法院涉密臺(tái)賬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院涉密臺(tái)賬管理，確保國(guó)家秘密和工作秘密的安全，規(guī)范工作流程，提高工作效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合法院工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于法院系統(tǒng)內(nèi)涉及國(guó)家秘密、工作秘密的各類臺(tái)賬管理工作，包括但不限于案件信息臺(tái)賬、內(nèi)部文件資料臺(tái)賬、司法統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和保密規(guī)定，確保臺(tái)賬管理工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：采取有效措施，保障涉密臺(tái)賬信息的安全，防止泄露、篡改和丟失。3.規(guī)范統(tǒng)一原則：明確臺(tái)賬管理的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.便捷高效原則：在確保安全保密的前提下，優(yōu)化工作流程，提高臺(tái)賬管理的效率和質(zhì)量。二、臺(tái)賬分類與建立（一）案件信息臺(tái)賬1.案件基本信息：包括案件編號(hào)、案由、當(dāng)事人信息、立案時(shí)間、審理程序等。2.案件審理進(jìn)度：記錄案件審理各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、承辦人、合議庭成員等信息。3.案件裁判結(jié)果：詳細(xì)記載裁判文書的主要內(nèi)容、生效時(shí)間等。（二）內(nèi)部文件資料臺(tái)賬1.文件資料類別：按照文件性質(zhì)、密級(jí)等進(jìn)行分類，如絕密文件、機(jī)密文件、秘密文件、內(nèi)部資料等。2.文件資料編號(hào)：為每份文件資料賦予唯一的編號(hào)，便于查詢和管理。3.文件資料內(nèi)容摘要：簡(jiǎn)要記錄文件資料的主要內(nèi)容。4.文件資料收發(fā)記錄：包括收文日期、發(fā)文日期、文號(hào)、來(lái)源、去向等。（三）司法統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬1.案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：按照不同的統(tǒng)計(jì)口徑，如案件類型、審結(jié)時(shí)間、審結(jié)方式等，對(duì)案件數(shù)量、當(dāng)事人情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.司法績(jī)效指標(biāo)統(tǒng)計(jì)：記錄法院各項(xiàng)司法績(jī)效指標(biāo)的完成情況，如結(jié)案率、上訴率、改判發(fā)回率等。（四）臺(tái)賬建立要求1.及時(shí)準(zhǔn)確：相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)在工作開展過(guò)程中及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄臺(tái)賬信息，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.專人負(fù)責(zé)：明確臺(tái)賬管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)臺(tái)賬的建立、更新和維護(hù)工作。3.信息共享：對(duì)于需要多個(gè)部門共享的臺(tái)賬信息，應(yīng)建立信息共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的一致性和及時(shí)性。三、臺(tái)賬登記與填寫（一）登記要求1.全面細(xì)致：對(duì)臺(tái)賬涉及的各項(xiàng)信息進(jìn)行全面、細(xì)致的登記，不得遺漏重要內(nèi)容。2.字跡清晰：登記內(nèi)容應(yīng)字跡工整、清晰，便于查閱和識(shí)別。3.注明日期：準(zhǔn)確記錄臺(tái)賬信息的生成日期或變動(dòng)日期。（二）填寫規(guī)范1.統(tǒng)一格式：采用統(tǒng)一的格式進(jìn)行臺(tái)賬填寫，確保內(nèi)容規(guī)范、一致。2.數(shù)據(jù)準(zhǔn)確：填寫的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，不得隨意編造或篡改。3.內(nèi)容完整：按照臺(tái)賬的要求，完整填寫各項(xiàng)信息，不得空項(xiàng)。（三）審核與校對(duì)1.初審：臺(tái)賬登記完成后，由臺(tái)賬責(zé)任人進(jìn)行初審，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.復(fù)核：對(duì)于重要的臺(tái)賬信息，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核把關(guān)。3.校對(duì)：在臺(tái)賬錄入系統(tǒng)或歸檔前，應(yīng)對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對(duì)，避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題。四、臺(tái)賬存儲(chǔ)與保管（一）存儲(chǔ)方式1.紙質(zhì)存儲(chǔ)：對(duì)于重要的紙質(zhì)臺(tái)賬，應(yīng)存放在專門的檔案柜中，按照類別、年度等進(jìn)行分類存放。2.電子存儲(chǔ)：利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立電子臺(tái)賬，采用加密存儲(chǔ)、備份等措施，確保數(shù)據(jù)的安全。3.存儲(chǔ)介質(zhì)選擇：電子臺(tái)賬存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)選用質(zhì)量可靠、存儲(chǔ)容量足夠的設(shè)備，如硬盤、光盤等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）保管場(chǎng)所1.專用庫(kù)房：設(shè)立專門的涉密臺(tái)賬保管庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等安全設(shè)施。2.安全環(huán)境：庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.人員出入管理：嚴(yán)格控制庫(kù)房人員出入，設(shè)立門禁系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入庫(kù)房的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記。（三）保管期限1.案件信息臺(tái)賬：按照案件檔案管理的相關(guān)規(guī)定，確定保管期限，一般為長(zhǎng)期保存。2.內(nèi)部文件資料臺(tái)賬：根據(jù)文件資料的密級(jí)和重要程度，確定保管期限，絕密文件應(yīng)長(zhǎng)期保存，機(jī)密文件保存[X]年，秘密文件保存[X]年，內(nèi)部資料保存[X]年。3.司法統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬：根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，確定保管期限，一般為[X]年。（四）定期清查1.清查周期：定期對(duì)涉密臺(tái)賬進(jìn)行清查，一般每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容：檢查臺(tái)賬的完整性、準(zhǔn)確性，核對(duì)紙質(zhì)臺(tái)賬與電子臺(tái)賬是否一致，檢查存儲(chǔ)介質(zhì)是否完好等。3.清查記錄：對(duì)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。五、臺(tái)賬查閱與借閱（一）查閱權(quán)限1.內(nèi)部查閱：法院工作人員因工作需要查閱涉密臺(tái)賬的，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)審批后方可查閱。2.外部查閱：因工作需要，外單位人員查閱法院涉密臺(tái)賬的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并由法院工作人員陪同查閱。（二）查閱程序1.申請(qǐng)：查閱人應(yīng)填寫《涉密臺(tái)賬查閱申請(qǐng)表》，注明查閱的臺(tái)賬名稱、內(nèi)容、目的等信息。2.審批：申請(qǐng)表經(jīng)查閱人所在部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)法院保密管理部門審批。3.查閱：經(jīng)審批同意后，查閱人在指定地點(diǎn)查閱臺(tái)賬，不得擅自將臺(tái)賬帶出查閱場(chǎng)所，不得擅自復(fù)制、拍照、記錄臺(tái)賬內(nèi)容。（三）借閱管理1.借閱申請(qǐng)：因工作需要借閱涉密臺(tái)賬的，借閱人應(yīng)填寫《涉密臺(tái)賬借閱申請(qǐng)表》，注明借閱的臺(tái)賬名稱、內(nèi)容、目的、借閱期限等信息。2.審批流程：申請(qǐng)表經(jīng)借閱人所在部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)法院保密管理部門審批，涉及重要機(jī)密的臺(tái)賬還需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.借閱期限：借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。4.歸還要求：借閱人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還借閱的臺(tái)賬，歸還時(shí)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保臺(tái)賬的完整性和準(zhǔn)確性。（四）查閱借閱記錄1.記錄內(nèi)容：對(duì)臺(tái)賬的查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括查閱人、借閱人、查閱時(shí)間、借閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、審批情況等。2.記錄保存：查閱借閱記錄應(yīng)妥善保存，保存期限與臺(tái)賬保管期限一致。六、臺(tái)賬變更與銷毀（一）變更管理1.變更原因：臺(tái)賬信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，變更原因包括案件信息調(diào)整、文件資料內(nèi)容更新、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修正等。2.變更程序：由臺(tái)賬責(zé)任人填寫《涉密臺(tái)賬變更申請(qǐng)表》，注明變更的內(nèi)容、原因、時(shí)間等信息，經(jīng)審批后進(jìn)行變更操作。3.變更審核：對(duì)于重要的臺(tái)賬變更，應(yīng)進(jìn)行審核，確保變更的合理性和必要性。（二）銷毀管理1.銷毀條件：臺(tái)賬信息超過(guò)保管期限或已失去保存價(jià)值的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.銷毀程序：由臺(tái)賬管理部門提出銷毀申請(qǐng)，填寫《涉密臺(tái)賬銷毀申請(qǐng)表》，注明銷毀的臺(tái)賬名稱、數(shù)量、內(nèi)容等信息，經(jīng)審批后組織銷毀。3.銷毀方式：銷毀方式應(yīng)根據(jù)臺(tái)賬的存儲(chǔ)介質(zhì)和內(nèi)容特點(diǎn)選擇合適的方式，如紙質(zhì)臺(tái)賬可采用粉碎、焚燒等方式銷毀，電子臺(tái)賬應(yīng)采用數(shù)據(jù)擦除、格式化等方式銷毀，并確保數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)。4.銷毀記錄：對(duì)臺(tái)賬的銷毀過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息，記錄保存期限與臺(tái)賬保管期限一致。七、保密措施與監(jiān)督檢查（一）保密措施1.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬管理人員的保密教育和培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.技術(shù)防護(hù)：采用先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)涉密臺(tái)賬信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)、傳輸和處理，防止信息泄露。3.制度約束：建立健全保密制度，明確臺(tái)賬管理人員的保密職責(zé)和義務(wù)，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：法院保密管理部門定期對(duì)涉密臺(tái)賬管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括臺(tái)賬的建立、登記、存儲(chǔ)、保管、查閱、借閱、變更、銷毀等環(huán)節(jié)。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)或重要時(shí)期，開展專項(xiàng)保密檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.問(wèn)題整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。八、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.直接責(zé)任：對(duì)于因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致涉密臺(tái)賬信息泄露、丟失、篡改等問(wèn)題的，直接責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)于因管理不善、監(jiān)督不力等原因?qū)е律婷芘_(tái)賬管理出現(xiàn)問(wèn)題的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)