環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所承接的各類環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，包括但不限于道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公廁管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)過(guò)程中不發(fā)生安全事故，保障員工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提前識(shí)別、評(píng)估和控制各類安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，全面加強(qiáng)安全管理工作，形成全員參與、齊抓共管的良好局面。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》4.《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志》（GB5768）5.《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司層面1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)本部門所管轄環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的安全管理工作，貫徹執(zhí)行公司安全管理制度和操作規(guī)程。組織編制項(xiàng)目安全管理方案，明確安全管理目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目安全管理中存在的問(wèn)題。配合公司安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作。3.其他部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，將安全管理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)助安全管理部門和項(xiàng)目管理部門做好安全管理相關(guān)工作。（二）項(xiàng)目層面1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全管理工作全面負(fù)責(zé)。組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，確保安全管理工作與項(xiàng)目整體目標(biāo)相協(xié)調(diào)。建立健全項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位安全職責(zé)，配備必要的安全管理人員。組織實(shí)施項(xiàng)目安全管理方案，定期召開(kāi)安全會(huì)議，研究解決項(xiàng)目安全管理中的重大問(wèn)題。定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，確保項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)。組織開(kāi)展項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并配合做好事故調(diào)查處理工作。2.安全管理人員協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展項(xiàng)目安全管理工作，具體負(fù)責(zé)安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患，并跟蹤復(fù)查整改情況。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，記錄員工安全培訓(xùn)情況，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。參與制定項(xiàng)目安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案，提出安全管理建議和措施。3.作業(yè)人員嚴(yán)格遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高自身安全意識(shí)和操作技能。認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極配合進(jìn)行整改。參與安全事故的應(yīng)急處置工作，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮安排。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級(jí)管理人員、各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全檢查制度1.定期檢查：公司安全管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查，項(xiàng)目管理部門每周至少組織一次安全檢查，項(xiàng)目經(jīng)理每天對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全巡查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如道路清掃保潔、垃圾運(yùn)輸車輛、公廁設(shè)施等，定期組織專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季高溫、冬季寒冷、雨季防汛等，組織開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在法定節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，組織開(kāi)展節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后安全檢查，確保安全生產(chǎn)。5.檢查內(nèi)容：包括安全管理制度執(zhí)行情況、作業(yè)人員操作規(guī)范、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量等。6.檢查記錄：對(duì)每次安全檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤復(fù)查整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。（三）隱患排查治理制度1.隱患排查：建立健全隱患排查治理機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查要做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理：對(duì)排查出的隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。一般隱患由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織立即整改；重大隱患由公司安全管理部門組織制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.隱患跟蹤復(fù)查：對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、勞動(dòng)防護(hù)用品使用等。3.培訓(xùn)對(duì)象：公司全體員工，重點(diǎn)是新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等。4.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。5.培訓(xùn)記錄：建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等情況。員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定：根據(jù)公司環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各成員部門及職責(zé)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。3.應(yīng)急響應(yīng)程序：明確事故報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援結(jié)束等環(huán)節(jié)的程序和要求。發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理要在第一時(shí)間報(bào)告公司安全管理部門，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。4.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，要對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（六）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.配備標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)特點(diǎn)和勞動(dòng)保護(hù)要求，為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、工作服、手套、口罩、反光背心等。2.采購(gòu)管理：按照規(guī)定的采購(gòu)渠道和程序，采購(gòu)質(zhì)量合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。3.發(fā)放與使用：建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額為員工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。員工要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得擅自更改、減少或不使用。4.定期檢查與更換：定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過(guò)期等情況及時(shí)更換。（七）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)：采購(gòu)的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試：設(shè)備設(shè)施安裝要由專業(yè)人員按照安裝說(shuō)明書進(jìn)行操作，確保安裝牢固、運(yùn)行正常。安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施性能良好、運(yùn)行安全。維護(hù)保養(yǎng)記錄要詳細(xì)、完整，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、人員等。4.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢更新：對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法正常使用的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，并按照規(guī)定進(jìn)行更新。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行登記造冊(cè)，妥善處理。（八）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍：包括高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批：進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。審批內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。3.危險(xiǎn)作業(yè)安全措施：針對(duì)不同類型的危險(xiǎn)作業(yè)，制定相應(yīng)的安全措施，如高處作業(yè)要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、動(dòng)火作業(yè)要配備滅火器材、有限空間作業(yè)要進(jìn)行氣體檢測(cè)等。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全措施，確保作業(yè)安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)：危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為，確保作業(yè)安全。四、安全操作規(guī)程（一）道路清掃保潔操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備檢查清掃工具是否完好，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。了解作業(yè)路段的交通狀況和環(huán)境衛(wèi)生情況。2.作業(yè)要求按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路線進(jìn)行清掃保潔，確保路面整潔。清掃時(shí)要采用濕式清掃方式，避免揚(yáng)塵。及時(shí)清理路面上的垃圾、雜物、積水等，保持路面干凈。注意避讓過(guò)往車輛和行人，確保自身安全。3.作業(yè)后清理清理清掃工具，將垃圾收集運(yùn)至指定地點(diǎn)。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保無(wú)遺漏垃圾和安全隱患。（二）垃圾收集運(yùn)輸操作規(guī)程1.垃圾收集按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行垃圾收集，確保垃圾不落地。垃圾收集容器要擺放整齊，垃圾要裝滿但不溢出。收集過(guò)程中要注意避免垃圾散落，如有散落要及時(shí)清理。與垃圾運(yùn)輸車輛做好交接，確保垃圾順利運(yùn)輸。2.垃圾運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸車輛要保持車況良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。運(yùn)輸過(guò)程中要密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。遵守交通規(guī)則，確保行車安全。將垃圾運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)，按照要求進(jìn)行卸載。（三）公廁管理操作規(guī)程1.公廁保潔按照規(guī)定的時(shí)間和頻次進(jìn)行公廁保潔，確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。清潔公廁內(nèi)部設(shè)施，包括便器、洗手盆、鏡子、門窗等，做到無(wú)污漬、無(wú)異味。及時(shí)清理公廁內(nèi)的垃圾，保持地面干凈。定期對(duì)公廁進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。2.設(shè)施維護(hù)定期檢查公廁設(shè)施設(shè)備，如水龍頭、沖水閥、照明燈具等，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。對(duì)公廁的水電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)行，無(wú)安全隱患。3.安全管理注意公廁內(nèi)的通風(fēng)換氣，保持空氣清新。提醒如廁人員注意安全，防止滑倒等事故發(fā)生。（四）其他操作規(guī)程根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的其他具體內(nèi)容，如環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)、特殊天氣作業(yè)等，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。五、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理要在第一時(shí)間報(bào)告公司安全管理部門。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故經(jīng)過(guò)、初步原因等。2.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，要立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.應(yīng)急救援人員要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)開(kāi)展救援工作，如搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員、控制事故現(xiàn)場(chǎng)等。3.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。（三）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，公司要配合相關(guān)政府部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供事故有關(guān)的資料和情況。2.事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.對(duì)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)各項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程落實(shí)情況、安全隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況等。2