[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和故障處理能力，健全設(shè)備維護(hù)與故障管理機(jī)制，最大限度減少故障事件對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營造成的損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。工廠成立生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制，確保故障的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，精準(zhǔn)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)故障等級(jí)及影響范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)工作組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。工廠內(nèi)各部門、班組主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展設(shè)備巡檢、維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和故障預(yù)判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將故障事件控制在初始階段，避免擴(kuò)大影響，減少對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營造成的損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障后，相關(guān)責(zé)任部門及人員需立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展工作，控制故障影響范圍。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)備管理部門、生產(chǎn)部門、安全部門等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在故障處理過程中，要嚴(yán)格區(qū)分故障事件的性質(zhì)，涉及員工安全、財(cái)產(chǎn)損失的，要優(yōu)先保護(hù)員工生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，并依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，做到合情合理、公平公正，維護(hù)工廠正常的生產(chǎn)秩序和企業(yè)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障的應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、[企業(yè)]財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序受阻、設(shè)備設(shè)施損壞、聲譽(yù)受損的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類事件。包括：企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的非法集會(huì)、罷工、停工、聚眾斗毆、破壞公物等群體性事件，以及可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的治安事件，針對(duì)[員工]的各類盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的設(shè)備爆炸、火災(zāi)、化學(xué)泄漏、觸電、高處墜落等生產(chǎn)安全事故，以及因設(shè)備故障導(dǎo)致的停電、停水、停氣等事件。

4.公共衛(wèi)生類事件。在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，或因食堂、飲用水等污染導(dǎo)致的群體性食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備造成的破壞。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)被攻擊、病毒入侵或數(shù)據(jù)泄露，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備異常停擺或數(shù)據(jù)丟失的事件。

7.考試安全類事件。（本類別與生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障主題關(guān)聯(lián)度較低，根據(jù)主題要求可刪除或替換為更相關(guān)類別）

8.其他影響安全穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件。包括：因外部原因（如道路施工、電力故障）導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備無法正常運(yùn)行的事件，以及其他未列入上述類別的但影響企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條應(yīng)急組織體系

[重慶某工廠]成立生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：工廠主要負(fù)責(zé)人

副組長：工廠分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

成員：工廠辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、各車間/分廠主要負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮工廠生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源配置，評(píng)估事件影響，并批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急狀態(tài)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持；組織制定或修訂應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備；督促檢查各工作組及車間/分廠的應(yīng)急工作落實(shí)情況；組織事件調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、外部救援力量的溝通協(xié)調(diào)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、人力資源部、后勤保障部及事發(fā)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：處置因設(shè)備故障引發(fā)的員工糾紛、群體性事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行溝通疏導(dǎo)；配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)治安問題。

2.重大治安刑事類事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、技術(shù)部、保衛(wèi)人員及事發(fā)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行部。

主要職責(zé)：處置針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)設(shè)施的盜竊、破壞等刑事案件；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)開展偵查工作；評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失，組織恢復(fù)生產(chǎn)。

3.事故災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全或生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、技術(shù)部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、后勤保障部及事發(fā)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故（如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、泄漏、觸電等）的搶險(xiǎn)救援工作；組織疏散人員，撤離危險(xiǎn)區(qū)域；控制危險(xiǎn)源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)和外部救援力量。

4.公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管行政或后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、衛(wèi)生防疫人員及事發(fā)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：處置因設(shè)備污染（如廢水、廢氣泄漏）引發(fā)的群體性健康問題；組織員工健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生消毒和防護(hù)措施；配合衛(wèi)生防疫部門開展調(diào)查處置。

5.自然災(zāi)害類事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、技術(shù)部、后勤保障部及各車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行部。

主要職責(zé)：處置因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備損壞和生產(chǎn)中斷；組織搶修受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施；評(píng)估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)計(jì)劃。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由技術(shù)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、信息中心及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部。

主要職責(zé)：處置生產(chǎn)控制系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)被攻擊、病毒入侵或數(shù)據(jù)泄露事件；采取技術(shù)手段隔離故障，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行；評(píng)估信息損失，防止敏感信息泄露；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、人力資源部、后勤保障部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：處置因外部原因（如停電、停氣、道路中斷）導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備無法正常運(yùn)行事件；協(xié)調(diào)外部資源，解決外部問題；評(píng)估對(duì)生產(chǎn)的影響，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，維護(hù)廠區(qū)穩(wěn)定。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。工廠建立通暢的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

1.信息報(bào)送原則

工廠各部門對(duì)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在事件發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)上報(bào)程序。

（2）首報(bào)意識(shí)。事件發(fā)生的第一責(zé)任部門或發(fā)現(xiàn)人負(fù)有首報(bào)責(zé)任，須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告初步信息。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過程中，信息報(bào)送部門應(yīng)按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件的信息報(bào)送遵循以下流程：

（1）部門報(bào)告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向工廠辦公室報(bào)告初步信息。

（2）辦公室核實(shí)與上報(bào)：工廠辦公室接到報(bào)告后，迅速核實(shí)事件基本信息，判斷事件級(jí)別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)處置指令，并視情向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（4）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，工廠辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大事件標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障，需啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：工廠辦公室在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告事件基本信息。

（2）書面報(bào)告：工廠辦公室在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，完成書面報(bào)告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容，并通過指定渠道報(bào)送[省委辦公廳]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備編號(hào)等）。

（3）規(guī)模：受影響設(shè)備數(shù)量、范圍、涉及人員等。

（4）傷亡：人員傷害情況（如有）。

（5）起因：事件初步原因分析。

（6）評(píng)估：事件造成或可能造成的損失初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展。

（9）建議：需要上級(jí)或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

5.須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告給省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。

（2）重大事故災(zāi)難（如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、重大污染）。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如因設(shè)備污染引發(fā)的群體性健康問題）。

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)（若工廠涉及）。

（5）可能引發(fā)重大社會(huì)影響的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門負(fù)責(zé)本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制的日常維護(hù)與優(yōu)化，確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、處置流程等處于良好運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障應(yīng)急預(yù)案（含專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳教育工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)專兼職結(jié)合的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工，定期開展技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展不同層級(jí)、不同場(chǎng)景的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高相關(guān)人員應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如搶修工具、備品備件、防護(hù)用品、照明設(shè)備等），建立物資臺(tái)賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障事件的影響范圍、嚴(yán)重程度、可控性和影響資源等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成[企業(yè)]重大人員傷亡（如死亡3人以上或重傷10人以上）、重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上）、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)癱瘓、廠區(qū)嚴(yán)重混亂、或可能引發(fā)嚴(yán)重影響[企業(yè)]穩(wěn)定或公共安全的特別重大事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成[企業(yè)]較大人員傷亡（如死亡1人至3人或重傷10人以下）、較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元至1000萬元）、主要生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)嚴(yán)重受損、生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成[企業(yè)]一定人員傷亡（如輕傷5人以下）、一定財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至500萬元）、部分生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)受損、生產(chǎn)秩序受到一定影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成[企業(yè)]少量人員傷亡（如無人員傷亡或僅輕微傷）、少量財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下）、個(gè)別生產(chǎn)設(shè)備輕微故障、生產(chǎn)秩序受到輕微影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至工廠辦公室，工廠辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

1.20分鐘內(nèi)：信息初報(bào)至工廠辦公室，并電話報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

2.1小時(shí)內(nèi)：工廠辦公室完成初步報(bào)告，報(bào)送至[上級(jí)主管部門]，并抄送相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。

3.立即行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到位，組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、險(xiǎn)情處置、醫(yī)療救護(hù)等先期處置工作。

4.持續(xù)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部每30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次事態(tài)進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)小組每1小時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告一次整體情況。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至工廠辦公室，工廠辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

1.20分鐘內(nèi)：信息初報(bào)至工廠辦公室，并電話報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

2.1小時(shí)內(nèi)：工廠辦公室完成初步報(bào)告，報(bào)送至[上級(jí)主管部門]，并抄送相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。

3.立即行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到位，組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、險(xiǎn)情處置、醫(yī)療救護(hù)等先期處置工作。

4.持續(xù)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部每1小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次事態(tài)進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)小組每2小時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告一次整體情況。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至工廠辦公室，工廠辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮），并同步啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

1.20分鐘內(nèi)：信息初報(bào)至工廠辦公室，并電話報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

2.1小時(shí)內(nèi)：工廠辦公室完成初步報(bào)告，報(bào)送至[上級(jí)主管部門]。

3.立即行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到位，組織開展現(xiàn)場(chǎng)控制、險(xiǎn)情處置等先期處置工作。

4.適時(shí)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部每2小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次事態(tài)進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向[上級(jí)主管部門]報(bào)告整體情況。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至工廠辦公室，工廠辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，可由部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，并視情啟動(dòng)相應(yīng)處置程序。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

1.20分鐘內(nèi)：信息初報(bào)至工廠辦公室。

2.立即行動(dòng)：相關(guān)責(zé)任部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

3.及時(shí)匯報(bào)：工廠辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)處置情況。

4.1小時(shí)內(nèi)：根據(jù)需要將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事件蔓延擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）掌握進(jìn)展：動(dòng)態(tài)收集、分析事件發(fā)展信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向內(nèi)部或外部發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的應(yīng)急通信與信息保障機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理精準(zhǔn)。具體要求如下：

1.完善信息收集網(wǎng)絡(luò)。明確各部門信息收集職責(zé)，建立覆蓋生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保信息來源的廣泛性和信息的及時(shí)性。

2.暢通信息傳遞渠道。保障工廠內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、專用聯(lián)系電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等設(shè)施完好有效，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及外部相關(guān)單位間的快速、準(zhǔn)確傳遞。制定信息傳遞優(yōu)先級(jí)規(guī)則，確保關(guān)鍵信息得到優(yōu)先處理。

3.規(guī)范信息報(bào)送流程。明確各級(jí)事件信息報(bào)送的格式、內(nèi)容、時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

4.強(qiáng)化信息處理能力。建立信息分析研判機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的匯總、分析、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供科學(xué)依據(jù)。

5.保障信息安全。加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保應(yīng)急信息在收集、傳輸、存儲(chǔ)、處理過程中的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改或丟失。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置與設(shè)備維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入工廠年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)等各階段工作所需資金。

2.應(yīng)急物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)設(shè)備維護(hù)與故障處置需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

（1）醫(yī)療急救類物資：急救箱、常用藥品、消毒用品、應(yīng)急照明、呼吸防護(hù)設(shè)備等，確保能及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的傷情。

（2）設(shè)備維護(hù)類物資：搶修工具、備品備件、檢測(cè)儀器、防護(hù)服、安全帽等，確保能快速開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（3）生活保障類物資：根據(jù)可能發(fā)生的長時(shí)間停工情況，儲(chǔ)備必要的食品、飲用水、生活保障物資，確保人員基本需求。

3.物資管理要求。明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、檢查、補(bǔ)充和調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資充足、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。

（1）指定專人或?qū)ｉT部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，建立物資臺(tái)賬，定期檢查盤點(diǎn)，確保賬物相符。

（2）明確各類應(yīng)急物資的存放地點(diǎn)、保管要求和領(lǐng)用程序，確保物資存放安全、規(guī)范。

（3）制定應(yīng)急物資補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)消耗情況和實(shí)際需求，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備滿足應(yīng)急響應(yīng)需要。

（4）特殊物資專人保管。對(duì)重要應(yīng)急物資（如關(guān)鍵備品備件、專業(yè)維修設(shè)備等）實(shí)行專人專責(zé)保管制度，明確保管人員的職責(zé)，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立專兼職結(jié)合的生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括專業(yè)維修技師、安全管理人員、后勤保障人員等。

（1）常備隊(duì)伍：由設(shè)備管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部及安全環(huán)保部等部門人員組成，負(fù)責(zé)日常巡檢、隱患排查、應(yīng)急處置等日常工作。

（2）預(yù)備隊(duì)伍：由各車間/分廠及相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)較大及以上故障事件的應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事件級(jí)別由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

2.人員管理要求。明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、培訓(xùn)要求、考核機(jī)制，定期組織技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

3.技術(shù)保障。建立生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)與故障應(yīng)急技術(shù)支持體系，確保專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和資源支持。

（1）組建由技術(shù)專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員組成的技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)提供故障診斷、維修方案制定、技術(shù)難題攻關(guān)等支持。

（2）加強(qiáng)技術(shù)交流合作，與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或高校建立技術(shù)合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提升故障處理的技術(shù)水平。

（3）完善技術(shù)檔案，收集整理設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、故障案例、維修記錄等，為設(shè)備維護(hù)與故障預(yù)防提供技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。定期組織針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)，包括但不限于：

（1）基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)本規(guī)定、相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)備操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)等，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置基本能力。

（2）專業(yè)技能培訓(xùn)：針對(duì)維修技師、管理人員等關(guān)鍵崗位人員，開展設(shè)備故障診斷、維修技術(shù)、應(yīng)急操作等專業(yè)技能培訓(xùn)，提升專業(yè)處置能力。

（3）管理能力培訓(xùn)：針對(duì)各部門負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員，開展應(yīng)急處置指揮、協(xié)調(diào)、決策等管理能力培訓(xùn)，提升應(yīng)急指揮能力。

2.應(yīng)急演練。定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（1）桌面推演：組織相關(guān)人員模擬事故場(chǎng)景，進(jìn)行指揮決策、信息傳遞、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)的推演，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

（2）實(shí)戰(zhàn)演練：模擬真實(shí)故障場(chǎng)景，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)速度、處置效果，評(píng)估隊(duì)伍協(xié)同能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

3.演練評(píng)估與改進(jìn)。建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)演練方案，確保演練取得實(shí)效。

4.鼓勵(lì)交流協(xié)作。鼓勵(lì)工廠內(nèi)部各部門之間、各車間/分廠之間開展應(yīng)急演練交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極與其他[企業(yè)]或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演