環(huán)保成本考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司環(huán)保成本管理，規(guī)范環(huán)保成本核算與考核，提高環(huán)保資源利用效率，降低公司運(yùn)營對環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及環(huán)保成本支出的部門、項(xiàng)目及業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)保成本核算與考核工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：準(zhǔn)確記錄、計(jì)量和核算環(huán)保成本，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為成本考核提供準(zhǔn)確依據(jù)。3.全面性原則：涵蓋公司所有與環(huán)保相關(guān)的成本支出，包括但不限于污染治理、節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等方面。4.效益性原則：通過合理控制環(huán)保成本，實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)公司整體效益提升。（四）職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定環(huán)保成本核算制度和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，明確環(huán)保成本核算的科目、方法和流程。負(fù)責(zé)收集、整理和匯總環(huán)保成本數(shù)據(jù)，進(jìn)行賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表編制，定期提供環(huán)保成本分析報(bào)告。參與環(huán)保成本考核指標(biāo)的制定和考核工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和分析。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)制定公司環(huán)保工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保措施和項(xiàng)目。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司各部門環(huán)保工作執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保問題。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析公司環(huán)保相關(guān)數(shù)據(jù)，包括污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等，為環(huán)保成本核算和考核提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。參與環(huán)保成本考核指標(biāo)的制定和考核工作，對考核結(jié)果進(jìn)行分析和反饋。3.其他部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)保工作的具體實(shí)施，嚴(yán)格按照公司環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，控制本部門環(huán)保成本支出。配合財(cái)務(wù)部門和環(huán)保管理部門做好環(huán)保成本核算和考核相關(guān)工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息。二、環(huán)保成本核算（一）核算范圍1.污染治理成本：包括廢水、廢氣、廢渣等污染物治理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，以及污染治理技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)費(fèi)用等。2.節(jié)能減排成本：涵蓋節(jié)能設(shè)備購置、能源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)能減排技術(shù)改造等方面的費(fèi)用，以及因節(jié)能減排措施實(shí)施而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，如能源監(jiān)測費(fèi)用等。3.環(huán)境監(jiān)測成本：指公司內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測設(shè)備購置、校準(zhǔn)、維護(hù)費(fèi)用，以及委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的費(fèi)用。4.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本：包括環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行費(fèi)用，如水電費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)等，以及環(huán)保設(shè)施操作人員的工資、福利等費(fèi)用。5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳成本：用于員工環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保宣傳活動(dòng)開展、環(huán)保資料印刷等方面的費(fèi)用。6.其他環(huán)保成本：與公司環(huán)保工作相關(guān)的其他費(fèi)用支出，如環(huán)保罰款、環(huán)境事故應(yīng)急處理費(fèi)用等。（二）核算方法1.直接成本法：對于能夠直接歸屬到具體環(huán)保項(xiàng)目或業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本，如某一污染治理設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、某一節(jié)能設(shè)備的購置費(fèi)用等，直接計(jì)入相應(yīng)的環(huán)保成本項(xiàng)目。2.間接成本分配法：對于不能直接歸屬到具體項(xiàng)目或活動(dòng)的間接環(huán)保成本，如多個(gè)環(huán)保項(xiàng)目共同使用的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、公司整體的環(huán)保培訓(xùn)費(fèi)用等，采用合理的分配方法進(jìn)行分?jǐn)?。分配方法可根?jù)成本動(dòng)因，如設(shè)備使用時(shí)間、員工人數(shù)、項(xiàng)目產(chǎn)值等進(jìn)行確定。3.作業(yè)成本法：對于復(fù)雜的環(huán)保業(yè)務(wù)流程或項(xiàng)目，可采用作業(yè)成本法進(jìn)行成本核算。通過識別和分析環(huán)保作業(yè)活動(dòng)，確定作業(yè)成本動(dòng)因，將間接成本分配到具體的作業(yè)中，再根據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)消耗的作業(yè)量，將作業(yè)成本分配到相應(yīng)的環(huán)保項(xiàng)目或業(yè)務(wù)活動(dòng)中。（三）核算流程1.成本數(shù)據(jù)收集：各部門按照公司規(guī)定的時(shí)間和要求，定期收集本部門與環(huán)保成本相關(guān)的原始憑證和數(shù)據(jù)，如發(fā)票、費(fèi)用報(bào)銷單、設(shè)備運(yùn)行記錄、監(jiān)測報(bào)告等，并進(jìn)行初步整理和審核。2.成本數(shù)據(jù)錄入：財(cái)務(wù)部門將各部門提交的環(huán)保成本數(shù)據(jù)錄入公司財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.成本核算與賬務(wù)處理：財(cái)務(wù)部門根據(jù)確定的核算方法，對錄入系統(tǒng)的環(huán)保成本數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和賬務(wù)處理，生成環(huán)保成本明細(xì)賬和總賬。4.成本報(bào)表編制：財(cái)務(wù)部門定期編制環(huán)保成本報(bào)表，包括環(huán)保成本明細(xì)表、環(huán)保成本分析表等，向公司管理層和相關(guān)部門提供環(huán)保成本信息。三、環(huán)保成本考核指標(biāo)（一）環(huán)保成本率環(huán)保成本率=環(huán)保成本總額/營業(yè)收入×100%該指標(biāo)反映公司在一定時(shí)期內(nèi)環(huán)保成本占營業(yè)收入的比例，體現(xiàn)公司環(huán)保成本支出的相對水平。（二）單位產(chǎn)品環(huán)保成本單位產(chǎn)品環(huán)保成本=環(huán)保成本總額/產(chǎn)品產(chǎn)量該指標(biāo)衡量公司生產(chǎn)單位產(chǎn)品所承擔(dān)的環(huán)保成本，有助于分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)保成本控制情況。（三）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率指標(biāo)1.污水處理設(shè)施運(yùn)行效率：包括污水處理量、處理達(dá)標(biāo)率、單位污水處理成本等指標(biāo)。污水處理量=實(shí)際處理的污水量（立方米）處理達(dá)標(biāo)率=達(dá)標(biāo)排放的污水量/總污水量×100%單位污水處理成本=污水處理設(shè)施運(yùn)行成本/污水處理量2.廢氣處理設(shè)施運(yùn)行效率：如廢氣凈化率、單位廢氣處理成本等指標(biāo)。廢氣凈化率=凈化后的廢氣污染物排放量/凈化前的廢氣污染物排放量×100%單位廢氣處理成本=廢氣處理設(shè)施運(yùn)行成本/廢氣處理量3.環(huán)保設(shè)施設(shè)備利用率：反映環(huán)保設(shè)施設(shè)備的實(shí)際使用情況，計(jì)算公式為：環(huán)保設(shè)施設(shè)備利用率=實(shí)際運(yùn)行時(shí)間/設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)間×100%（四）節(jié)能減排指標(biāo)1.能源消耗指標(biāo)：如單位產(chǎn)品能耗、能源節(jié)約率等。單位產(chǎn)品能耗=生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的能源量（標(biāo)準(zhǔn)煤等）能源節(jié)約率=（基期能源消耗量報(bào)告期能源消耗量）/基期能源消耗量×100%2.污染物減排指標(biāo)：如化學(xué)需氧量（COD）減排量、二氧化硫（SO?）減排量、氮氧化物（NO?）減排量等。（五）環(huán)保事故發(fā)生率環(huán)保事故發(fā)生率=環(huán)保事故發(fā)生次數(shù)/生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)次數(shù)×100%該指標(biāo)用于考核公司環(huán)保安全管理水平，反映公司在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生環(huán)保事故的頻率。四、環(huán)保成本考核實(shí)施（一）考核周期環(huán)保成本考核分為月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要對當(dāng)月環(huán)保成本發(fā)生情況和部分關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行初步考核；季度考核在月度考核的基礎(chǔ)上，對季度環(huán)保成本和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合考核；年度考核是對全年環(huán)保成本管理和考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面評價(jià)。（二）考核程序1.數(shù)據(jù)收集與整理每月末，各部門按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，向財(cái)務(wù)部門和環(huán)保管理部門報(bào)送本部門當(dāng)月環(huán)保成本數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)部門和環(huán)保管理部門對各部門報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和匯總，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。2.指標(biāo)計(jì)算與分析財(cái)務(wù)部門根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)，按照環(huán)保成本考核指標(biāo)計(jì)算公式，計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)的實(shí)際完成值。環(huán)保管理部門對相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，對各部門環(huán)保工作執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)。3.考核評分財(cái)務(wù)部門和環(huán)保管理部門根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況，按照設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分?？己嗽u分采用百分制，各項(xiàng)考核指標(biāo)權(quán)重根據(jù)其對公司環(huán)保工作的重要程度確定。4.考核結(jié)果反饋考核結(jié)束后，財(cái)務(wù)部門和環(huán)保管理部門將考核結(jié)果反饋給各部門，指出各部門在環(huán)保成本管理方面存在的問題和不足，并提出改進(jìn)建議。各部門針對考核結(jié)果進(jìn)行分析，制定整改措施，明確整改責(zé)任人及整改期限，并將整改情況及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)部門和環(huán)保管理部門。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.績效獎(jiǎng)金掛鉤：將環(huán)保成本考核結(jié)果與各部門及員工的績效獎(jiǎng)金掛鉤。對于環(huán)保成本控制良好、考核指標(biāo)完成情況優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予相應(yīng)的績效獎(jiǎng)勵(lì)；對于環(huán)保成本超支、考核指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的部門和個(gè)人，扣減一定比例的績效獎(jiǎng)金。2.評先評優(yōu)參考：在公司評先評優(yōu)活動(dòng)中，將環(huán)保成本考核結(jié)果作為重要參考依據(jù)。對于環(huán)保工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，優(yōu)先授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。3.決策支持：環(huán)保成本考核結(jié)果為公司管理層制定環(huán)保戰(zhàn)略、優(yōu)化環(huán)保資源配置、調(diào)整環(huán)保措施等決策提供重要依據(jù)。通過對考核結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)公司環(huán)保成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在問題，及時(shí)采取針對性措施加以改進(jìn)。五、環(huán)保成本控制與節(jié)約措施（一）優(yōu)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理1.建立健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和責(zé)任心，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)行成本。2.定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行評估和優(yōu)化，根據(jù)公司生產(chǎn)規(guī)模、工藝變化等情況，合理調(diào)整環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和處理能力，避免設(shè)備閑置或過度運(yùn)行造成資源浪費(fèi)。3.加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和隱患，減少設(shè)備維修費(fèi)用和停機(jī)時(shí)間，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。（二）推廣應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和工藝1.關(guān)注行業(yè)環(huán)保技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的污染治理技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和環(huán)保設(shè)備，提高公司環(huán)保水平，降低環(huán)保成本。2.鼓勵(lì)開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，結(jié)合公司實(shí)際情況，組織內(nèi)部技術(shù)人員或與科研機(jī)構(gòu)合作，開展針對性的環(huán)保技術(shù)研究，開發(fā)適合公司的環(huán)保解決方案，提高環(huán)保資源利用效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)保成本的有效控制。3.對采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和工藝的項(xiàng)目給予政策支持和資金扶持，如優(yōu)先安排項(xiàng)目立項(xiàng)、給予一定的研發(fā)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等，推動(dòng)公司環(huán)保技術(shù)升級和創(chuàng)新。（三）加強(qiáng)環(huán)保成本預(yù)算管理1.建立完善的環(huán)保成本預(yù)算管理制度，明確預(yù)算編制的原則、方法、流程和審批程序。在編制年度預(yù)算時(shí)，充分考慮公司環(huán)保目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、環(huán)保政策法規(guī)要求等因素，科學(xué)合理地確定環(huán)保成本預(yù)算指標(biāo)。2.加強(qiáng)對環(huán)保成本預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期將實(shí)際發(fā)生的環(huán)保成本與預(yù)算進(jìn)行對比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差，分析原因并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。3.根據(jù)公司實(shí)際情況和環(huán)保工作需要，適時(shí)對環(huán)保成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性，提高預(yù)算對環(huán)保成本管理的指導(dǎo)作用。（四）強(qiáng)化員工環(huán)保意識教育1.開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，如環(huán)保知識培訓(xùn)、講座、宣傳海報(bào)展示、環(huán)保主題活動(dòng)等，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感，使員工充分認(rèn)識到環(huán)保工作對公司和社會(huì)的重要性。2.將環(huán)保知識納入員工培訓(xùn)體系，定期組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)課程，使其熟悉環(huán)保法律法規(guī)、公司環(huán)保政策和環(huán)保操作規(guī)程，掌握必要的環(huán)保技能，減