用能設(shè)備采購管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司用能設(shè)備采購管理，規(guī)范采購行為，確保采購的用能設(shè)備符合公司生產(chǎn)經(jīng)營需求，提高設(shè)備能效，降低能源消耗，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有用能設(shè)備的采購活動，包括但不限于電力設(shè)備、熱力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、照明設(shè)備等。（三）基本原則1.合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保采購行為合法合規(guī)。2.經(jīng)濟(jì)性原則：在滿足設(shè)備性能和質(zhì)量要求的前提下，充分考慮采購成本，追求性價比最優(yōu)。3.適用性原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實際需求，選擇合適的用能設(shè)備，確保設(shè)備能夠有效運(yùn)行，滿足生產(chǎn)工藝要求。4.質(zhì)量可靠性原則：優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商提供的設(shè)備，確保設(shè)備的穩(wěn)定性和安全性。二、職責(zé)分工（一）采購部門1.負(fù)責(zé)制定用能設(shè)備采購計劃，組織采購活動，選擇合格供應(yīng)商。2.與供應(yīng)商簽訂采購合同，確保合同條款符合公司要求和法律法規(guī)規(guī)定。3.協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題，跟蹤采購進(jìn)度，確保設(shè)備按時到貨。（二）使用部門1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求，提出用能設(shè)備采購申請，明確設(shè)備規(guī)格、型號、性能等技術(shù)要求。2.參與設(shè)備采購的技術(shù)評審和驗收工作，提供技術(shù)支持和使用意見。3.負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試、使用和維護(hù)，反饋設(shè)備運(yùn)行過程中的問題。（三）技術(shù)部門1.協(xié)助使用部門制定設(shè)備技術(shù)要求，參與采購設(shè)備的技術(shù)評審。2.對采購設(shè)備進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，確保設(shè)備符合公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.參與設(shè)備驗收工作，對設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行評估。（四）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算，確保采購資金的合理安排。2.參與采購合同的審核，監(jiān)督采購資金的支付。3.對采購成本進(jìn)行核算和分析，提供財務(wù)建議。（五）審計部門1.對用能設(shè)備采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，確保采購過程合法合規(guī)。2.審查采購合同、采購文件等資料，檢查采購程序的執(zhí)行情況。3.對采購項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價，提出審計意見和建議。三、采購計劃（一）需求預(yù)測使用部門應(yīng)定期對用能設(shè)備的需求進(jìn)行預(yù)測，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃、設(shè)備更新計劃、節(jié)能改造計劃等，分析設(shè)備的使用狀況和未來需求趨勢，提前向采購部門提交設(shè)備采購需求預(yù)測報告。（二）計劃編制采購部門根據(jù)使用部門提交的需求預(yù)測報告，結(jié)合公司庫存情況、資金狀況等因素，編制年度用能設(shè)備采購計劃。采購計劃應(yīng)明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購時間、預(yù)算金額等內(nèi)容，并報相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。（三）計劃調(diào)整在采購計劃執(zhí)行過程中，如因生產(chǎn)經(jīng)營變化、技術(shù)更新等原因需要調(diào)整采購計劃，使用部門應(yīng)及時向采購部門提出申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。采購部門審核后，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。四、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商信息庫，收集供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、產(chǎn)品質(zhì)量等資料，并進(jìn)行評估和篩選。2.根據(jù)用能設(shè)備的采購需求，從供應(yīng)商信息庫中選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行詢價、報價和談判。選擇供應(yīng)商時，應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等因素。3.對于重要的用能設(shè)備采購項目，應(yīng)組織相關(guān)部門對供應(yīng)商進(jìn)行實地考察，了解供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、質(zhì)量管理等情況，確保供應(yīng)商能夠滿足公司的要求。（二）供應(yīng)商評價1.采購部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價格等方面。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.根據(jù)供應(yīng)商評價結(jié)果，對優(yōu)秀供應(yīng)商給予優(yōu)先合作機(jī)會，對不合格供應(yīng)商及時進(jìn)行淘汰，并在供應(yīng)商信息庫中進(jìn)行標(biāo)注。3.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商保持溝通，定期反饋公司對產(chǎn)品的使用情況和改進(jìn)意見，促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。（三）供應(yīng)商激勵與約束1.對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，公司可給予一定的獎勵，如增加采購份額、提供預(yù)付款、給予價格優(yōu)惠等。2.對于違反合同約定、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、售后服務(wù)不到位等情況的供應(yīng)商，公司應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處罰，如扣除貨款、要求供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任等。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止合作關(guān)系，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報。五、采購流程（一）采購申請使用部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求，填寫用能設(shè)備采購申請表，詳細(xì)說明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求、采購原因、預(yù)計采購時間等內(nèi)容，并提交相關(guān)部門審核。采購申請表應(yīng)經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋部門公章。（二）技術(shù)評審技術(shù)部門收到采購申請表后，對設(shè)備的技術(shù)要求進(jìn)行評審，提出技術(shù)意見和建議。技術(shù)評審應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備的性能指標(biāo)、能效水平、可靠性、安全性等方面，確保設(shè)備符合公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝要求。（三）預(yù)算審核財務(wù)部門對采購項目的預(yù)算進(jìn)行審核，確保采購資金的合理安排。預(yù)算審核應(yīng)根據(jù)采購設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、市場價格等因素，對采購預(yù)算進(jìn)行評估和調(diào)整，確保預(yù)算金額合理、準(zhǔn)確。（四）采購審批采購申請表經(jīng)技術(shù)評審和預(yù)算審核通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金狀況、采購需求等因素，對采購申請進(jìn)行審批。審批通過后，采購部門方可組織采購活動。（五）采購實施1.采購部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購申請，制定采購方案，明確采購方式、采購時間、采購流程等內(nèi)容。采購方式包括招標(biāo)采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等，應(yīng)根據(jù)采購項目的特點和要求選擇合適的采購方式。2.采購部門按照采購方案組織采購活動，向供應(yīng)商發(fā)出詢價函、招標(biāo)文件、談判文件等采購文件，要求供應(yīng)商報價、投標(biāo)或進(jìn)行談判。采購文件應(yīng)明確采購項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解采購需求。3.采購部門對供應(yīng)商的報價、投標(biāo)文件或談判文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商。評審過程應(yīng)客觀、公正、公平，確保評審結(jié)果符合公司利益。4.采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應(yīng)包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保合同條款合法合規(guī)、明確具體。（六）設(shè)備驗收1.設(shè)備到貨前，采購部門應(yīng)通知使用部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員做好驗收準(zhǔn)備工作。使用部門應(yīng)組織專業(yè)人員對設(shè)備進(jìn)行驗收，技術(shù)部門應(yīng)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.設(shè)備到貨后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能、隨機(jī)附件等方面。驗收合格后，由驗收人員簽字確認(rèn)，并填寫設(shè)備驗收報告。3.對于驗收不合格的設(shè)備，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通，要求供應(yīng)商采取整改措施或更換設(shè)備。如供應(yīng)商拒絕整改或更換設(shè)備，采購部門應(yīng)按照合同約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。（七）付款結(jié)算1.設(shè)備驗收合格后，采購部門應(yīng)按照采購合同約定，及時辦理付款手續(xù)。付款申請應(yīng)附設(shè)備驗收報告、采購合同、發(fā)票等相關(guān)資料，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.財務(wù)部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見，按照采購合同約定的付款方式和時間，向供應(yīng)商支付貨款。付款過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度，確保付款安全、準(zhǔn)確。六、合同管理（一）合同簽訂采購部門應(yīng)在中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商確定后，及時與其簽訂采購合同。采購合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款合法合規(guī)、明確具體。合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)公司法律顧問審核，確保合同的合法性和有效性。（二）合同履行采購部門和供應(yīng)商應(yīng)按照采購合同約定履行各自的義務(wù)。采購部門應(yīng)及時向供應(yīng)商支付貨款，提供必要的協(xié)助和支持；供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定的時間、質(zhì)量、數(shù)量等要求提供設(shè)備，并提供售后服務(wù)。（三）合同變更在采購合同履行過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、市場變化等原因需要變更合同條款，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商，簽訂合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、雙方的權(quán)利和義務(wù)等，確保合同變更合法合規(guī)、明確具體。（四）合同終止采購合同履行完畢或因其他原因需要終止合同的，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商辦理合同終止手續(xù)。合同終止前，雙方應(yīng)結(jié)清貨款、清理債權(quán)債務(wù)等，確保合同終止后雙方無任何糾紛。七、采購風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別采購部門應(yīng)定期對用能設(shè)備采購活動進(jìn)行風(fēng)險識別，分析可能存在的風(fēng)險因素，如供應(yīng)商違約、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、價格波動、法律法規(guī)變化等。（二）風(fēng)險評估采購部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，對風(fēng)險因素進(jìn)行評估，確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。風(fēng)險評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法，為風(fēng)險應(yīng)對提供依據(jù)。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.針對不同的風(fēng)險因素，采購部門應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。對于供應(yīng)商違約風(fēng)險，應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商管理，選擇信譽(yù)良好、實力雄厚的供應(yīng)商，并在合同中明確違約責(zé)任；對于產(chǎn)品質(zhì)量不合格風(fēng)險，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備驗收管理，嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，并要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證；對于價格波動風(fēng)險，應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)研，合理確定采購價格，并采用適當(dāng)?shù)膬r格調(diào)整機(jī)制；對于法律法規(guī)變化風(fēng)險，應(yīng)及時關(guān)注法律法規(guī)政策動態(tài)，確保采購活動符合法律法規(guī)要求。2.采購部門應(yīng)定期對風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保風(fēng)險得到有效控制。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計部門應(yīng)定期對用能設(shè)備采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購程序的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂和履行情況、采購資金的使用情況等，確保采購活動合法合規(guī)。2.公司