縣供銷社促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，充分發(fā)揮縣供銷社在服務“三農(nóng)”工作中的獨特優(yōu)勢和重要作用，結合本縣實際，制定本實施方案。總體要求指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示精神，圍繞縣委、縣政府關于鄉(xiāng)村振興的總體部署，以提升為農(nóng)服務能力為根本，以深化綜合改革為動力，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)的組織、網(wǎng)絡、服務優(yōu)勢，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富作出新貢獻。目標任務到[具體年份]，縣供銷社在鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興方面取得顯著成效。農(nóng)業(yè)社會化服務水平明顯提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、綠色化程度進一步提高；農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡更加健全，農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行渠道更加暢通；社有企業(yè)實力不斷增強，帶動農(nóng)民增收致富的能力顯著提升；基層組織建設全面加強，與農(nóng)民的利益聯(lián)結更加緊密，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。主要工作措施強化農(nóng)業(yè)社會化服務，促進農(nóng)業(yè)增效1.開展土地托管服務-加大土地托管服務宣傳力度，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場觀摩會等形式，向農(nóng)民宣傳土地托管的模式、優(yōu)勢和效益，提高農(nóng)民對土地托管的認知度和參與度。-創(chuàng)新土地托管服務模式，根據(jù)不同地區(qū)、不同作物的特點，因地制宜開展全托管、半托管等多種形式的土地托管服務。探索開展“土地股份合作社+供銷社”的合作模式，引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權入股，實現(xiàn)土地的集中流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營。-加強土地托管服務能力建設，整合系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技等資源，組建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務隊伍，為托管土地提供耕、種、管、收、售等全程化服務。加強與科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作，引進推廣先進的農(nóng)業(yè)技術和管理經(jīng)驗，提高土地托管服務的質(zhì)量和效益。2.推進農(nóng)資供應服務-加強農(nóng)資儲備和調(diào)運，建立健全農(nóng)資儲備制度，確保農(nóng)資供應充足、價格穩(wěn)定。加強與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的合作，建立長期穩(wěn)定的供銷關系，拓寬農(nóng)資采購渠道，降低采購成本。-推廣綠色農(nóng)資產(chǎn)品，加大對生物肥料、生物農(nóng)藥等綠色農(nóng)資產(chǎn)品的推廣力度，引導農(nóng)民科學使用農(nóng)資，減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，建立農(nóng)資質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。-開展農(nóng)資農(nóng)技服務，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，為農(nóng)民提供農(nóng)資使用技術指導和培訓，提高農(nóng)民科學施肥、用藥水平。結合農(nóng)事季節(jié)，開展農(nóng)資促銷活動，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資產(chǎn)品。3.加強農(nóng)產(chǎn)品流通服務-完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈物流等基礎設施建設，打造縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場的建設和改造力度，改善市場交易環(huán)境，提高市場服務功能。-發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加強與電商企業(yè)的合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。引導農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，組織開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡促銷活動，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。-推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌建設，加強與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作，建立農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)技術，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和保護，打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。培育壯大社有企業(yè)，帶動農(nóng)民增收1.加強社有企業(yè)改革發(fā)展-推進社有企業(yè)產(chǎn)權制度改革，完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強社有企業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化企業(yè)組織架構，提高企業(yè)運營效率和管理水平。-加大社有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展力度，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新投入，開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務、培育新動能。加強與高校、科研機構的合作，建立產(chǎn)學研合作機制，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。-強化社有企業(yè)風險防控，建立健全企業(yè)風險管理制度，加強對企業(yè)投資、融資、擔保等重大事項的風險評估和管控，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。2.促進社有企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結-引導社有企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、利潤返還等多種形式，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結機制。鼓勵社有企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展合作，帶動農(nóng)民增收致富。-支持社有企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)和設備引進，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量。鼓勵社有企業(yè)開發(fā)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品，打造農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。-推動社有企業(yè)開展農(nóng)村服務，拓展農(nóng)村消費市場。加強農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，為農(nóng)民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的商品和服務。加強基層組織建設，夯實服務基礎1.推進基層供銷社改造提升-加大對基層供銷社的改造力度，通過新建、改造、重組等方式，恢復和重建基層供銷社。加強基層供銷社基礎設施建設，改善經(jīng)營服務條件，提高服務功能。-完善基層供銷社治理機制，加強基層供銷社領導班子建設，選拔任用政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、有奉獻精神的干部擔任基層供銷社負責人。建立健全基層供銷社民主管理制度，充分發(fā)揮社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的作用。-增強基層供銷社服務功能，圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求，開展農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)村現(xiàn)代流通、農(nóng)村合作金融等業(yè)務，為農(nóng)民提供全方位、多層次的服務。2.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社-加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和扶持力度，鼓勵和引導農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作社。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導和服務，幫助合作社完善內(nèi)部管理制度，提高經(jīng)營管理水平。-推進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合與合作，引導農(nóng)民專業(yè)合作社通過組建聯(lián)合社等形式，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。加強聯(lián)合社建設，提高聯(lián)合社的服務能力和市場競爭力。-促進農(nóng)民專業(yè)合作社與供銷社融合發(fā)展，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社加入基層供銷社，成為基層供銷社的成員社。加強供銷社與農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)社會化服務等方面的合作，實現(xiàn)互利共贏。保障措施加強組織領導成立縣供銷社促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組，由縣供銷社主要負責人任組長，分管負責人任副組長，各相關科室和社有企業(yè)負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各相關科室和社有企業(yè)要明確職責分工，密切配合，形成工作合力。加大政策支持積極爭取縣委、縣政府和有關部門的支持，將供銷社促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興總體規(guī)劃和相關政策支持范圍。加大財政資金投入，支持供銷社開展農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)村現(xiàn)代流通、基層組織建設等工作。落實稅收、土地、金融等優(yōu)惠政策，為供銷社發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。強化人才培養(yǎng)加強供銷社干部職工隊伍建設，通過開展業(yè)務培訓、掛職鍛煉、人才引進等方式，提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作社社員等的培訓，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作人才。嚴格考核監(jiān)督建立健全考核評價機制，將供銷社促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入年度目標考核體系，明確考核指標和考核辦法。加強對工作