項目管理方案

（討論稿）

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審核：________________

審批：________________

二。二。年三月二十日

目錄

一、項目概述.......................................................4

1.1項目概況..........................................................5

1.2項目管理業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容..........................................5

1.3服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).........................................................12

二、項目管理目標(biāo).................................................12

2.1指導(dǎo)思想.........................................................12

2.2本項目總體目標(biāo)...................................................12

三、項目管理任務(wù).................................................13

3.1保證質(zhì)量.........................................................13

3.2合理縮短工期.....................................................13

3.3節(jié)約投資提高效益................................................13

3.4安全管理的任務(wù)...................................................13

四、項目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置........................................14

4.1管理人員架構(gòu)圖..................................................14

4.2項目管理部組織機(jī)構(gòu)部門職責(zé).....................................15

4.3項目管理部人員崗位職責(zé)..........................................15

五、項目投資管理方案.............................................19

5.1工程投資控制目標(biāo)................................................19

5.2工程變更、工程洽商和現(xiàn)場簽證管理措施..........................20

5.3配合建設(shè)單位委托的專業(yè)分包及設(shè)備采購招標(biāo)管理措施............21

5.4合同管理.........................................................23

5.5索賠管理.........................................................26

5.6工程進(jìn)度款及工程結(jié)算管理.......................................27

六、安全生產(chǎn)、文明施工管理制度.................................28

6.1總則.............................................................28

6.2工程安全管理主要內(nèi)容............................................28

6.3安全生產(chǎn)管理控制的五項重要工作................................29

6.4安全管理措施.....................................................29

6.5文明施工管理.....................................................30

七、工程質(zhì)量管理方案..........................................31

7.1工程質(zhì)量管理主要工作內(nèi)容.......................................31

7.2工程質(zhì)量控制原則與方法.........................................32

7.3工程質(zhì)量管理目標(biāo)................................................33

7.4工程質(zhì)量事故處理流程............................................33

八、工程進(jìn)度管理方案..........................................34

8.1進(jìn)度管理的任務(wù)..................................................34

8.2工程進(jìn)度管理主要工作內(nèi)容.......................................34

8.3影響工程進(jìn)度的主要原因.........................................35

8.4工程進(jìn)度管理方法................................................36

8.5項目進(jìn)度控制的措施............................................39

8.6項目進(jìn)度計劃的檢查制度.........................................40

8.7施工階段法度管理工作程序.......................................40

九、會議管理制度..............................................41

9.1總則.............................................................41

9.2項目管理例會.....................................................42

十、檔案、信息管理制度........................................45

10.1總則...........................................................45

10.2資料的收集整理、分類編目存放..................................45

H-----、項目風(fēng)險管理............................................45

11.1風(fēng)臉管理內(nèi)容...................................................45

11.2風(fēng)險控制的方法.................................................46

十二、綠色施工管理............................................47

12.1綠色施工管理目標(biāo)..............................................47

12.2綠色施工管理制度..............................................47

12.3綠色施工管理措施..............................................47

十三、竣工驗收及后續(xù)服務(wù)管理.................................48

13.1竣工驗收管理...................................................48

13.2工程竣工臉收及移交管理........................................49

十四、項目移交管理............................................51

14.1項目移交準(zhǔn)備...................................................51

14.2項目移交內(nèi)容....................................................52

14.3項目移交時間及移交時的狀態(tài)....................................52

十五、公司內(nèi)部管理制度........................................52

15.1項目管理單位內(nèi)部收發(fā)文管理規(guī)定...............................52

15.2防腐廉政管理規(guī)定..............................................54

15.3造價內(nèi)部審核制度..............................................54

一、項目概述

1.1項目概況

項目規(guī)劃用地面積約33154nr,計容建筑面積266004平方米且V82505平方米，建

筑密度15%-25%,容積率22.0且W3.0,綠地率30%-35%,建筑控制高度V80米，

暫定50%地上裝配式建筑。

1.2項目管理業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容

1.2.1業(yè)務(wù)范圍與標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)范圍：項目立項、報建；招標(biāo)管理；技術(shù)管理（深化圖及專項方案審查及進(jìn)度協(xié)

調(diào)，完成主體施工圖、專業(yè)顧問設(shè)計圖審核和進(jìn)度協(xié)調(diào)，設(shè)計變更控制等）：現(xiàn)場施工管

理（包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資管理、文明施工及現(xiàn)場安全管理、合同管理、信息管

理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理等）；設(shè)備聯(lián)動調(diào)試、竣工險收交接；保修期內(nèi)服務(wù)。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：國家有關(guān)項目管理的法律、法規(guī)及其它規(guī)定，國家項目規(guī)范與監(jiān)理的規(guī)范

與標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2項目管理業(yè)務(wù)的內(nèi)容

1.2.2.1技術(shù)管理

1、協(xié)助完成主體施工圖紙、主導(dǎo)專業(yè)深化設(shè)計圖的審核，并提供優(yōu)化建議供設(shè)計單

位參考；

2、根據(jù)工程總體進(jìn)度要求，合理編制設(shè)計出圖計劃，以確保圖紙質(zhì)量、數(shù)量和及時

性作為保證采購進(jìn)度、施工進(jìn)度的基礎(chǔ)，進(jìn)而確?？偣て谀繕?biāo)；

3、配合完成設(shè)計交底、圖紙會審等工作，督促施工單位理解設(shè)計意圖，及時提出設(shè)

計中存在的問題，提前解決這些問題，以確保施工質(zhì)量與施工工期；

4、對施工單位深化圖及專項方案進(jìn)行審查及進(jìn)度協(xié)調(diào)，組織設(shè)計單位、施工單位解

決現(xiàn)場施工過程中的技術(shù)問題，若存在有關(guān)索賠的設(shè)計變更，則事先征得建設(shè)單

位同意；

5、提供設(shè)計、施工需要的技術(shù)資料；

6、審查設(shè)計修改文件或變更文件，并對設(shè)計問題或突出的技術(shù)問題（凡是涉及工期、

費用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或使用功能的任何意見或變更方案須報備）提出專業(yè)意見；

7、審查承包商提出的工程變更，并提出相應(yīng)的專業(yè)意見。

8、提供有關(guān)策劃、設(shè)計和施工方面的建議，以便在要求的工期內(nèi)和項目投資目標(biāo)內(nèi)

達(dá)到項目建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)；

9、對圖紙、歸檔及分發(fā)。

1.2.2.2招標(biāo)管理

招標(biāo)工作包括設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備采購等招標(biāo)，主要工作如下：

1、完成招標(biāo)策劃。根據(jù)工程特點及定位、設(shè)計進(jìn)度、總進(jìn)度要求、工程管理要求等

進(jìn)行招標(biāo)策劃，把工程招標(biāo)進(jìn)行合理劃分，既需滿足國家法律的規(guī)定，也要滿足

工程管理、造價控制的要求；

2、參與編制招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、要求等提供專業(yè)化意見，為

工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等提供合同依據(jù)，確保工程順利實施；

3、配合審核造價咨詢機(jī)構(gòu)編制的工程量清單；

4、編制、討論各招標(biāo)項目的評標(biāo)細(xì)則；

5、參與投標(biāo)文件評審；

6、在與中標(biāo)公司合同談判過程中為公司提供專業(yè)建議。

1.2.2.3現(xiàn)場施工管理

1.2.2.3.1質(zhì)量控制

質(zhì)量管理包括施工質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量等全面的質(zhì)量管理。主要包括：

1、根據(jù)國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對整個工程的建設(shè)質(zhì)量實施管理并

負(fù)管理連帶責(zé)任；

2、督促有關(guān)公司建立和健全質(zhì)量管理體系，審核、檢查參建各方的質(zhì)量保證體系的

有效性、完整性，確保工程質(zhì)量，并對其運作和持續(xù)改進(jìn)狀況進(jìn)行檢查；

3、制定巡視制度，加強現(xiàn)場巡視，第一時間了解和收集現(xiàn)場情況，及時解決現(xiàn)場存

在的問題；

4、參與重要節(jié)點的中間險收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)成施工單位及時整改；

5、按照項目分解制定各單項工程、單位工程和分部、分項工程的質(zhì)量控制目標(biāo)，制

定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量達(dá)到既定的目標(biāo)；

6、做好甲供材料、設(shè)備的質(zhì)量預(yù)查，按有關(guān)要求組織臉收后提供給相應(yīng)的施工、安

裝公司。審核經(jīng)監(jiān)理單位審查的建設(shè)工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的

數(shù)量和質(zhì)量；

7、審核工程單體及聯(lián)動調(diào)試方案，并參與工程設(shè)備的聯(lián)動試車；

8、參與分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收。組織工程竣工驗收，審查竣工資料，依

據(jù)經(jīng)審查的設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)對工程是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)提出意見；

9、審核監(jiān)理單位提交的質(zhì)量報告，審核設(shè)計、勘察公司等各參與方提交的工程質(zhì)量

險收文件；

10、每月完成工程質(zhì)量情況報告；及時匯施工現(xiàn)場的情況；

11、審核監(jiān)理單位提供的監(jiān)理大綱和監(jiān)理細(xì)則；

12、督促檢查監(jiān)理單位對施工單位的施工組織設(shè)計方案進(jìn)行審核；

13、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)一般工程質(zhì)量事故處理；對重大質(zhì)量事故，應(yīng)依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗

果斷、及時地采取應(yīng)對措施并及時上報主管部門；

14、接受質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查，協(xié)調(diào)處理檢查中遇到的問題；

15、組織承包商在建設(shè)期和質(zhì)量保修期內(nèi)進(jìn)行回訪，對工程缺陷及時維修和彌補；

1.2.2.3.2進(jìn)度控制

作為項目管理單位，提供全方位的進(jìn)度管理服務(wù)，包括總進(jìn)度、設(shè)計、招標(biāo)、采購、

現(xiàn)場施工等進(jìn)度管理，統(tǒng)籌兼顧，確實保障項目有計劃地進(jìn)行，并按期完成。主要工作有：

1、根據(jù)工程特點、實施狀況及過去類似工程積累的經(jīng)險，根據(jù)項目特點制定總進(jìn)度

計劃及控制節(jié)點，提出計劃控制目標(biāo)，開展的綱領(lǐng)性計劃，指導(dǎo)所有工作的開展；

2、按照項目制定的總工期要求，編制年度進(jìn)度計劃和分段工程進(jìn)度計劃，督促檢查

落實各階段工程進(jìn)度的實施情況；

3、根據(jù)總進(jìn)度計劃，編制二級計劃，包括設(shè)計出圖計劃、招標(biāo)計劃、采購計劃、施

工計劃等，并督促相關(guān)各方實施；

4、嚴(yán)格按計劃進(jìn)行管理，對項目進(jìn)度實施動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度脫節(jié)或延誤，

應(yīng)及時查清原因，并采取相應(yīng)的補救措施，確保在預(yù)定的總工期內(nèi)按期完成；

5、定期召開進(jìn)度專題會議，督促各方按計劃實施，出現(xiàn)偏差及時糾偏；

6、利用組織、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段和措施，保證進(jìn)度計劃的如期完成，

7、根據(jù)要求每月需各項目承包商完成情況報表、產(chǎn)值報告及建設(shè)動態(tài)等。督促各施

工單位上報并審核各專業(yè)進(jìn)度計劃；

8、做好各計劃節(jié)點實標(biāo)完成工期時間的詳細(xì)記錄，收集和保存有關(guān)工期資料；

9、及時審核和處理有關(guān)公司提出的工期索賠事宜；

10、按照項目管理制度，組織開展每周項目例會。

1.2.2.3.3投資控制

投資管理主要從設(shè)計變更、招投標(biāo)、合同、采購、索賠等方面入手，由市財政部門對

投資進(jìn)行全過程跟蹤控制審查。主要工作如下：

1、按照既定的工程投資控制目標(biāo)進(jìn)行投資控制，確保工程總投資不突破經(jīng)評審批準(zhǔn)

的工程投資目標(biāo)；

2、根據(jù)工程實際情況的變化對工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的內(nèi)容（如由于現(xiàn)場條件的變

化而應(yīng)增加的技術(shù)措施、調(diào)整設(shè)計方案等）及時做出檢查、評審，并提出書面審核

意見或合理化建議；

3、審核相關(guān)圖紙，利用價值工程方法，組織協(xié)調(diào)設(shè)計單位，為項目提供優(yōu)化建議；

4、提供對招標(biāo)文件、評價方法和標(biāo)底或投標(biāo)控制價的咨詢意見；

5、參與或組織召開與投資有關(guān)的工程會議；

6、參與總承包、甲供材料、設(shè)備采購等經(jīng)濟(jì)合同的洽談工作，參與有關(guān)詢價服務(wù)；

7、當(dāng)索賠事項發(fā)生時，依據(jù)承發(fā)包合同，向施工企業(yè)提供意見。及時處理各類索賠

事宜，維護(hù)公司的利益；項目開發(fā)企業(yè)應(yīng)實施嚴(yán)密的項目管理工作，盡可能避免

索賠事件的發(fā)生；

8、組織審核因設(shè)計變更、政策變更和現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整投資控制目

標(biāo)，提供投資控制動態(tài)分析報告；

9、辦理竣工結(jié)算。

1.2.2.3.4合同管理

良好的合同管理是項目管理的重要保障。主要工作如下：

1、根據(jù)工程特點，對整個合同架構(gòu)進(jìn)行策劃，使系列合同形成有機(jī)整體，避免合同

缺陷，便于投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)；

2、提供完善的合同模本，撰寫各類工程合同文件（包括：勘察合同、監(jiān)理合同、施

工合同及采購合同等），把如何有利于項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等管理思

想寫入合同之中，使合同成為管理各參建公司的有力依據(jù)，確保工程順利完成；

3、通過合同管理保證質(zhì)量、進(jìn)度、造價目標(biāo)，組織合同的談判，協(xié)助簽訂合同，避

免出現(xiàn)不利于建設(shè)單位的合同條款，維護(hù)公司的利益；

4、配合主管部門最終審定合同文件；

5、履行合同義務(wù)和行使合同規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利；

6、負(fù)責(zé)向有關(guān)公司解釋合同條款；

7、負(fù)責(zé)按合同規(guī)定對承包人或供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行檢查和督促；

8、審核合同條款的修改和補充，修改意見須報公司批準(zhǔn)；

9、實行及時且嚴(yán)密的合同跟蹤管理，嚴(yán)格控制各方的履約行為，出現(xiàn)違約情況及時

處理；

10、處理承包人和供應(yīng)商索賠，主張和行使的索賠與反索賠；

11、及時處理各種糾紛、爭議和索賠事宜，維護(hù)公司的利益；

12、為降低違約風(fēng)險，過程中及時提醒各參建單位完成合同中規(guī)定的義務(wù)，若發(fā)生爭

議，則收集有利于建設(shè)單位的證據(jù)并參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟,

1.2.2.3.5施工安全管理

1、按照政府及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，辦理工程安全監(jiān)督報批等有關(guān)手續(xù)；

2、參與制定本項目的安全施工要求，并督促各參建企業(yè)認(rèn)真貫徹、執(zhí)行；

3、明確施工單位的安全職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)施工單位做好安全生產(chǎn)施工，并督促檢

查安全生產(chǎn)施工目標(biāo)、措施及其相關(guān)規(guī)章制度的制定和落實；

4、協(xié)調(diào)施工總平面布置，合理分配交叉施工的時機(jī)和作業(yè)面，為各獨立施工單位能

夠按時進(jìn)場施工提供現(xiàn)場條件；

5、對工地現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）會同監(jiān)理單位安全檢查，通過日常管理，杜絕事故隱患；

6、一旦發(fā)生意外事故，受托人應(yīng)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行事故善后處理，查明原因，

分清責(zé)任，及時制定和落實整改措施，并及時將事故調(diào)查情況書面上報主管部門，

并提出事故處理意見，并根據(jù)事故結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任；

7、負(fù)責(zé)督促施工單位加強安全培訓(xùn)教育，增強施工人員自我保護(hù)意識，建立安全施

工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，檢查安全施工落實情況，建立健全安全施工保證體系；

8、落實政府主管部門的有關(guān)規(guī)定，督促各承包商與建設(shè)單位簽訂安全施工協(xié)議；

9、按照規(guī)定辦好項目財產(chǎn)、人員等保險；

10、代表企業(yè)接受安全監(jiān)督部門的檢查，協(xié)調(diào)處理檢查中遇到的問題；

1.2.2.3.6文明施工管理

1、參與制定本項目的文明施工管理制度、細(xì)則，并督促有關(guān)公司認(rèn)真貫徹、執(zhí)行；

2、對工地現(xiàn)場進(jìn)行文明施工管理，盡量減少施工對周邊環(huán)境、市容、交通及市民生

活的影響（包括泥漿、污水、噪聲、粉塵、燈光及建筑垃圾等的影響）；

3、明確施工單位的文明施工職責(zé)，負(fù)賁督促指導(dǎo)施工單位做好文明施工，創(chuàng)建“文

明施工工地”，并督促檢查安全文明施工目標(biāo)、措施及其相關(guān)規(guī)章制度的制定和落

實；

4、按項目編制的低碳施工導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)定配合督促施工單位保證施工場地及現(xiàn)場生

活設(shè)施達(dá)到低碳示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；

5、施工單位進(jìn)場后，督促施工單位根據(jù)總平面布置進(jìn)行細(xì)化和自身的施工方案、進(jìn)

度要求進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)監(jiān)理單位及建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施；

6、控制施工現(xiàn)場整體狀況，檢查施工單位的施工準(zhǔn)備、勞動力、原材料、周轉(zhuǎn)材料

投入情況，使其滿足現(xiàn)場施工要求；

7、督促施工單位制定安全健康、環(huán)境衛(wèi)生管理細(xì)則，督促其實施，并定期檢查。確

保現(xiàn)場的文明施工管理達(dá)到國家和地方的規(guī)定，同時滿足建設(shè)單住的要求；

8、定期及不定期地對各施工單位的安全文明施工情況進(jìn)行檢查，對所有違規(guī)的施工

行為及時進(jìn)行糾正和查處。

9、接受政府監(jiān)督部門的檢查，協(xié)調(diào)處理檢查中遇到的問題；

1.2.2.3.7信息管理

1、建立貫穿項目建設(shè)全過程全覆蓋的信息管理系統(tǒng)及制度，負(fù)貢對工程資料及檔案

按期進(jìn)行整編和管理，在項目結(jié)束后移交檔案館；

2、合理制定各類信息的處理流程，保證各類信息可以及時、完整并經(jīng)過處理的送達(dá)

各類信息需求者；

3、項目建設(shè)過程中及時收集相關(guān)資料向參建單位提供信息為建設(shè)實施作參考；

4、接收設(shè)計、施工、供貨和監(jiān)理等單位提交的各種報表和文件；

5、接收上級有關(guān)部門（主管單位）就工程建設(shè)下發(fā)的各種文件，并按文件的屬性及

時下發(fā)有關(guān)公司：

6、負(fù)費在施工過程中定期對監(jiān)理、施工單位的同步資料進(jìn)行檢查，并提出指導(dǎo)意見；

及時備份、建檔和妥善保管與工程建設(shè)有關(guān)的所有報告和文件，以備有關(guān)部門隨

時查閱和調(diào)用；

7、建立工程統(tǒng)計臺帳、變更臺帳和結(jié)算臺帳，如實反映整個建設(shè)工程的進(jìn)展情況；

8、建立內(nèi)部計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與管理有關(guān)公司的網(wǎng)絡(luò)信息交流，做好項目信息

的計算機(jī)管理;

1.2.2.3.8溝通協(xié)調(diào)管理

1、根據(jù)項目的特點，設(shè)計整個項目的組織架構(gòu)及工作流程；

2、建立科學(xué)的項目溝通渠道，促進(jìn)各方信息及時溝通及協(xié)調(diào)，保證工程的順利進(jìn)行;

3、建立各種例會制度，組織工作例會，協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作界面、進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計、采

購等有關(guān)問題。隨時主持召開專題研究會、協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)解決施工中的矛盾；

4、協(xié)調(diào)項目相關(guān)配套服務(wù)部門，保證各項配套諛施的接入及接通。

1.2.2.4風(fēng)險管理

建立健全風(fēng)險管理體系，組織制定相應(yīng)的風(fēng)險處理及應(yīng)急方案，包括但不限于質(zhì)量事

故應(yīng)急方案、安全施工應(yīng)急方案、環(huán)境事故應(yīng)急處理預(yù)案等，明確相應(yīng)責(zé)任人，處理程序

和時限要求，以使風(fēng)險、問題或事故發(fā)生時，能得到及時有效地處理，將問題或事故的影

響、損失控制到最低。

1.2.2.5綠色施工管理

綠色施工管理目標(biāo)是為使用者提供健康、舒適、高效的工作居住活動空間，同時盡可

能地節(jié)約能源和資源，減少對自然和生態(tài)環(huán)境的影響C

1.在設(shè)計階段，配合設(shè)計單位將相關(guān)的綠色建筑評估準(zhǔn)備，對綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實到項

目設(shè)計文件，并辦理相關(guān)手續(xù)；

2.在施工階段，對綠色施工過程中的要求落實到施工和監(jiān)理單位，建立綠色施工現(xiàn)場

管理體系，并監(jiān)督管理落實；

3.確保設(shè)計的綠色策略在項目的實施過程中得到保證。具體工作內(nèi)容包括：對設(shè)備調(diào)

試提出指導(dǎo)意見，并協(xié)助建筑調(diào)試的順利實施；將綠色策略落實到項目日后的物業(yè)

管理體系中；

4.在項目竣工后，將建筑營造全過程的文本資料、照片、錄像等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，

配合該項目日后申報綠色建筑認(rèn)證及教育示范的活動。

1.2.2.6竣工驗收及后續(xù)服務(wù)管理

1.負(fù)責(zé)組織工程竣工驗收工作；

2.完成分階段結(jié)算及竣工結(jié)算等工作；

3.配合完成為保證本工程順利通過最終竣工臉收而所必須的相關(guān)分項驗收（包括消

防、規(guī)劃、質(zhì)檢、人防、夜景、檔案等）的全部工作；

4.按建設(shè)工程竣工檔案編制及報送要求，組織工程竣工資料的編制、移交、報送并

進(jìn)行正確性審核及簽字確認(rèn)；

5.竣工圖最終審核；

6.負(fù)責(zé)配合項目審計公司開展工程審計工作；

7.配合相關(guān)公司的進(jìn)駐，負(fù)責(zé)組織參建單位對物業(yè)管理公司人員進(jìn)行系統(tǒng)使用和設(shè)

備使用培訓(xùn)。

1.3服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1、國家有關(guān)項目管理的法律、法規(guī)及其它規(guī)定，國家項目規(guī)范與監(jiān)理的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；

2、符合招標(biāo)邀請函及合同等文件要求；

3、符合建設(shè)單位其他規(guī)定要求。

二、項目管理目標(biāo)

2.1指導(dǎo)思想

根據(jù)工程項目的實際情況，如何優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、按期、安全、文明地建設(shè)好工程

項目，是項目管理的重要課題。結(jié)合大型同類建筑項目管理經(jīng)驗及國內(nèi)建設(shè)項目管理制度，

由公司安排充分調(diào)度公司的人、財、物，并制定及實施有效的項目管理策略、程盧及措施,

以達(dá)到最高水平的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制目標(biāo)；同時應(yīng)用先進(jìn)管理程序，確保項目

的管理達(dá)到先進(jìn)水平，以確保建設(shè)單位能夠獲得最具成本效益的方法及確保項目風(fēng)險減至

最低。

2.2本項目總體目標(biāo)

通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織管理，使本項目在安全、投資、進(jìn)度、質(zhì)量四大目標(biāo)及其它方

面均取得綜合最佳效果，達(dá)到合同約定的控制目標(biāo)。

2.2.1質(zhì)量目標(biāo)

達(dá)到國家施工驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2工期目標(biāo)

本工程建設(shè)周期為2020年3月至2023年6月。

2.2.3安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)

1、合同期內(nèi)杜絕重傷、死亡事故；輕傷事故控制在1%以內(nèi)；

2、施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率100%;

3、施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)率100%,爭取達(dá)到市級文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

三、項目管理任務(wù)

3.1保證質(zhì)量

項目管理必須自始至終地認(rèn)真貫徹國家有關(guān)項目管理、工程質(zhì)量的方針政策和各項技

術(shù)指標(biāo)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，在項目管理的各個階段認(rèn)真組織貫徹保證工程質(zhì)量的各項

管理制度和管理方法，制訂保證項目質(zhì)量的技術(shù)措施。在實施過程中還應(yīng)認(rèn)真貫徹預(yù)防為

主的方針，加強工程的任何分部、分項直至其中的各人細(xì)節(jié)的質(zhì)量管理，加強質(zhì)量檢查和

評定。

3.2合理縮短工期

工期是工程建設(shè)設(shè)計、施工管理的一項重要指標(biāo)內(nèi)容之一。合理地縮短工期，等于投

資提前受益。采用動態(tài)控制的方法進(jìn)行進(jìn)度控制，把總進(jìn)度目標(biāo)落實到分階段目標(biāo)中去實

現(xiàn)，進(jìn)行全方位、全過程的控制。

3.3節(jié)約投資提高效益

工程建設(shè)無論是一個項目或一個單項工程，其管理目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)全面貫徹節(jié)約投資，提

高效益的精神，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定；在實施過程中，通過計劃性與實際值的分析、

比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同等手段進(jìn)行控制。

3.4安全管理的任務(wù)

1、按照政府及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，辦理工程安全監(jiān)督報批等有關(guān)手續(xù)；

2、制定本項目的安全施工要求，并督促各參建單位認(rèn)真貫徹、執(zhí)行；

3、明確施工單位的安全職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)施工單位做好安全生產(chǎn)施工，并督促檢查安

全生產(chǎn)施工目標(biāo)、措施及其相關(guān)規(guī)章制度的制定和落實：

4、協(xié)調(diào)施工總平面布置，合理分配交叉施工的時機(jī)和作業(yè)面，為各獨立施工單位能夠按

時進(jìn)場施工提供現(xiàn)場條件；

5、對工地現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）安全檢查評分，通過日常管理，杜絕事故隱患；

6、一旦發(fā)生意外事故，組織事故善后處理，查明原則，分清責(zé)任，及時制定和落實整改

措施，并及時將事故調(diào)查情況書面上報主管部門，根據(jù)事故結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的管理費任；

7、負(fù)責(zé)督促施工企業(yè)加強安全培訓(xùn)教育，增強施工人員自我保護(hù)意識，負(fù)責(zé)建立安全施

工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，檢查安全施工落實情況，建立健全安全施工保證體系；

8、按照建委的有關(guān)規(guī)定，督促各承包商與建設(shè)單位簽訂安全施工協(xié)議；

9、按照規(guī)定協(xié)助建設(shè)單位辦好項目財產(chǎn)、人員等保險；

10、接受安全監(jiān)督部門的檢查，協(xié)調(diào)處理檢查中遇到的問題。

四、項目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

4.1管理人員架構(gòu)圖

W

合約管理專員綜合管理專員

合約管理綜合管理

招標(biāo)、合同信息

投資管理資料管理

后勤管理

yy

4.2項目管理部組織機(jī)構(gòu)部門職責(zé)

4.2.1合約管理職責(zé)

1、招標(biāo)管理；

2、投資管理；

3、招標(biāo)、合同管理；

4.2.2工程技術(shù)管理職責(zé)

1、技術(shù)管理；

2、質(zhì)量安全管理；

3、項目實施階段的進(jìn)度計劃控制；

4、土建、安裝工程管理。

4.2.3綜合管理職責(zé)

1、綜合管理：

2、信息管理；

3、資料管理；

4、后勤管理。

4.3項目管理部人員崗位職責(zé)

4.3.1項目經(jīng)理崗位職責(zé)

1、確定項目管理部的組織構(gòu)架，明確各部門的工作范圍、工作要求及工作目標(biāo)：

2、組織本項目管理部工作周例會，檢查指定業(yè)務(wù)工作完成情況，貫徹實施公司及本項目

管理部門的規(guī)章制度；

3、負(fù)責(zé)建立項目的合同管理體系，嚴(yán)格履行合同管理任務(wù)，處理好與乙方的合同爭議和

糾紛；

4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的動態(tài)成本管理制度，并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和實施職責(zé)；

5、負(fù)責(zé)組織工程實施中政府有關(guān)部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方面之間的

綜合協(xié)調(diào)工作；

6、對本項目管理部的工作承擔(dān)責(zé)任；

7、主持處理項目重要的工程管理和技術(shù)性問題；

8、定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提交項目實施的情況報告。

4.3.2項目技術(shù)人員崗位職責(zé)

1、全面執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、住建部頒布的管理辦法中的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及公

司、項目管理部制定的關(guān)于工程建設(shè)的一系列管理辦法和規(guī)定；掌握圖紙內(nèi)容工藝要

求、材料的選用要求，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍工程圖紙的全面審核；

2、負(fù)責(zé)本項目管理部內(nèi)部管理及項目的日常領(lǐng)導(dǎo)管理工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量體系建立、綜合協(xié)

調(diào)工作和審核項目管理方案、項目管理計劃、質(zhì)量計劃；

3、負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度計劃、成本、安全管理、安全事故處理等工作；參與

設(shè)計交底及施工技術(shù)交底工作；指導(dǎo)監(jiān)理單位、施工單位的工作，確保工程進(jìn)度在整

體工程進(jìn)度計劃進(jìn)行；

4、定期或不定期向部門經(jīng)理匯報項目工作情況和效果，及時反饋和研究處理重大問題，

負(fù)責(zé)組織處理設(shè)計和施工中的技術(shù)問題。

5、審批施工組織設(shè)計、審批一般設(shè)計變更、組織審查、申報重大和較大設(shè)計變更；

組織檢查施工進(jìn)度、工程質(zhì)量及評比工作；參與工程交工險收；

6、協(xié)助項目經(jīng)理組織本項目管理部工作周例會，檢查指定業(yè)務(wù)工作完成情況，貫徹實施

公司及本項目管理部門的規(guī)章制度；

7、對本項目管理部的工作承擔(dān)責(zé)任；負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)的實施

8、完成部門經(jīng)理交辦和授權(quán)的其它工作。

4.3.3合約管理崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)編制和更新工程材料招投標(biāo)、甲供材料、供應(yīng)商履約評估、信息管理等管理程序

文件；

2、建立和完善建材供應(yīng)商和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建材行情信息庫。保證材料采購有可操作性、

實用性、可追溯性；

3、擴(kuò)大信息渠道，公平、公正選擇供應(yīng)商，降低工程和管理成本，提高工作效率和管理

技能；

4、建立和完善采購信息，建立《合格供應(yīng)商名冊》，保證工程質(zhì)量，規(guī)避風(fēng)險：，編制招

標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)表單；

5、協(xié)助組織實施甲供材料采購招投標(biāo)和合同簽約工作；

6、定期檢查合同履約及現(xiàn)場執(zhí)行情況，協(xié)助項目部對供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào);

7、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

4.3.4綜合管理崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定本項目的安全施工要求，并督促各有關(guān)公司認(rèn)真貫徹、執(zhí)行；

2、組織本項目的安全主管工程師編制文明施工管理制度，并督促有關(guān)公司認(rèn)真貫徹、執(zhí)

行；

3、建立貫穿項目建設(shè)全過程全覆蓋的信息管理系統(tǒng)及制度，指導(dǎo)信息主管工程師、信息

管理員的建設(shè)工程資料的建檔及日常資料的管理檔工作，保存完整的建設(shè)過程資料；

4、負(fù)責(zé)建立健全風(fēng)險管理體系，組織制定相應(yīng)的風(fēng)險處理及應(yīng)急方案；

5、將相關(guān)的綠色施工過程中的要求，落實到施工和監(jiān)理單位。配合建立綠色施工現(xiàn)場管

理體系，并監(jiān)督管理落實；

6、負(fù)責(zé)辦公生活設(shè)施的提供，電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與服務(wù)，負(fù)費交通、車輛的提供與保管，負(fù)

責(zé)會務(wù)場所及安排及相關(guān)后勤服務(wù)；

8、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

4.3.5招標(biāo)、合同崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)編制和更新工程材料招投標(biāo)、甲供材料、供應(yīng)商履約評估、信息管理等在序文件；

2、建立和完善建材供應(yīng)商和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建材行情信息庫；

3、擴(kuò)大信息渠道，公平、公正選擇供應(yīng)商，降低工程和管理成本，根據(jù)工程特點向委托

方提供承包商、供貨商等公司名單及相關(guān)的公司資料，供建設(shè)單位決策；

4、建立和完善采購信息，建立《合格供應(yīng)商名冊》，保證工程質(zhì)量，規(guī)避風(fēng)險。編制招

標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)表單；

5、協(xié)助甲供材料采購招投標(biāo)和合同簽約工作，確保按計劃實施；

6、定期檢查合同履約及現(xiàn)場執(zhí)行情況；

7、公正、公平考核供應(yīng)商合同履行情況，收集各方面信息；

8、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

4.3.6投資管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)審查本項目工程計量和造價管理工作；

2、審查工程進(jìn)度款，提出審核意見：

3、審查合理化建議的費用節(jié)省情況；

4、審核承建商工程進(jìn)度用款和材料采購用款計劃，嚴(yán)格控制投資；

5、嚴(yán)格控制工程投資成本在預(yù)算范圍內(nèi)，對成本控制過程負(fù)責(zé)；

6、編制工程投資完成情況的圖表，及時進(jìn)行投資跟蹤；

7、對有爭議的計量計價問題提出處理意見，提出索賠處理意見，對工程變更對投資的影

響提出意見；

8、配合辦理竣工結(jié)算：

9、收集、整理投資控制資料，編制投資控制臺賬；

9、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

4.3.7計劃崗位職責(zé)

1、協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行項目計劃管理；

2、督促各施工單位按時報計劃；

3、每周統(tǒng)計各項目進(jìn)度與計劃差異，并編制計劃執(zhí)行報表；

4、按公司項目管理制度收集項目過程成果資料；

5、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

4.3.8安全崗位職責(zé)

1、督促監(jiān)理單位做好安全文明施工的監(jiān)控管理，定期對分管標(biāo)段進(jìn)行安全檢查，并追蹤

了解整改情況，給予監(jiān)理單位必要的支持；

2、嚴(yán)格要求施工單位按照合同和有關(guān)的規(guī)范規(guī)定達(dá)到市級文明工地，督促監(jiān)理單位落實

合同條款中安全管理職責(zé)；

3、對于政府及相關(guān)管理公司檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題，督促、檢查監(jiān)

理單位跟蹤落實的情況；

4、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

4.3.9信息崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)整理工程前期的各種資料;

2、負(fù)責(zé)收集及傳達(dá)政府部門和建設(shè)單位的有關(guān)文件；

3、負(fù)責(zé)來往文件、資料的收發(fā)管理工作，保證本項目管理部使用的所有文件和資料的有

效性，并進(jìn)行必要的標(biāo)識；

4、做好本工程的工程資料并與工程進(jìn)度同步進(jìn)行；

5、工程資料應(yīng)認(rèn)真填寫，字繡工整，裝訂整齊；

6、填寫施工現(xiàn)場天氣晴雨、溫度表；

7、登記保管好項目部的各種書籍、資料表格；

8、收集保存好公司及相關(guān)部門的會議文件；

9、及時做好資料的審查備案工作；

10、執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)布署的其它工作。

五、項目投資管理方案

5.1工程投資控制目標(biāo)

根據(jù)相關(guān)要求及項目定位實施情況，采取如下措施

5.1.1設(shè)計變更、政策變更和現(xiàn)場簽證

主要對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及時做出檢查、評審，并提出審核意見或合理化建議。

及時審核因設(shè)計變更、政策變更和現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整投資控制目標(biāo)，

提供投資控制動態(tài)分析報告。

5.1.2總包施工范圍外的工程招投標(biāo)

提供對招標(biāo)文件、評價方法和標(biāo)底或投標(biāo)控制價的咨詢意見

5.1.3合同管理

參與施工、分包、甲供材料、設(shè)備采購等經(jīng)濟(jì)合同的洽談工作，提供有關(guān)詢價服務(wù)；

5.1.4索賠管理

當(dāng)索賠事項發(fā)生時，依據(jù)承發(fā)包合同。及時處理各類索賠事宜，維護(hù)公司的利益。

5.1.5工程造價審核

對施工單位報送的各期工程款申請，由監(jiān)理單位和造價咨詢公司審核，項目管理單位

對審核數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查。

5.1.6配合造價咨詢公司對工程總投資進(jìn)行估算并對其審核，配合辦理竣工結(jié)算。

5.2工程變更、工程洽商和現(xiàn)場簽證管理措施

5.2.1工程變更的概念

工程變更是指設(shè)計單位對原工程內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化。工程變更應(yīng)以圖紙或工

程變更通知單的形式發(fā)出，工程變更的提出公司有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位。

5.2.2工程變更的控制措施

1、工程變更以招標(biāo)文件及合同約定為準(zhǔn)；

2、對于其他變更，以最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方案進(jìn)行變更；

3、工程變更計量支付的原則：按照合同約定的方式進(jìn)行計量支付。

5.2.3工程變更管理流程

變更的審查內(nèi)容：技術(shù)影響、范圍影響、費用影響、進(jìn)度影響、風(fēng)險影響、資源影響、

其他相關(guān)影響。

工程變更須經(jīng)審批后方能執(zhí)行。

5.2.4工程洽商管理流程

工程洽商是指根據(jù)施工現(xiàn)場情況，由建設(shè)單位或施工單位提出的不適用于設(shè)計變更的

事項。

施工單位提出的工程洽商，由監(jiān)理單位、設(shè)計單位提供技術(shù)意見，造價咨詢公司提供

造價預(yù)估，項目部審核變更工期該項洽商是否產(chǎn)生時間變更后報企業(yè)審批。

5.2.5現(xiàn)場簽證管理流程

5.2.5.1現(xiàn)場簽證的提出條件

對于設(shè)計變更圖紙或設(shè)計變更單中不能直接計算出工程量增減變化或施工方法不能在

設(shè)計變更單中體現(xiàn)的設(shè)計變更，須填報現(xiàn)場簽證單。

現(xiàn)場簽證由施工單位提出，填寫《現(xiàn)場簽證單》并附相關(guān)資料（附圖、工程變更指令、

工程洽商記錄、費用申請預(yù)算書、發(fā)票、合格證等資料），簽證內(nèi)容應(yīng)與工程變更指令或

變更圖紙的內(nèi)容和數(shù)量相符并有充分依據(jù)。

5.2.5.2現(xiàn)場簽證的確認(rèn)：

現(xiàn)場簽證見證記錄由監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位代表（有必要時，請設(shè)計單位）

等共同派人現(xiàn)場察看?！冬F(xiàn)場簽證單》的審批流程見下圖。

現(xiàn)場簽證管理流程示意圖

配合專業(yè)分包及設(shè)備采購招標(biāo)管理措施

5.3.1控制目標(biāo)和管理要點

1、控制目標(biāo)：

保障建設(shè)單位法定權(quán)益，爭取投資優(yōu)化效果。

2、管理要點：

項目管理單位將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作程序，在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門監(jiān)督下完成招投標(biāo)

工作。本著既確保工程質(zhì)量達(dá)到合同文件規(guī)定的目標(biāo)，又為建設(shè)單位控制概算投資并爭取

節(jié)約投資的項目管理宗旨。

5.3.2招標(biāo)管理服務(wù)內(nèi)容

1、完成招標(biāo)策劃。根據(jù)工程特點、設(shè)計進(jìn)度、總進(jìn)度要求、工程管理要求