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田野考古勘探管理辦法一、總則(一)目的為加強田野考古勘探工作的管理,規(guī)范田野考古勘探行為,確保田野考古勘探工作科學、有序、高效開展,保護文物資源,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事田野考古勘探工作的所有單位和個人。(三)基本原則田野考古勘探工作應遵循以下基本原則:1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關文物保護的法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展田野考古勘探工作。2.科學嚴謹原則:運用科學的方法和技術手段,確保田野考古勘探工作的科學性和準確性。3.保護為主原則:在田野考古勘探過程中,切實保護好文物及相關遺跡、遺物,最大限度減少對文物的損害。4.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:統(tǒng)籌考慮田野考古勘探工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設等的關系,合理安排勘探工作。二、勘探工作組織與管理(一)勘探單位資質(zhì)1.從事田野考古勘探工作的單位必須具備相應的考古發(fā)掘資質(zhì),且資質(zhì)等級應與承擔的勘探項目規(guī)模和難度相適應。2.勘探單位應建立健全內(nèi)部管理制度,包括質(zhì)量管理、安全管理、人員管理等制度,確??碧焦ぷ饕?guī)范有序進行。(二)勘探項目申報與審批1.勘探項目申報單位應根據(jù)工作需要,向省級文物行政部門提交勘探項目申請書,申請書應包括項目名稱、地點、目的、范圍、工作方案等內(nèi)容。2.省級文物行政部門應在收到申報材料后,組織專家對申報項目進行評審。評審通過的項目,由省級文物行政部門報國家文物局備案后,方可開展勘探工作。3.對于涉及重要文物保護單位、大遺址等的勘探項目,應按照相關規(guī)定進行專項申報和審批。(三)勘探工作組織實施1.勘探單位應根據(jù)批準的勘探項目工作方案,組建勘探項目組,明確項目負責人和各成員的職責分工。2.項目負責人應具備豐富的田野考古勘探經(jīng)驗和專業(yè)知識,負責勘探項目的具體組織實施和質(zhì)量控制。3.勘探項目組應按照相關技術規(guī)范和標準,開展田野考古勘探工作,確??碧焦ぷ髻|(zhì)量。(四)勘探工作監(jiān)督管理1.省級文物行政部門應加強對轄區(qū)內(nèi)田野考古勘探工作的監(jiān)督管理,定期對勘探項目進行檢查和指導。2.國家文物局應對全國田野考古勘探工作進行宏觀指導和監(jiān)督檢查,對重大勘探項目進行抽查。3.勘探單位應接受文物行政部門的監(jiān)督管理,如實提供勘探工作相關資料,配合文物行政部門的檢查和調(diào)查。三、勘探工作技術要求(一)勘探準備1.勘探單位應在開展勘探工作前,收集和研究勘探區(qū)域的歷史文獻、考古資料等,了解勘探區(qū)域的文物分布情況和歷史文化背景。2.根據(jù)勘探區(qū)域的地形地貌、地質(zhì)條件等,制定詳細的勘探工作方案,明確勘探方法、勘探工具、勘探路線等。3.準備好勘探工作所需的儀器設備、工具、材料等,并確保其性能良好、精度符合要求。(二)勘探方法與技術1.田野考古勘探應采用科學合理的勘探方法,如鉆探、探溝、探方等,根據(jù)勘探區(qū)域的實際情況選擇合適的勘探方法組合。2.鉆探應按照規(guī)定的間距、深度進行,確保鉆探深度和密度能夠滿足勘探工作的需要。鉆探過程中應詳細記錄鉆探情況,包括鉆探深度、地層情況、出土物等。3.探溝、探方的開挖應遵循考古發(fā)掘的基本規(guī)范,注意對地層的保護和記錄。探溝、探方內(nèi)的遺物應及時清理、編號、登記,并妥善保管。(三)勘探資料記錄與整理1.勘探過程中應及時、準確地記錄勘探工作情況,包括勘探日期、地點、勘探方法、勘探結果等。記錄應采用文字、繪圖、拍照、錄像等多種形式,確保記錄資料的完整性和準確性。2.勘探工作結束后,勘探單位應及時對勘探資料進行整理和歸檔。歸檔資料應包括勘探工作方案、勘探記錄、出土物清單、照片、錄像等。勘探資料應妥善保管,不得擅自銷毀或涂改。四、文物保護與安全管理(一)文物保護措施1.勘探單位應采取有效的文物保護措施,減少勘探工作對文物的損害。在勘探過程中,如發(fā)現(xiàn)文物遺跡、遺物,應立即停止勘探工作,并采取保護措施,及時報告當?shù)匚奈镄姓块T。2.對于出土的文物,勘探單位應按照文物保護的相關規(guī)定進行清理、修復、保管,并及時移交當?shù)匚奈锸詹貑挝弧?.在勘探工作結束后,勘探單位應對勘探區(qū)域內(nèi)的文物遺跡進行回填和保護,避免對文物造成二次破壞。(二)安全管理要求1.勘探單位應建立健全安全管理制度,加強對勘探工作人員的安全教育和培訓,提高安全意識和應急處理能力。2.勘探工作現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設備和消防器材。3.在勘探過程中,應注意防范自然災害、地質(zhì)災害等安全風險,確??碧焦ぷ魅藛T的人身安全。4.勘探單位應制定安全應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。五、經(jīng)費管理與使用(一)經(jīng)費來源田野考古勘探經(jīng)費來源主要包括以下幾個方面:1.國家財政撥款:由國家文物局根據(jù)年度工作計劃和項目需求,向相關單位下達勘探經(jīng)費預算。2.地方財政配套:地方文物行政部門根據(jù)本地實際情況,安排相應的財政資金用于田野考古勘探工作。3.其他渠道:如社會捐贈、項目合作經(jīng)費等。(二)經(jīng)費預算編制1.勘探單位應根據(jù)勘探項目工作方案和實際需要,編制詳細的經(jīng)費預算。經(jīng)費預算應包括人員費用、設備購置費用、材料費用、交通費用、場地租賃費用、資料整理費用等。2.經(jīng)費預算編制應遵循科學合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則,確保經(jīng)費預算的準確性和合理性。3.勘探單位應將編制好的經(jīng)費預算報上級主管部門審核,經(jīng)審核通過后,按照規(guī)定程序下達經(jīng)費預算。(三)經(jīng)費使用管理1.勘探單位應嚴格按照經(jīng)費預算使用勘探經(jīng)費,不得擅自擴大經(jīng)費使用范圍或提高經(jīng)費開支標準。2.經(jīng)費使用應嚴格執(zhí)行財務管理制度,做到??顚S谩①~目清晰。經(jīng)費報銷應按照規(guī)定的程序和要求進行,提供真實、合法、有效的票據(jù)。3.勘探單位應定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾,確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、有效。上級主管部門應對勘探單位的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。六、成果管理與應用(一)成果報告編制1.勘探工作結束后,勘探單位應及時編制勘探成果報告。勘探成果報告應包括勘探工作概況、勘探方法與技術、勘探結果、文物保護情況等內(nèi)容。2.勘探成果報告應采用規(guī)范的格式和語言,內(nèi)容應準確、完整、客觀。報告編制完成后,應組織專家進行評審,根據(jù)專家意見進行修改完善。3.勘探成果報告經(jīng)評審通過后,勘探單位應將報告報送省級文物行政部門備案,并按照規(guī)定向社會公開。(二)成果應用與共享1.勘探成果應及時應用于考古研究、文物保護、文化遺產(chǎn)傳承等工作中,為相關領域的決策提供科學依據(jù)。2.文物行政部門應建立勘探成果共享平臺,促進勘探成果的交流與共享??碧絾挝粦e極配合文物行政部門,提供勘探成果相關資料,實現(xiàn)勘探成果的有效利用。3.鼓勵勘探單位與科研機構、高校等開展合作,共同開展考古研究和學術交流,推動田野考古勘探工作的創(chuàng)新與發(fā)展。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對于在田野考古勘探工作中做出突出貢獻的單位和個人,文物行政部門應給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、證書等,以激勵廣大勘探工作人員積極投身田野考古勘探事業(yè),提高勘探工作質(zhì)量和水平。(二)處罰1.勘探單位如有下列行為之一的,由文物行政部門責令改正,情節(jié)嚴重的,暫停其考古發(fā)掘資質(zhì):未按照本辦法規(guī)定的程序申報和審批勘探項目的;未按照批準的勘探工作方案開展勘探工作的;勘探工作質(zhì)量不符合相關技術規(guī)范和標準的;未采取有效文物保護措施,造成文物損壞的;未按照規(guī)定整理和歸檔勘探資料的;擅自擴大經(jīng)費使用范圍或提高經(jīng)費開支標準的。2.勘探工作人員如有下列行為之一的,由所在單位或文物行政部門給予批評教育、警告處分;情節(jié)嚴重的,依法予以辭退或開除:違反勘探工作紀律,影

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