí)行（一）發(fā)電企業(yè)執(zhí)行要求1.發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照電力交易計劃組織發(fā)電生產(chǎn)，確保發(fā)電出力符合計劃要求。2.加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的運行維護(hù)管理，提高設(shè)備可靠性，減少非計劃停機(jī)，保障發(fā)電計劃的順利執(zhí)行。3.按照并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的要求，與電網(wǎng)企業(yè)密切配合，做好發(fā)電功率調(diào)整、電力電量計量等工作。4.及時向電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機(jī)構(gòu)反饋發(fā)電計劃執(zhí)行過程中的異常情況，如設(shè)備故障、燃料供應(yīng)不足等，以便及時采取措施進(jìn)行處理。（二）售電公司執(zhí)行要求1.售電公司應(yīng)根據(jù)與電力用戶簽訂的售電合同和電力交易計劃，合理安排購電計劃，確保用戶的電力供應(yīng)。2.加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時了解發(fā)電計劃執(zhí)行情況和電網(wǎng)運行狀況，保障購電交易的順利進(jìn)行。3.按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，做好用戶用電服務(wù)工作，包括電費結(jié)算、用電咨詢、節(jié)能服務(wù)等。4.及時向電力交易機(jī)構(gòu)反饋售電業(yè)務(wù)開展情況和用戶用電需求變化，配合電力交易機(jī)構(gòu)做好電力交易計劃的調(diào)整和優(yōu)化工作。（三）電力用戶執(zhí)行要求1.電力用戶應(yīng)按照與售電公司簽訂的購電合同或直接參與電力市場交易的結(jié)果，合理安排用電，確保用電負(fù)荷符合計劃要求。2.加強(qiáng)用電設(shè)備的運行管理，提高用電效率，減少不必要的電力浪費。3.配合電網(wǎng)企業(yè)做好電力電量計量、電費結(jié)算等工作，按時足額繳納電費。4.及時向售電公司反饋用電情況和需求變化，以便售電公司合理調(diào)整購電計劃。（四）電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行要求1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力交易計劃組織電網(wǎng)運行，合理安排電網(wǎng)設(shè)備的檢修和運行方式，保障電力輸送的安全可靠。2.做好電力電量的計量、結(jié)算工作，確保計量準(zhǔn)確、結(jié)算及時，保障交易各方的合法權(quán)益。3.建立健全電力交易計劃執(zhí)行監(jiān)測機(jī)制，實時監(jiān)測發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶的計劃執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶的溝通協(xié)調(diào)，做好電力交易計劃執(zhí)行過程中的信息傳遞和協(xié)調(diào)工作，保障電力交易的順利進(jìn)行。五、電力交易計劃調(diào)整（一）調(diào)整情形1.發(fā)電企業(yè)因發(fā)電設(shè)備故障、燃料供應(yīng)不足等原因，無法按照原計劃發(fā)電的。2.電力用戶因生產(chǎn)經(jīng)營變化、用電設(shè)備故障等原因，需要調(diào)整用電計劃的。3.電網(wǎng)運行方式發(fā)生變化，影響電力交易計劃執(zhí)行的。4.國家能源政策、電力市場規(guī)則等發(fā)生重大調(diào)整，需要對電力交易計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。5.其他不可抗力因素導(dǎo)致電力交易計劃無法按原計劃執(zhí)行的。（二）調(diào)整流程1.當(dāng)出現(xiàn)需要調(diào)整電力交易計劃的情形時，相關(guān)市場主體應(yīng)及時向電力交易機(jī)構(gòu)提出調(diào)整申請，并說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。2.電力交易機(jī)構(gòu)收到調(diào)整申請后，應(yīng)組織相關(guān)市場主體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對調(diào)整申請進(jìn)行審核。3.根據(jù)審核結(jié)果，電力交易機(jī)構(gòu)對電力交易計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并及時通知發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及電網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)主體。4.涉及電網(wǎng)運行方式調(diào)整的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照調(diào)整后的電力交易計劃，及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。5.電力交易計劃調(diào)整后，相關(guān)市場主體應(yīng)按照調(diào)整后的計劃執(zhí)行，并做好相應(yīng)的銜接工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.電力監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對電力交易計劃管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保電力交易計劃的編制、執(zhí)行、調(diào)整等工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全電力交易計劃管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及電網(wǎng)企業(yè)等市場主體計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力交易計劃執(zhí)行過程的監(jiān)測和分析，定期向電力交易機(jī)構(gòu)和電力監(jiān)管部門報送電力交易計劃執(zhí)行情況報告。（二）考核機(jī)制1.建立電力交易計劃執(zhí)行考核機(jī)制，對發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及電網(wǎng)企業(yè)等市場主體的計劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃完成率、電力用戶的用電計劃執(zhí)行率、售電公司的購電計劃執(zhí)行情況、電網(wǎng)企業(yè)的電力輸送保障情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的市場主體給予表彰和獎勵，對存在違規(guī)行為或計劃執(zhí)行不力的市場主體進(jìn)行通報批評，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。七、信息披露與保密（一）信息披露1.電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公眾披露電力交易計劃的編制、執(zhí)行、調(diào)整等相關(guān)信息，保障市場透明度。2.披露內(nèi)容包括電力交易計劃的總體情況、各類電源發(fā)電計劃、用電計劃、電力平衡情況、交易電量分配方案等。3.發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及電網(wǎng)企業(yè)等市場主體應(yīng)按照規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息，并對信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。（二）保密規(guī)定1.參與電力交易計