紹興跨縣疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對紹興市跨縣疫情，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的疫情防控相關(guān)活動，包括人員流動管理、疫情監(jiān)測與報告、防控措施實施等。（三）基本原則1.以人為本：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。2.科學(xué)精準(zhǔn)：依據(jù)疫情形勢和科學(xué)依據(jù)，實施精準(zhǔn)防控策略，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，提高防控的科學(xué)性、有效性。3.聯(lián)防聯(lián)控：建立健全政府、部門、單位、社區(qū)、個人共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法實施疫情防控措施，確保防控工作在法治軌道上進(jìn)行。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測：各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，加強對發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀患者的監(jiān)測。對具有流行病學(xué)史的患者要進(jìn)行詳細(xì)登記，并及時進(jìn)行核酸檢測。2.社區(qū)監(jiān)測：各社區(qū)（村）要充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，加強對轄區(qū)內(nèi)居民的健康監(jiān)測。對從中高風(fēng)險地區(qū)返回人員、有發(fā)熱等癥狀人員等重點人群進(jìn)行排查登記，及時掌握人員健康狀況。3.重點場所監(jiān)測：學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)管場所、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、交通場站等重點場所要落實主體責(zé)任，做好人員健康監(jiān)測和環(huán)境消毒等工作。對進(jìn)入重點場所的人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（二）報告制度1.首診負(fù)責(zé)制：醫(yī)療機構(gòu)對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者要嚴(yán)格按照規(guī)定時限進(jìn)行報告。首診醫(yī)生要詳細(xì)詢問患者流行病學(xué)史，對符合報告條件的及時填寫傳染病報告卡，并在規(guī)定時間內(nèi)上報。2.屬地報告：各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情后，要立即向所在地的衛(wèi)生健康行政部門報告。衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，要及時進(jìn)行核實，并按照規(guī)定程序上報。3.信息共享：建立健全疫情信息共享機制，衛(wèi)生健康、公安、交通、大數(shù)據(jù)等部門要加強協(xié)作，及時共享疫情相關(guān)信息，為疫情防控決策提供依據(jù)。三、人員流動管理（一）跨縣出行規(guī)定1.非必要不流動：倡導(dǎo)市民非必要不跨縣流動，減少人員聚集和疫情傳播風(fēng)險。2.中高風(fēng)險地區(qū)人員：對來自中高風(fēng)險地區(qū)的人員，嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察等措施，并按要求進(jìn)行核酸檢測。3.低風(fēng)險地區(qū)人員：低風(fēng)險地區(qū)人員跨縣流動時，要持健康碼“綠碼”，體溫正常，并做好個人防護(hù)。各地不得對低風(fēng)險地區(qū)人員采取層層加碼的限制措施。（二）交通管控1.公路交通：在主要交通卡口設(shè)置疫情防控檢查點，對過往車輛和人員進(jìn)行檢查。對來自中高風(fēng)險地區(qū)的車輛和人員要進(jìn)行重點查驗，嚴(yán)格落實防控措施。2.公共交通：加強公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具的消毒通風(fēng)和人員防護(hù)。司乘人員要督促乘客佩戴口罩，對未佩戴口罩的乘客要進(jìn)行勸阻。（三）特殊情況人員流動1.就醫(yī)人員：對于急危重癥患者等就醫(yī)需求，開辟綠色通道，保障患者及時得到救治。醫(yī)療機構(gòu)要做好患者及其陪同人員的信息登記和防控措施落實。2.民生保障人員：對于從事生活物資供應(yīng)、公共服務(wù)等民生保障工作的人員，在做好個人防護(hù)的前提下，保障其正常通行和工作。四、防控措施實施（一）社區(qū)防控1.網(wǎng)格化管理：各社區(qū)（村）要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格員職責(zé)，加強對網(wǎng)格內(nèi)人員的排查、管控和服務(wù)。2.小區(qū)防控：加強小區(qū)出入口管理，嚴(yán)格落實測溫、掃碼、登記等措施。對小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域要定期進(jìn)行消毒，加強環(huán)境衛(wèi)生整治。3.居家隔離管理：對實施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的人員，要明確專人負(fù)責(zé)管理，確保其嚴(yán)格落實隔離措施。提供必要的生活保障服務(wù)，定期進(jìn)行核酸檢測和健康監(jiān)測。（二）重點場所防控1.學(xué)校防控：各級各類學(xué)校要嚴(yán)格落實校園疫情防控主體責(zé)任，做好師生健康監(jiān)測、校園環(huán)境消毒、通風(fēng)換氣等工作。加強師生健康教育，引導(dǎo)師生做好個人防護(hù)。2.養(yǎng)老機構(gòu)防控：養(yǎng)老機構(gòu)要實行封閉管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出。加強工作人員和老人的健康監(jiān)測，做好環(huán)境清潔消毒和物資保障等工作。3.商場超市防控：商場超市要加強通風(fēng)換氣，嚴(yán)格落實測溫、掃碼、限流等措施。對公共區(qū)域、購物車（籃）等要定期進(jìn)行消毒。4.農(nóng)貿(mào)市場防控：農(nóng)貿(mào)市場要加強環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴(yán)格落實活禽交易市場休市消毒等措施。對市場內(nèi)攤位、交易設(shè)施等要定期進(jìn)行消毒，加強從業(yè)人員健康管理。（三）核酸檢測與疫苗接種1.核酸檢測：根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理設(shè)置核酸檢測采樣點，擴大檢測范圍，提高檢測能力。對重點人群按照規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測，做到應(yīng)檢盡檢。2.疫苗接種：積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率。加強疫苗接種宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化接種服務(wù)，確保接種工作安全、有序、高效進(jìn)行。五、物資保障（一）物資儲備1.防護(hù)物資：各級政府要建立健全防護(hù)物資儲備制度，儲備充足的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等防護(hù)物資，確保疫情防控需要。2.醫(yī)療物資：加強醫(yī)療物資儲備，保障藥品、醫(yī)療器械等供應(yīng)。建立醫(yī)療物資應(yīng)急調(diào)配機制，確保物資及時供應(yīng)到疫情防控一線。（二）生活物資保障1.市場供應(yīng)：加強生活物資市場監(jiān)測，確保米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜瓜果等生活必需品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。2.物流配送：暢通生活物資物流配送渠道，加強物流企業(yè)管理，保障物資及時配送到位。六、宣傳教育與輿情引導(dǎo)（一）宣傳教育1.健康知識普及：通過多種渠道廣泛宣傳新冠肺炎防控知識，提高公眾自我防護(hù)意識和能力。倡導(dǎo)勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。2.疫情防控政策宣傳：及時宣傳解讀疫情防控政策措施，讓公眾了解疫情形勢和防控要求，增強公眾對疫情防控工作的理解和支持。（二）輿情引導(dǎo)1.信息發(fā)布：建立健全疫情信息發(fā)布機制，及時、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布疫情信息和防控工作進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。2.輿情監(jiān)測：加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉疫輿情，防止不實信息傳播擴散，維護(hù)社會穩(wěn)定。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.部門聯(lián)合檢查：衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T要組成聯(lián)合檢查組，定期對各地各部門疫情防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）責(zé)任追究1.單位責(zé)任追究：對未履行疫情防控主體責(zé)任，導(dǎo)致疫情傳播擴