爆破危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)爆破危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，預(yù)防和減少爆破事故的發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及爆破作業(yè)的危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，包括但不限于礦山爆破、工程爆破等各類爆破施工活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將人員安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保爆破作業(yè)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過(guò)科學(xué)管理、教育培訓(xùn)、隱患排查等手段，預(yù)防爆破事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，對(duì)爆破危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》2.《爆破安全規(guī)程》（GB6722）3.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可從事爆破作業(yè)。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無(wú)妨礙爆破作業(yè)的疾病和生理缺陷。（二）人員培訓(xùn)與教育1.公司/組織應(yīng)定期組織爆破作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括爆破理論知識(shí)、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.對(duì)新入職的爆破作業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行專門的入職培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立爆破作業(yè)人員考核制度，定期對(duì)爆破作業(yè)人員的工作表現(xiàn)、安全意識(shí)、操作技能等進(jìn)行考核。2.對(duì)考核優(yōu)秀的爆破作業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，仍不合格的予以辭退。3.對(duì)違反爆破作業(yè)安全規(guī)定的人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停作業(yè)、吊銷資格證書等處罰。三、爆破器材管理（一）器材采購(gòu)與運(yùn)輸1.爆破器材必須從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或銷售單位采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)簽訂合同，并索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件。2.爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行，使用符合安全要求的運(yùn)輸車輛，并配備專人押運(yùn)。3.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)確保爆破器材的安全，防止發(fā)生丟失、被盜、爆炸等事故。（二）器材儲(chǔ)存與保管1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合《爆破安全規(guī)程》的要求，具備防火、防爆、防盜、防潮、防雷等安全設(shè)施。2.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存，并建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度，記錄器材的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用人員等信息。3.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)熟悉爆破器材的性能和安全管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，確保儲(chǔ)存庫(kù)的安全。（三）器材使用與回收1.爆破作業(yè)人員應(yīng)按照操作規(guī)程使用爆破器材，嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.剩余的爆破器材應(yīng)及時(shí)退庫(kù)，嚴(yán)禁私自存放或轉(zhuǎn)借他人。3.對(duì)過(guò)期、失效、變質(zhì)的爆破器材，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，銷毀過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并做好記錄。四、爆破現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）現(xiàn)場(chǎng)勘查與規(guī)劃1.在進(jìn)行爆破作業(yè)前，應(yīng)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的勘查，了解現(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)、周邊環(huán)境等情況，制定合理的爆破方案。2.根據(jù)爆破方案，對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)置警戒區(qū)域、安全通道、避炮掩體等安全設(shè)施。3.對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、設(shè)備、管線等進(jìn)行保護(hù)，采取必要的防護(hù)措施，防止爆破作業(yè)對(duì)其造成損壞。（二）現(xiàn)場(chǎng)警戒與防護(hù)1.爆破作業(yè)前，應(yīng)在爆破現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，并安排專人負(fù)責(zé)警戒。2.警戒人員應(yīng)提前到達(dá)指定位置，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)域。3.在爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)確保所有人員撤離到安全區(qū)域，并在安全區(qū)域設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，防止人員返回警戒區(qū)域。4.對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)的重要設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如覆蓋防護(hù)、減震防護(hù)等，減少爆破作業(yè)對(duì)其的影響。（三）現(xiàn)場(chǎng)操作與監(jiān)督1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保爆破作業(yè)的安全。2.在爆破作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)操作行為。3.爆破作業(yè)完成后，應(yīng)及時(shí)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，清理現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患。（四）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理1.制定爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.在爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等，并確保其處于良好狀態(tài)。五、爆破安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)（一）安全評(píng)估1.定期對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括爆破方案的合理性、爆破器材的安全性、爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全條件等。2.安全評(píng)估應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行，評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為爆破作業(yè)的重要依據(jù)。3.根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)爆破作業(yè)方案進(jìn)行調(diào)整和完善，確保爆破作業(yè)的安全。（二）安全監(jiān)測(cè)1.在爆破作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括爆破震動(dòng)、飛石、空氣沖擊波等。2.安全監(jiān)測(cè)應(yīng)由專業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)反饋給爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。3.根據(jù)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整爆破作業(yè)參數(shù)，確保爆破作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響在安全范圍內(nèi)。六、爆破事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立爆破事故應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.爆破事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)了解事故情況，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組開展救援工作，并向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。（三）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，排除安全隱患。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和交接工作。3.后勤保障組應(yīng)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障工作。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（四）后期處置1.事故救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立健全爆破危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)人員資質(zhì)、爆破器材管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或人員限期