縱向配套經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司縱向配套經(jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，確?？v向科研項目的順利實施，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各級各類縱向科研項目所涉及的配套經(jīng)費管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：縱向配套經(jīng)費應(yīng)嚴格按照項目預(yù)算規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.單獨核算原則：對縱向配套經(jīng)費實行單獨核算，確保經(jīng)費收支清晰、準(zhǔn)確。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費使用效益，合理安排經(jīng)費支出，提高科研項目的質(zhì)量和水平。4.規(guī)范管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費審批、使用、監(jiān)督等管理流程。二、管理職責(zé)（一）科研管理部門1.負責(zé)縱向科研項目的申報、組織實施和驗收等工作。2.審核項目預(yù)算，提出配套經(jīng)費安排建議。3.監(jiān)督項目實施過程，協(xié)調(diào)解決項目實施中的問題。（二）財務(wù)部門1.負責(zé)縱向配套經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算。2.審核經(jīng)費報銷憑證，辦理經(jīng)費支付手續(xù)。3.定期編制經(jīng)費收支報表，進行財務(wù)分析。（三）項目負責(zé)人1.負責(zé)項目的具體實施，按照項目預(yù)算合理使用配套經(jīng)費。2.編制經(jīng)費使用計劃，定期向科研管理部門和財務(wù)部門報告經(jīng)費使用情況。3.接受科研管理部門和財務(wù)部門的監(jiān)督檢查，配合做好項目驗收工作。三、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)和目標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定和要求，編制項目經(jīng)費預(yù)算。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等；間接費用是指依托單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。3.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、實事求是，不得虛列、多列、少列或重復(fù)列支預(yù)算。（二）預(yù)算審批1.項目負責(zé)人編制的經(jīng)費預(yù)算經(jīng)所在部門審核后，報科研管理部門。2.科研管理部門對經(jīng)費預(yù)算進行審核，提出修改意見，反饋給項目負責(zé)人。項目負責(zé)人根據(jù)審核意見修改完善預(yù)算后，報科研管理部門審核通過。3.科研管理部門將審核通過的經(jīng)費預(yù)算提交財務(wù)部門，財務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定進行備案。（三）預(yù)算調(diào)整1.項目實施過程中，因項目研究需要調(diào)整預(yù)算的，項目負責(zé)人應(yīng)提出書面申請，說明調(diào)整的原因和內(nèi)容。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)所在部門審核后，報科研管理部門?？蒲泄芾聿块T對預(yù)算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見。3.預(yù)算調(diào)整金額在規(guī)定范圍內(nèi)的，由科研管理部門審批；超出規(guī)定范圍的，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.財務(wù)部門根據(jù)審批后的預(yù)算調(diào)整申請，辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。四、經(jīng)費使用管理（一）支出范圍1.縱向配套經(jīng)費的支出應(yīng)嚴格按照項目預(yù)算規(guī)定的用途和范圍執(zhí)行，不得擅自擴大支出范圍。2.直接費用中的各項支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中，設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費等支出，應(yīng)按照市場價格進行結(jié)算；差旅費、會議費、國際合作與交流費等支出，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等支出，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。3.間接費用的支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)政策執(zhí)行，用于補償依托單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。（二）報銷規(guī)定1.經(jīng)費報銷應(yīng)嚴格按照公司財務(wù)制度執(zhí)行，報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效。2.報銷時，項目負責(zé)人應(yīng)填寫經(jīng)費報銷單，注明報銷事由、金額、發(fā)票號碼等信息，并簽字確認。3.經(jīng)費報銷單應(yīng)附相關(guān)的發(fā)票、合同、協(xié)議等證明材料，經(jīng)所在部門負責(zé)人審核簽字后，報科研管理部門審核。4.科研管理部門對經(jīng)費報銷憑證進行審核，審核通過后，提交財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。5.財務(wù)部門對經(jīng)費報銷憑證進行復(fù)核，復(fù)核無誤后，按照規(guī)定支付報銷款項。（三）經(jīng)費使用監(jiān)督1.科研管理部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對縱向配套經(jīng)費的使用情況進行檢查和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。2.項目負責(zé)人應(yīng)定期向科研管理部門和財務(wù)部門報告經(jīng)費使用情況，接受監(jiān)督檢查。3.對于違反本辦法規(guī)定使用經(jīng)費的行為，科研管理部門和財務(wù)部門有權(quán)責(zé)令其改正，并追回違規(guī)使用的經(jīng)費；情節(jié)嚴重的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、經(jīng)費決算管理（一）決算編制1.項目完成后，項目負責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，及時編制項目經(jīng)費決算。2.經(jīng)費決算應(yīng)包括經(jīng)費收支情況表、經(jīng)費支出明細表、經(jīng)費使用效益分析表等內(nèi)容。3.經(jīng)費決算應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、漏報或瞞報。（二）決算審批1.項目負責(zé)人編制的經(jīng)費決算經(jīng)所在部門審核后，報科研管理部門。2.科研管理部門對經(jīng)費決算進行審核，提出審核意見，反饋給項目負責(zé)人。項目負責(zé)人根據(jù)審核意見修改完善決算后，報科研管理部門審核通過。3.科研管理部門將審核通過的經(jīng)費決算提交財務(wù)部門，財務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定進行審計。4.審計后的經(jīng)費決算報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）決算存檔1.經(jīng)審批后的經(jīng)費決算由財務(wù)部門按照檔案管理規(guī)定進行存檔，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.經(jīng)費決算作為項目驗收的重要依據(jù)之一，項目負責(zé)人應(yīng)妥善保管相關(guān)資料。六、經(jīng)費績效評價（一）評價原則1.科學(xué)性原則：績效評價指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀反映項目經(jīng)費的使用效益。2.公正性原則：績效評價過程應(yīng)公正透明，評價結(jié)果應(yīng)公平合理。3.真實性原則：績效評價數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠，不得弄虛作假。4.導(dǎo)向性原則：績效評價應(yīng)注重引導(dǎo)項目負責(zé)人提高經(jīng)費使用效益，推動科研項目高質(zhì)量發(fā)展。（二）評價內(nèi)容1.經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況：主要評價項目經(jīng)費是否按照預(yù)算規(guī)定的用途和范圍使用，預(yù)算執(zhí)行率是否達到要求。2.科研成果產(chǎn)出：主要評價項目取得的科研成果數(shù)量、質(zhì)量和水平，包括論文發(fā)表、專利申請、著作出版、科研獎勵等。3.經(jīng)濟效益：主要評價項目實施對公司經(jīng)濟效益的貢獻，包括銷售收入、利潤增長等。4.社會效益：主要評價項目實施對社會發(fā)展的貢獻，包括技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等。（三）評價方法1.定量評價：通過對項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、科研成果產(chǎn)出、經(jīng)濟效益、社會效益等方面的指標(biāo)進行量化分析，評價項目經(jīng)費的使用效益。2.定性評價：通過對項目實施過程、管理水平、團隊協(xié)作等方面的情況進行綜合評價，評價項目經(jīng)費的使用效益。3.專家評價：組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對項目經(jīng)費的使用效益進行評價，評價結(jié)果作為項目經(jīng)費管理的重要參考依據(jù)。（四）評價結(jié)果應(yīng)用1.績效評價結(jié)果作為項目負責(zé)人今后申請縱向科研項目的重要參考依據(jù)。對于績效評價優(yōu)秀的項目負責(zé)人，在今后的項目申報中給予優(yōu)先支持；對于績效評價不合格的項目負責(zé)人，暫停其申請縱向科研項目的資格。2.績效評價結(jié)果作為公司對科研團隊和個人進行獎勵和表彰的重要依據(jù)。對于績效評價優(yōu)秀的科研團隊和個人，給予相應(yīng)的獎勵和表彰；對于績效評價不合格的科研團隊和個人，進行批評教育，并