紀(jì)委信訪舉報(bào)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范紀(jì)委信訪舉報(bào)工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，保障黨員、群眾的民主權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法行為的監(jiān)督和查處，維護(hù)黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的嚴(yán)肅性，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各級(jí)黨組織、黨員干部以及監(jiān)察對(duì)象的信訪舉報(bào)受理、辦理及管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及公司/組織的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展信訪舉報(bào)工作。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確、客觀地反映問(wèn)題，不夸大、不縮小、不歪曲。3.保護(hù)舉報(bào)人原則：切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為嚴(yán)肅查處。4.分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則：按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)處理信訪舉報(bào)事項(xiàng)，歸口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報(bào)。二、信訪舉報(bào)渠道（一）舉報(bào)電話設(shè)立專門的舉報(bào)電話，號(hào)碼向公司/組織內(nèi)部及社會(huì)公布。舉報(bào)電話實(shí)行專人值守，確保24小時(shí)暢通。（二）舉報(bào)郵箱開(kāi)通舉報(bào)郵箱，明確郵箱地址及接收規(guī)則。舉報(bào)郵箱定期清理，確保舉報(bào)郵件及時(shí)處理。（三）來(lái)信來(lái)訪設(shè)立專門的信訪接待場(chǎng)所，安排專人負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾。對(duì)群眾來(lái)信及時(shí)登記、編號(hào)，并按照規(guī)定程序處理。（四）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)搭建網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，方便黨員、群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)具備安全可靠、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，確保舉報(bào)信息的及時(shí)接收和處理。三、信訪舉報(bào)受理（一）受理范圍1.對(duì)黨組織、黨員違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為的檢舉控告。2.對(duì)監(jiān)察對(duì)象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。3.黨員對(duì)黨紀(jì)處分或者紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服，提出的申訴。4.監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調(diào)查人及其近親屬對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為，提出的申訴。5.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。（二）不予受理情形1.已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。2.依照有關(guān)規(guī)定，屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的。3.僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪行為名稱但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。（三）受理程序1.對(duì)通過(guò)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等渠道接收的舉報(bào)信息，工作人員應(yīng)及時(shí)接聽(tīng)、查看，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)時(shí)間等。2.對(duì)來(lái)訪舉報(bào)，工作人員應(yīng)熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取舉報(bào)人陳述，做好記錄，并向舉報(bào)人告知相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。3.對(duì)接收的舉報(bào)信息進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于受理范圍。對(duì)屬于受理范圍的，予以受理；對(duì)不屬于受理范圍的，應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人，并說(shuō)明理由。4.對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行編號(hào)登記，建立信訪舉報(bào)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄舉報(bào)事項(xiàng)的受理時(shí)間、內(nèi)容、辦理情況等信息。四、信訪舉報(bào)辦理（一）辦理流程1.分流交辦：根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、涉及人員等情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則，將舉報(bào)事項(xiàng)分流交辦給相關(guān)部門或單位辦理。交辦時(shí)應(yīng)明確辦理要求、辦理期限等。2.承辦部門調(diào)查核實(shí)：承辦部門接到交辦的舉報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)程序和規(guī)定，全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.提出處理意見(jiàn)：承辦部門在調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)查明的事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，提出處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)應(yīng)明確具體，具有可操作性。4.審核審批：承辦部門提出的處理意見(jiàn)，應(yīng)報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，提交紀(jì)委常委會(huì)或監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議審批。審核審批過(guò)程中，應(yīng)對(duì)處理意見(jiàn)的合法性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。5.反饋答復(fù)：對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，承辦部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，并聽(tīng)取舉報(bào)人意見(jiàn)。對(duì)匿名舉報(bào)的，可通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。（二）辦理期限1.對(duì)一般信訪舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)在收到舉報(bào)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見(jiàn)。2.對(duì)復(fù)雜疑難的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)紀(jì)委書(shū)記或監(jiān)察委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60個(gè)工作日。（三）辦理要求1.承辦部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。2.調(diào)查人員與舉報(bào)人、被舉報(bào)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。3.辦理信訪舉報(bào)過(guò)程中，應(yīng)充分保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，不得采取非法手段收集證據(jù)。4.對(duì)信訪舉報(bào)事項(xiàng)的處理結(jié)果，應(yīng)及時(shí)歸檔保存，以備查閱。五、信訪舉報(bào)反饋（一）反饋方式1.對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，承辦部門應(yīng)通過(guò)電話、書(shū)面等方式向舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果。2.對(duì)匿名舉報(bào)的，承辦部門可通過(guò)公司/組織內(nèi)部公告、網(wǎng)站等方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。（二）反饋內(nèi)容反饋內(nèi)容應(yīng)包括舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)情況、處理結(jié)果及依據(jù)等。對(duì)舉報(bào)人提出的疑問(wèn)，應(yīng)耐心解答。（三）反饋期限承辦部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人或公開(kāi)。一般情況下，應(yīng)在調(diào)查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成反饋。六、信訪舉報(bào)保密（一）保密范圍1.舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中涉及的被調(diào)查人信息、證據(jù)材料等。3.其他需要保密的事項(xiàng)。（二）保密措施1.對(duì)舉報(bào)信息實(shí)行專人管理，嚴(yán)格限制知悉范圍。2.存儲(chǔ)舉報(bào)信息的設(shè)備應(yīng)采取加密、備份等安全措施，防止信息泄露。3.在辦理信訪舉報(bào)過(guò)程中，工作人員不得私自摘抄、復(fù)制、傳播舉報(bào)信息。4.對(duì)因工作需要接觸舉報(bào)信息的人員，應(yīng)簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任。（三）責(zé)任追究對(duì)違反保密規(guī)定，泄露舉報(bào)信息的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七、信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)與分析（一）統(tǒng)計(jì)工作1.建立信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)信訪舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括舉報(bào)數(shù)量、舉報(bào)類型、舉報(bào)涉及人員、辦理情況等。3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)上報(bào)上級(jí)紀(jì)委和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）分析工作1.定期對(duì)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題和規(guī)律。2.根據(jù)分析結(jié)果，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供決策依據(jù)。3.對(duì)典型信訪舉報(bào)案例進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮警示教育作用。八、信訪舉報(bào)監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)信訪舉報(bào)受理、辦理、反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工作程序是否規(guī)范、辦理期限是否符合要求、處理結(jié)果是否公正等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)督促整改，確保信訪舉報(bào)工作質(zhì)量。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在信訪舉報(bào)工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、泄露秘密、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等違規(guī)違紀(jì)行為