莆田疫情管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)莆田地區(qū)可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本疫情管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于莆田市行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制以及應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。涵蓋所有單位、個(gè)人，包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，采取有效的預(yù)防措施，減少疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)防控依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，規(guī)范疫情防控工作流程，提高防控效果。3.依法管理嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展疫情管理工作，確保各項(xiàng)措施合法、合規(guī)。4.協(xié)同配合政府各部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)協(xié)同合作，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，對(duì)前來(lái)就診的患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢問(wèn)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)社區(qū)應(yīng)組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)學(xué)校、企業(yè)、商場(chǎng)、超市、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的體溫檢測(cè)設(shè)備，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，并做好登記。（二）報(bào)告制度1.病例報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.社區(qū)報(bào)告社區(qū)發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的居民，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)人員的排查和管控工作。3.信息共享疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)疫情信息，確保防控工作協(xié)同推進(jìn)。三、疫情防控措施（一）人員管控1.居家隔離對(duì)確診病例、疑似病例的密切接觸者，實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，由社區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，確保隔離人員足不出戶。2.集中隔離對(duì)需要集中隔離的人員，安排到指定的集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行隔離觀察，嚴(yán)格落實(shí)隔離措施，保障隔離人員的生活需求。3.健康監(jiān)測(cè)對(duì)重點(diǎn)人群，如境外返莆人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)莆人員等，實(shí)施健康監(jiān)測(cè)，要求其主動(dòng)報(bào)告健康狀況，配合做好核酸檢測(cè)等工作。（二）場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，防止疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播。2.社區(qū)防控社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，做好公共區(qū)域消毒，設(shè)置卡口，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記，嚴(yán)格管控外來(lái)人員。3.公共場(chǎng)所防控商場(chǎng)、超市、酒店、影院等公共場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等措施，控制人員流量，保持社交距離。4.學(xué)校防控學(xué)校應(yīng)制定疫情防控方案，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，做好教室、食堂、宿舍等場(chǎng)所的通風(fēng)消毒，暫停線下聚集性活動(dòng)。（三）物資保障1.醫(yī)療物資儲(chǔ)備政府應(yīng)建立健全醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、核酸檢測(cè)試劑等疫情防控物資，確保物資供應(yīng)充足。2.生活物資保障加強(qiáng)生活物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，確保米面糧油、蔬菜、肉類等生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格平穩(wěn)。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，明確各部門職責(zé)和工作要求。2.指揮體系成立疫情防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施有序落實(shí)。（二）病例救治1.定點(diǎn)醫(yī)院確定定點(diǎn)醫(yī)院，集中收治確診病例，配備專業(yè)的醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，按照規(guī)范的診療方案進(jìn)行治療。2.醫(yī)療資源調(diào)配根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等，保障救治工作順利開(kāi)展。（三）密切接觸者追蹤與管理1.追蹤溯源疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤確診病例、疑似病例的密切接觸者，確定其活動(dòng)軌跡和接觸人員。2.管理措施對(duì)密切接觸者實(shí)施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在感染者。（四）疫情防控措施調(diào)整根據(jù)疫情形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整疫情防控措施，做到科學(xué)精準(zhǔn)防控，在有效防控疫情的同時(shí)，盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。五、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.媒體宣傳充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策，提高公眾的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.社區(qū)宣傳社區(qū)應(yīng)通過(guò)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等方式，向居民宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)居民積極配合防控工作。（二）培訓(xùn)1.專業(yè)培訓(xùn)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制人員等專業(yè)人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.全員培訓(xùn)組織各單位、各部門開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，確保全體工作人員熟悉防控要求和工作流程。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.部門聯(lián)合檢查政府相關(guān)部門應(yīng)組成聯(lián)合檢查組，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公共場(chǎng)所等疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。（二）責(zé)任追究對(duì)在疫情防控工作中