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文檔簡介
社區(qū)籌措經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)籌措經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和監(jiān)督,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于社區(qū)通過各種渠道籌措的用于社區(qū)建設(shè)、服務(wù)、活動(dòng)等方面的經(jīng)費(fèi)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:經(jīng)費(fèi)的籌措、使用和管理必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向社區(qū)居民公開,接受居民監(jiān)督。3.??顚S迷瓌t:各類籌措經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。4.注重效益原則:合理安排經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大作用。二、經(jīng)費(fèi)籌措(一)籌措渠道1.政府撥款:積極爭取政府部門對(duì)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)等項(xiàng)目的資金支持。2.社會(huì)捐贈(zèng):接受企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等的捐贈(zèng)。3.社區(qū)自籌:通過社區(qū)居民集資、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益等方式自籌經(jīng)費(fèi)。4.其他合法渠道:如項(xiàng)目合作資金、公益創(chuàng)投資金等。(二)籌措程序1.需求評(píng)估:社區(qū)根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃,對(duì)經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行評(píng)估,確定籌措經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目和金額。2.方案制定:制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)籌措方案,明確籌措渠道、方式、時(shí)間安排等內(nèi)容。3.申請(qǐng)與審批:按照相關(guān)規(guī)定,向政府部門、捐贈(zèng)方等提交經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),并履行審批手續(xù)。4.資金籌集:根據(jù)批準(zhǔn)的籌措方案,積極開展資金籌集工作,確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。三、經(jīng)費(fèi)使用(一)使用范圍1.社區(qū)建設(shè):包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等。2.社區(qū)服務(wù):如老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等。3.社區(qū)活動(dòng):組織開展各類文化、體育、教育、科普等活動(dòng)。4.社區(qū)管理:包括社區(qū)工作人員薪酬、辦公費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。5.其他符合社區(qū)發(fā)展需要的支出。(二)使用審批1.預(yù)算編制:社區(qū)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)籌措情況,編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,明確各項(xiàng)支出的項(xiàng)目、金額和用途。2.審批流程:經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)由社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)社區(qū)居民委員會(huì)或社區(qū)黨組織審批。重大項(xiàng)目支出需經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議通過。3.審批權(quán)限:根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出金額大小,設(shè)定不同的審批權(quán)限。一般支出由社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批;較大金額支出需經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)或社區(qū)黨組織集體研究決定;重大支出需報(bào)上級(jí)主管部門備案。(三)支出管理1.報(bào)銷規(guī)定:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,手續(xù)齊全。2.支付方式:根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的支付方式,如銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。3.合同管理:涉及項(xiàng)目合作、服務(wù)采購等經(jīng)費(fèi)支出的,應(yīng)簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和經(jīng)費(fèi)支付條款。四、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督(一)核算要求1.獨(dú)立核算:社區(qū)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)核算賬戶,對(duì)籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。2.規(guī)范記賬:按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。3.定期報(bào)表:定期編制經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表,向社區(qū)居民公開經(jīng)費(fèi)使用情況。(二)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:社區(qū)居民委員會(huì)或社區(qū)黨組織應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。2.居民監(jiān)督:通過社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、居民微信群等渠道,向居民公開經(jīng)費(fèi)收支情況,接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。3.審計(jì)監(jiān)督:定期接受上級(jí)主管部門或?qū)徲?jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。五、財(cái)務(wù)人員管理(一)人員配備社區(qū)應(yīng)配備具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的核算和管理工作。(二)崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)核算:負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)處理、報(bào)表編制等工作。2.資金管理:做好資金收付、保管等工作,確保資金安全。3.票據(jù)管理:負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購、開具、保管和核銷工作。4.財(cái)務(wù)監(jiān)督:對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。(三)培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn):定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.考核:建立財(cái)務(wù)人員考核制度,對(duì)其工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行考核,考核結(jié)果與薪酬待遇掛鉤。六、經(jīng)費(fèi)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.經(jīng)費(fèi)籌措文件:包括申請(qǐng)報(bào)告、審批文件、捐贈(zèng)協(xié)議等。2.經(jīng)費(fèi)使用文件:如預(yù)算編制、審批表、報(bào)銷憑證、合同等。3.財(cái)務(wù)報(bào)表:經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。4.其他相關(guān)資料:如會(huì)議記錄、居民意見反饋等。(二)檔案保管1.專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)檔案的保管工作。2.分類歸檔:按照檔案內(nèi)容進(jìn)行分類整理,建立檔案目錄,便于查閱。3.安全保管:確保檔案存放安全,防止檔案丟失、損壞或泄露。(三)檔案查閱1.查閱權(quán)限:嚴(yán)格限定檔案查閱權(quán)限,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自查閱檔案。2.查閱登記:查閱檔案應(yīng)進(jìn)行登記,記錄查閱時(shí)間、查閱人、查閱內(nèi)容等信息。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為1.挪用經(jīng)費(fèi):將籌措經(jīng)費(fèi)挪作他用。2.虛報(bào)冒領(lǐng):通過虛假報(bào)銷等手段騙取經(jīng)費(fèi)。3.違反審批程序:未經(jīng)審批擅自使用經(jīng)費(fèi)。4.其他違規(guī)行為:如違反財(cái)務(wù)制度、不接受監(jiān)督等。(二)處理措施1.責(zé)令改正:對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期改正。2.追回資金:對(duì)挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)行為所涉及的資金,予以追回。3.紀(jì)律處分:對(duì)違
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