船舶碰撞橋梁管理辦法一、總則（一）目的為加強船舶碰撞橋梁的安全管理，預防和減少船舶碰撞橋梁事故的發(fā)生，保障橋梁設施安全和水上交通安全，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄水域內(nèi)船舶與橋梁發(fā)生碰撞或可能發(fā)生碰撞的情形及其相關管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障橋梁設施安全和水上交通安全放在首位，采取有效措施預防船舶碰撞橋梁事故。2.預防為主原則強化對船舶航行和橋梁設施的日常監(jiān)管，提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防患于未然。3.依法管理原則嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準開展船舶碰撞橋梁管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。（四）職責分工1.交通運輸主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)船舶碰撞橋梁管理工作，制定相關政策和制度，監(jiān)督指導下級部門開展工作。2.海事管理機構具體負責船舶航行安全監(jiān)管，對船舶碰撞橋梁事故進行調(diào)查處理，發(fā)布航行警告、通告等信息。3.橋梁管理部門負責橋梁設施的建設、維護和管理，制定橋梁安全保護方案，設置必要的警示標志。4.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好船舶碰撞橋梁管理的相關工作。二、船舶航行管理（一）船舶航行規(guī)則1.船舶應當嚴格遵守內(nèi)河避碰規(guī)則、海上避碰規(guī)則等相關航行規(guī)則，保持安全航速，謹慎駕駛。2.在橋區(qū)水域航行時，船舶應當按照規(guī)定的通航分道行駛，不得隨意穿越通航分道或在禁航區(qū)內(nèi)航行。（二）船舶標識與信號1.船舶應當按照規(guī)定顯示號燈、號型，配備有效的通信設備，確保在橋區(qū)水域能夠及時與相關部門和其他船舶進行聯(lián)系。2.船舶應當在明顯位置標明船名、船籍港、載重線等信息，便于識別和管理。（三）船舶動態(tài)報告1.船舶進入橋區(qū)水域前，應當提前向海事管理機構報告船舶動態(tài)信息，包括船名、航次、載貨情況、預計到達時間等。2.船舶在橋區(qū)水域內(nèi)發(fā)生異常情況或緊急情況時，應當立即向海事管理機構報告，并采取相應的應急措施。三、橋梁設施管理（一）橋梁建設與維護1.橋梁建設單位應當按照相關標準和規(guī)范進行橋梁建設，確保橋梁結構安全可靠。2.橋梁管理部門應當建立健全橋梁設施維護管理制度，定期對橋梁進行檢查、檢測和維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）橋梁安全保護方案1.橋梁管理部門應當根據(jù)橋梁的特點和橋區(qū)水域的通航情況，制定橋梁安全保護方案，明確安全保護措施和應急處置預案。2.橋梁安全保護方案應當報交通運輸主管部門備案，并向社會公布。（三）橋梁警示標志設置1.橋梁管理部門應當在橋區(qū)水域設置明顯的警示標志，包括橋梁凈空高度、通航寬度、禁航區(qū)等信息，提醒船舶注意安全。2.警示標志應當符合相關標準和規(guī)范，保持清晰、醒目。四、風險評估與預警（一）風險評估1.交通運輸主管部門應當組織開展船舶碰撞橋梁風險評估工作，對橋區(qū)水域的通航環(huán)境、橋梁設施狀況、船舶流量等因素進行綜合分析，評估風險等級。2.根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險管控措施，明確責任部門和責任人。（二）預警機制1.海事管理機構和橋梁管理部門應當建立船舶碰撞橋梁預警機制，及時收集、分析橋區(qū)水域的氣象、水文、船舶動態(tài)等信息。2.當出現(xiàn)可能導致船舶碰撞橋梁的風險因素時，應當及時發(fā)布預警信息，提醒船舶和相關部門采取防范措施。五、應急處置（一）應急預案制定1.交通運輸主管部門應當組織制定船舶碰撞橋梁應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.海事管理機構、橋梁管理部門等相關部門應當根據(jù)應急預案，制定本部門的應急處置操作手冊，確保應急處置工作的規(guī)范化、科學化。（二）應急救援力量1.建立健全船舶碰撞橋梁應急救援體系，整合水上搜救、消防、醫(yī)療救護等應急救援力量，提高應急處置能力。2.加強應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。（三）應急處置程序1.船舶碰撞橋梁事故發(fā)生后，事故船舶應當立即采取應急措施，如停船、拋錨等，并及時向海事管理機構報告。2.海事管理機構接到報告后，應當立即啟動應急預案，組織開展應急救援工作，通知橋梁管理部門等相關部門趕赴現(xiàn)場。3.橋梁管理部門應當及時了解橋梁設施受損情況，采取相應的措施進行搶險搶修，確保橋梁安全。4.在應急處置過程中，應當做好現(xiàn)場交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等工作，防止事故擴大。六、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查1.船舶碰撞橋梁事故發(fā)生后，海事管理機構應當按照相關規(guī)定組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.事故調(diào)查應當收集相關證據(jù)，包括船舶航行記錄、橋梁監(jiān)控視頻、證人證言等，確保調(diào)查結果客觀、準確。（二）責任認定1.根據(jù)事故調(diào)查結果，海事管理機構應當依法認定事故責任，明確事故責任方。2.事故責任方應當承擔相應的法律責任，包括賠償損失、修復橋梁設施等。（三）處理結果公布1.海事管理機構應當及時向社會公布船舶碰撞橋梁事故的調(diào)查處理結果，接受社會監(jiān)督。2.通過公布事故處理結果，起到警示作用，促進船舶航行和橋梁管理各方加強安全管理。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.交通運輸主管部門應當加強對船舶碰撞橋梁管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查，督促相關部門履行職責。2.海事管理機構、橋梁管理部門等相關部門應當按照各自職責，加強對船舶航行和橋梁設施的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.船舶航行遵守規(guī)則情況，包括號燈號型顯示、通航分道行駛等。2.橋梁設施維護管理情況，如檢查檢測記錄、安全保護方案執(zhí)行情況等。3.風險評估與預警工作落實情況，包括預警信息發(fā)布、風險管控措施執(zhí)行等。4.應急處置工作準備情況，如應急預案制定、應急救援隊伍建設等。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當下達整改通知書，責令相關部門和單位限期整改。2.整改責任單位應當按照要求制定整改措施，明確整改責任人，按時完成整改任務，并將整改情況及時報告交通運輸主管部門。八、培訓與宣傳（一）培訓1.交通運輸主管部門應當組織開展船舶碰撞橋梁管理相關培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和安全意識。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、航行規(guī)則、橋梁安全知識、應急處置技能等。（二）宣傳1.加強船舶碰撞橋梁安全宣傳工作，通過多種渠道向船舶所有人、經(jīng)營人、船