玉溪樹木養(yǎng)護管理辦法一、總則（一）目的為加強玉溪樹木的養(yǎng)護管理，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，保障樹木健康生長，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于玉溪市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園以及其他城市綠地范圍內(nèi)樹木的養(yǎng)護管理。（三）基本原則1.堅持科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，充分發(fā)揮樹木的生態(tài)、景觀和社會效益。2.遵循“三分種、七分養(yǎng)”的理念，強化養(yǎng)護管理，確保樹木成活率和保存率。3.注重保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡，促進人與自然和諧發(fā)展。（四）職責分工1.市城市綠化行政主管部門負責全市樹木養(yǎng)護管理工作的指導、監(jiān)督和考核。2.區(qū)（縣）城市綠化行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)樹木養(yǎng)護管理的具體組織實施和監(jiān)督檢查。3.各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、村莊等區(qū)域樹木的養(yǎng)護管理工作，并接受上級城市綠化行政主管部門的指導和監(jiān)督。4.城市綠化養(yǎng)護管理單位具體承擔樹木的日常養(yǎng)護管理工作，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、支撐加固、樹洞處理等。5.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好樹木養(yǎng)護管理的相關(guān)工作。二、樹木規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、區(qū)（縣）城市綠化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制樹木養(yǎng)護管理專項規(guī)劃，明確樹木的種類、數(shù)量、分布、養(yǎng)護標準等內(nèi)容，并報同級人民政府批準后實施。2.樹木養(yǎng)護管理專項規(guī)劃應(yīng)當充分考慮城市生態(tài)環(huán)境、景觀特色、歷史文化等因素，合理確定樹木的布局和配置，提高城市綠化水平。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴建工程項目的附屬綠化工程，應(yīng)當與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。附屬綠化工程的設(shè)計方案，應(yīng)當按照規(guī)定報城市綠化行政主管部門審查。2.樹木種植應(yīng)當選擇適宜本地生長的樹種，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種、抗逆性強的樹種和珍貴稀有樹種。種植的樹木應(yīng)當符合設(shè)計要求，保證成活率和保存率。3.建設(shè)單位應(yīng)當按照設(shè)計方案組織實施附屬綠化工程，不得擅自改變設(shè)計方案。確需變更的，應(yīng)當按照原審批程序辦理變更手續(xù)。（三）驗收備案1.附屬綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定組織驗收。驗收合格后，應(yīng)當將驗收報告報送城市綠化行政主管部門備案。2.城市綠化行政主管部門應(yīng)當對附屬綠化工程的驗收情況進行監(jiān)督檢查。對驗收不合格的，應(yīng)當責令建設(shè)單位限期整改，整改合格后方可備案。三、養(yǎng)護管理措施（一）澆水灌溉1.根據(jù)不同季節(jié)、天氣和樹木生長情況，合理確定澆水頻率和澆水量。一般情況下，春季和秋季每周澆水12次，夏季高溫時每天澆水12次，冬季可適當減少澆水次數(shù)。2.澆水應(yīng)當澆足澆透，確保樹木根系充分吸收水分。采用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉方式，提高水資源利用效率。3.定期檢查土壤濕度，根據(jù)實際情況調(diào)整澆水計劃。對于新種植的樹木，應(yīng)當加強澆水養(yǎng)護，確保成活率。（二）施肥管理1.根據(jù)樹木種類、生長階段和土壤肥力狀況，合理確定施肥種類、施肥量和施肥時間。一般每年施肥23次，分別在春季、夏季和秋季進行。2.施肥應(yīng)當以有機肥為主，配合施用無機肥。有機肥應(yīng)當充分腐熟，避免施用未腐熟的有機肥造成燒根等問題。3.施肥方法可采用環(huán)狀施肥、放射狀施肥、條溝施肥等，施肥后應(yīng)當及時澆水，促進肥料溶解和吸收。（三）修剪整形1.定期對樹木進行修剪整形，保持樹木的形態(tài)美觀和通風透光。修剪應(yīng)當根據(jù)樹木的生長習性、景觀要求和安全需要進行。2.修剪分為冬季修剪和夏季修剪。冬季修剪主要是對樹木進行整形修剪，調(diào)整樹冠結(jié)構(gòu)；夏季修剪主要是對樹木進行疏剪、短截等，控制樹木生長，改善通風透光條件。3.修剪時應(yīng)當注意保護樹木的傷口，及時涂抹防腐劑，防止傷口感染。對于修剪下來的樹枝，應(yīng)當及時清理，保持環(huán)境整潔。（四）病蟲害防治1.建立健全病蟲害監(jiān)測預警體系，定期對樹木進行病蟲害調(diào)查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。2.采取綜合防治措施，優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學農(nóng)藥的使用。對于病蟲害嚴重的樹木，應(yīng)當及時采取化學防治措施，但應(yīng)當嚴格按照農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程進行，避免環(huán)境污染和人畜中毒。3.加強對病蟲害防治工作的監(jiān)督檢查，確保防治措施落實到位。對新發(fā)現(xiàn)的病蟲害種類，應(yīng)當及時組織專家進行研究，制定相應(yīng)的防治方案。（五）支撐加固1.對新種植的樹木、生長勢較弱的樹木以及遭受自然災害影響的樹木，應(yīng)當及時進行支撐加固，防止樹木倒伏。2.支撐材料應(yīng)當選用堅固耐用、不易變形的材料，如鋼管、木樁等。支撐方式應(yīng)當合理，確保樹木穩(wěn)定。3.定期檢查支撐情況，發(fā)現(xiàn)支撐松動、損壞等情況，應(yīng)當及時進行調(diào)整和更換。（六）樹洞處理1.對于樹木出現(xiàn)的樹洞，應(yīng)當及時進行處理。處理方法可根據(jù)樹洞大小、深度等情況選擇填充法、鑲嵌法、封閉法等。2.樹洞處理前，應(yīng)當先將樹洞內(nèi)的雜物清理干凈，然后對樹洞進行消毒處理。填充材料應(yīng)當選用與樹木材質(zhì)相近、耐久性好的材料，如水泥、玻璃鋼等。3.處理后的樹洞應(yīng)當表面平整，與周圍樹皮顏色相近，確保樹木外觀美觀。四、保護與監(jiān)管（一）保護措施1.任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、修剪樹木。因城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因確需砍伐、移植、修剪樹木的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.禁止在樹木上刻劃、釘釘、懸掛物品、攀折樹枝等損害樹木的行為。禁止在樹木周邊堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水等影響樹木生長的行為。3.加強對古樹名木的保護，建立健全古樹名木檔案，設(shè)置明顯的保護標志，落實專人負責養(yǎng)護管理。對古樹名木的養(yǎng)護管理應(yīng)當采取特殊的保護措施，確保其健康生長。（二）監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對樹木養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護管理單位的工作進行考核評估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括樹木養(yǎng)護管理措施落實情況、樹木生長狀況、病蟲害防治情況、保護措施執(zhí)行情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時下達整改通知書，責令養(yǎng)護管理單位限期整改。對整改不力的，應(yīng)當依法予以處罰。（三）投訴舉報1.建立健全樹木養(yǎng)護管理投訴舉報制度，公布投訴舉報電話和郵箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)損害樹木的行為，均可向城市綠化行政主管部門投訴舉報。2.城市綠化行政主管部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當依法對違法行為進行處罰，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。五、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責令改正，可以并處警告、罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：1.擅自砍伐、移植、修剪樹木的；2.在樹木上刻劃、釘釘、懸掛物品、攀折樹枝等損害樹木的；3.在樹木周邊堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水等影響樹木生長的。（二）違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自改變附屬綠化工程設(shè)計方案的，由城市綠化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處綠化工程設(shè)計費一倍以上二倍以下的罰款。（三）建設(shè)單位未按照規(guī)定組織附屬綠化工程驗收或者驗收不合格擅自交付使用的，由城市綠化行政主管部門責令改正，并處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。（四）養(yǎng)護管理單位未按照本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護管理職責，導致樹木生長不良、死亡或者造成其他損失的，由城市綠化行政主管部門責令改正，并處以罰款