消防設計審核管理辦法一、總則（一）目的為加強建設工程消防設計審核管理，確保建設工程消防設計符合國家工程建設消防技術標準要求，預防和減少火災危害，保護人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設工程的消防設計審核管理。（三）基本原則1.依法審核原則嚴格依據(jù)國家現(xiàn)行消防法律法規(guī)和工程建設消防技術標準進行審核，確保審核工作合法、公正、規(guī)范。2.科學嚴謹原則運用科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，對建設工程消防設計進行全面、細致的審查，保證設計的消防安全可靠性。3.服務指導原則在審核過程中，積極為建設單位提供消防技術咨詢和指導服務，幫助建設單位優(yōu)化消防設計，提高消防安全水平。二、消防設計審核機構及職責（一）審核機構本地區(qū)建設工程消防設計審核工作由[具體審核機構名稱]負責實施。該機構具備相應的專業(yè)技術人員和審核能力，經(jīng)省級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同消防救援機構認定。（二）職責1.負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程消防設計審核工作的組織實施和管理。2.制定并完善消防設計審核工作流程、標準和制度，規(guī)范審核行為。3.組織對消防設計審核人員進行培訓、考核，提高審核人員業(yè)務水平。4.對建設工程消防設計審核情況進行統(tǒng)計分析，定期向上級主管部門報告。5.依法對建設工程消防設計違法違規(guī)行為進行查處。三、消防設計審核內(nèi)容（一）總平面布局1.建設工程的選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，是否與周邊建筑物、構筑物保持安全距離。2.建筑物的布局是否合理，是否有利于消防車通行、滅火救援和人員疏散。3.消防車道、消防救援場地的設置是否符合標準要求，寬度、坡度、承載能力等是否滿足消防車通行和作業(yè)需要。（二）平面布置1.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所是否符合防火分隔要求，是否設置在同一建筑物內(nèi)。2.辦公室、休息室等與火災危險性較大的生產(chǎn)車間、倉庫是否采用耐火極限不低于規(guī)定的防火隔墻和樓板分隔，并設置獨立的安全出口。3.消防控制室、消防水泵房、配電室等消防設備用房的設置位置、耐火等級、防火分隔等是否符合規(guī)定。（三）防火分隔1.防火墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施的設置是否符合標準要求，其耐火極限、完整性和隔熱性是否滿足規(guī)定。2.電梯井、管道井、電纜井等豎向井道是否在每層樓板處進行防火分隔，井壁的耐火極限、檢查門的設置等是否符合要求。（四）安全疏散1.安全出口的數(shù)量、寬度、位置是否符合規(guī)定，是否易于識別和疏散。2.疏散樓梯的形式、數(shù)量、寬度、間距等是否滿足人員疏散要求，疏散樓梯間的設置是否符合規(guī)范。3.疏散走道的寬度、長度、裝修材料等是否符合標準，是否暢通無阻。4.應急照明和疏散指示標志的設置位置、數(shù)量、照度等是否滿足人員疏散需要。（五）消防給水及滅火設施1.消防水源的設置是否可靠，水量、水質(zhì)是否滿足消防用水要求。2.消防給水系統(tǒng)的形式、管徑、壓力等是否符合規(guī)定，消防水泵的選型、性能是否滿足消防給水要求。3.室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的設置是否符合標準，消火栓的間距、數(shù)量、充實水柱等是否滿足滅火需要。4.自動噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等滅火設施的選型、設置位置、設計參數(shù)等是否符合規(guī)范。（六）消防電氣1.消防電源的設置是否符合要求，是否采用雙電源或備用電源，供電可靠性是否滿足消防用電設備的運行需要。2.火災自動報警系統(tǒng)、消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)等消防電氣系統(tǒng)的設計是否符合標準，探測器、報警器、控制器等設備的選型、布置是否合理。3.電氣線路的敷設方式、耐火極限、防火封堵等是否符合規(guī)定，是否滿足消防安全要求。（七）消防設施的控制與操作1.消防設施的控制設備是否設置在消防控制室或?qū)Ｓ玫脑O備用房內(nèi)，是否便于操作和管理。2.消防設施的聯(lián)動控制功能是否正常，能否實現(xiàn)自動報警、自動滅火、自動疏散等功能的協(xié)同動作。3.消防設施的操作說明是否清晰、易懂，操作人員是否經(jīng)過培訓，熟悉操作流程。四、消防設計審核程序（一）申報受理1.建設單位應當在取得建設工程規(guī)劃許可證后，向消防設計審核機構提出消防設計審核申請，并提交下列材料：消防設計審核申請表；設計單位資質(zhì)證明文件；消防設計文件；建設工程規(guī)劃許可證；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.消防設計審核機構收到建設單位的申請材料后，應當對材料的完整性、真實性進行審查。對符合要求的，予以受理；對不符合要求的，應當一次性告知建設單位需要補正的內(nèi)容。（二）技術審查1.消防設計審核機構受理申請后，應當組織專業(yè)技術人員對消防設計文件進行技術審查。審查人員應當依據(jù)國家工程建設消防技術標準，對消防設計的各個方面進行全面、細致的審查，提出審查意見。2.技術審查可以采用會審、函審、現(xiàn)場勘查等方式進行。對于重大、復雜的建設工程，應當組織專家論證，確保消防設計的科學性和合理性。（三）審核決定1.消防設計審核機構應當根據(jù)技術審查意見，在規(guī)定的時限內(nèi)作出審核決定。對符合消防技術標準的，出具消防設計審核合格意見；對不符合消防技術標準的，出具消防設計審核不合格意見，并說明理由。2.建設單位對審核意見有異議的，可以在收到審核意見之日起5個工作日內(nèi)，向原審核機構申請復查。原審核機構應當在收到復查申請之日起5個工作日內(nèi)進行復查，并作出復查決定。（四）結(jié)果送達1.消防設計審核機構作出審核決定后，應當及時將審核意見送達建設單位。送達方式可以采用直接送達、郵寄送達等方式。2.建設單位應當按照審核意見對消防設計進行修改完善，經(jīng)復查合格后方可進行建設工程施工。五、消防設計變更管理（一）變更情形1.建設單位、設計單位、施工單位等對已通過消防設計審核的建設工程消防設計進行修改，涉及消防設計文件內(nèi)容變更的，屬于消防設計變更。2.變更情形包括但不限于：總平面布局、平面布置、防火分隔、安全疏散、消防給水及滅火設施、消防電氣等方面的變更。（二）變更程序1.建設單位應當向原消防設計審核機構提出消防設計變更申請，并提交下列材料：消防設計變更申請表；涉及消防設計變更的設計圖紙及說明；原消防設計審核合格意見；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.消防設計審核機構收到變更申請后，應當按照本辦法規(guī)定的審核程序進行審查。對符合消防技術標準的變更，出具消防設計變更審核合格意見；對不符合消防技術標準的變更，出具消防設計變更審核不合格意見，并說明理由。（三）特殊情況處理1.對于不涉及消防設計文件實質(zhì)性內(nèi)容的變更，建設單位可以自行組織設計單位、施工單位等進行修改，并將修改情況報原消防設計審核機構備案。2.對于涉及消防設計文件實質(zhì)性內(nèi)容的變更，建設單位應當重新申請消防設計審核，未經(jīng)審核合格不得擅自施工。六、消防設計審核監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.消防設計審核機構應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對審核工作質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構應當加強對建設工程消防設計審核工作的監(jiān)督檢查，依法查處消防設計審核中的違法違規(guī)行為。（二）責任追究1.建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構按照各自職責責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：依法應當進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；消防設計經(jīng)依法抽查不合格，不停止施工的；建設工程投入使用后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。2.設計單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款：未按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；消防設計文件不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準的。3.消防設計審核機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構按照各自職責責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予