用戶工程質(zhì)量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)用戶工程質(zhì)量管理，確保用戶工程質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足用戶需求，提高公司/組織在用戶工程領(lǐng)域的服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織承接的各類用戶工程，包括但不限于電力用戶工程、通信用戶工程、建筑用戶工程等。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《電力工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》4.《通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程質(zhì)量達(dá)到或超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用戶期望。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量控制，注重預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生，做到防患于未然。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的質(zhì)量意識(shí)，明確各部門和人員在質(zhì)量管理中的職責(zé)，共同參與質(zhì)量管理工作。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，采取有效措施持續(xù)改進(jìn)工程質(zhì)量。二、質(zhì)量管理職責(zé)（一）質(zhì)量管理部門職責(zé)1.制定和完善用戶工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展工程質(zhì)量策劃，編制質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。3.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。4.組織工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，參與工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。5.收集、分析工程質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程質(zhì)量狀況，提出改進(jìn)建議。6.負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，提出處理意見和防范措施。（二）工程技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施，確保施工方案的科學(xué)性和可行性。2.對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確施工，解決施工中的技術(shù)問題。3.參與工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，提供技術(shù)支持和質(zhì)量檢驗(yàn)資料。4.負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，確保技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性。（三）施工部門職責(zé)1.按照工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度（自檢、互檢、專檢），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.負(fù)責(zé)施工人員的培訓(xùn)和教育，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和操作技能。4.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，確保施工安全。（四）物資供應(yīng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理工作，確保物資的質(zhì)量符合要求。2.建立物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，選擇合格的物資供應(yīng)商，簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。3.對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保物資質(zhì)量合格后方可投入使用。4.做好物資的儲(chǔ)存、保管和發(fā)放工作，防止物資損壞、變質(zhì)。（五）質(zhì)量管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查和監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)要求整改。2.參與工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。3.協(xié)助質(zhì)量管理部門進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查和處理，提供相關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)和情況。4.負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄的填寫和整理工作，確保質(zhì)量記錄真實(shí)、完整。三、工程質(zhì)量策劃（一）策劃依據(jù)1.工程合同要求2.工程設(shè)計(jì)文件3.相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4.公司/組織的質(zhì)量管理體系文件（二）策劃內(nèi)容1.確定工程質(zhì)量目標(biāo)，明確工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.制定質(zhì)量控制措施，包括施工過程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃、質(zhì)量驗(yàn)收程序等。3.配備質(zhì)量管理資源，如質(zhì)量管理人員、檢測(cè)設(shè)備、質(zhì)量文件等。4.確定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，對(duì)可能影響工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，并制定相應(yīng)的防范措施。（三）質(zhì)量計(jì)劃編制1.質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量策劃的結(jié)果編制，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)要求等內(nèi)容。2.質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)經(jīng)質(zhì)量管理部門審核，公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)隨工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。四、工程施工質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制1.施工圖紙會(huì)審：組織施工、技術(shù)、物資供應(yīng)等部門對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出圖紙中存在的問題和疑問，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。2.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案編制：工程技術(shù)部門根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)審批后組織實(shí)施。3.施工技術(shù)交底：施工前，工程技術(shù)人員應(yīng)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。4.物資準(zhǔn)備：物資供應(yīng)部門按照工程進(jìn)度要求，及時(shí)采購(gòu)和供應(yīng)合格的工程物資，并做好物資的檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作。（二）施工過程質(zhì)量控制1.嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保每一道工序質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)：施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。3.做好質(zhì)量記錄：施工過程中應(yīng)做好質(zhì)量記錄，包括施工日志、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等，確保質(zhì)量記錄真實(shí)、完整、可追溯。4.及時(shí)處理質(zhì)量問題：對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行處理，防止問題擴(kuò)大。（三）施工變更管理1.施工變更應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由提出變更的部門填寫變更申請(qǐng)單，經(jīng)相關(guān)部門審核，公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.施工變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，評(píng)估變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響，確保變更后的工程質(zhì)量符合要求。3.施工變更實(shí)施后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的施工文件和質(zhì)量記錄進(jìn)行修改和補(bǔ)充，確保文件的一致性和有效性。五、工程質(zhì)量驗(yàn)收（一）驗(yàn)收依據(jù)1.工程合同要求2.工程設(shè)計(jì)文件3.相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4.公司/組織制定的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（二）驗(yàn)收程序1.自檢：施工完成后，施工部門首先進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表。2.互檢：施工部門組織相關(guān)施工班組進(jìn)行互檢，對(duì)互檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。3.專檢：質(zhì)量管理部門組織專業(yè)質(zhì)量管理人員對(duì)工程進(jìn)行專檢，對(duì)專檢中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知，要求施工部門限期整改。4.預(yù)驗(yàn)收：在工程竣工前，質(zhì)量管理部門組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合要求。5.竣工驗(yàn)收：工程竣工后，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量：包括工程的外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的檢查。2.工程技術(shù)資料：包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等資料的審查。3.設(shè)備及材料質(zhì)量：對(duì)工程中使用的設(shè)備及材料的質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查，并對(duì)設(shè)備及材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。六、質(zhì)量問題處理（一）質(zhì)量問題分類1.一般質(zhì)量問題：對(duì)工程質(zhì)量有輕微影響，但不影響工程正常使用的質(zhì)量問題。2.嚴(yán)重質(zhì)量問題：對(duì)工程質(zhì)量有較大影響，可能影響工程結(jié)構(gòu)安全或使用功能的質(zhì)量問題。3.質(zhì)量事故：由于工程質(zhì)量原因造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的質(zhì)量事件。（二）質(zhì)量問題處理程序1.質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量管理部門，質(zhì)量管理部門應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析。2.對(duì)于一般質(zhì)量問題，由施工部門制定整改措施，經(jīng)質(zhì)量管理部門審核后實(shí)施整改，整改完成后由質(zhì)量管理部門組織驗(yàn)收。3.對(duì)于嚴(yán)重質(zhì)量問題，由質(zhì)量管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，制定整改方案，經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施整改，整改完成后由質(zhì)量管理部門組織驗(yàn)收，并將處理情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.對(duì)于質(zhì)量事故，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并組織事故調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見和防范措施，事故處理結(jié)果應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）質(zhì)量問題預(yù)防措施1.定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)分析，查找質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。2.加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)和教育，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和操作技能。3.完善質(zhì)量管理規(guī)章制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序。4.加強(qiáng)對(duì)工程物資的管理，確保物資質(zhì)量合格。5.定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，不斷完善質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平。七、質(zhì)量獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在工程質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)，為公司/組織贏得榮譽(yù)的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)提出合理化建議，改進(jìn)工程質(zhì)量，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.對(duì)違反質(zhì)量管理規(guī)定，造