職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)管理辦法一、總則1.1目的為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的各類企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）及其職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。1.3基本原則職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持分類管理、綜合治理的原則，實(shí)行用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。1.4引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》國家及地方相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理2.1機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，并在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)。資質(zhì)證書有效期為[X]年。申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有法人資格；有與所開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與所開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所；有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2機(jī)構(gòu)變更與延續(xù)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址、業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后，予以延續(xù)。2.3機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持情況；服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)開展情況；內(nèi)部管理和質(zhì)量控制情況；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確地向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)材料和信息。2.4機(jī)構(gòu)處罰措施職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告，并處[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì)：超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的；出具虛假證明文件的；未按照本辦法履行報(bào)告職責(zé)的；擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的；拒絕或者阻礙衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的。三、用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理3.1管理機(jī)構(gòu)與人員配備用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：熟悉國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能；經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證書。3.2職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容包括：用人單位的基本情況；工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或者強(qiáng)度；產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。3.3職業(yè)病危害因素檢測與評(píng)價(jià)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與用品管理用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。3.5職業(yè)健康監(jiān)護(hù)用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。3.6應(yīng)急救援管理用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，并承擔(dān)所需費(fèi)用。四、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容4.1職業(yè)衛(wèi)生咨詢與培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位提供職業(yè)衛(wèi)生咨詢服務(wù)，解答用人單位在職業(yè)病防治方面的疑問。同時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位需求，組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高用人單位管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和技能。4.2職業(yè)病危害因素檢測與評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用人單位工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，并出具檢測報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告。檢測報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢測與評(píng)價(jià)的依據(jù)、方法、結(jié)果以及職業(yè)病危害防護(hù)措施的建議等內(nèi)容。4.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與效果評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)用人單位需求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，確保勞動(dòng)者在工作過程中的健康與安全。4.4職業(yè)健康監(jiān)護(hù)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為用人單位提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)服務(wù)，包括上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查等。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并按照規(guī)定的項(xiàng)目和周期進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給用人單位和勞動(dòng)者。4.5職業(yè)病診斷與鑒定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者提供職業(yè)病診斷與鑒定服務(wù)。職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理職業(yè)病診斷申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)作出診斷結(jié)論，并出具職業(yè)病診斷證明書。當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷結(jié)果有異議的，可以在接到診斷證明書之日起[X]日內(nèi)，向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。五、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查5.1監(jiān)督檢查主體與職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治措施，保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為，提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督管理工作。5.2監(jiān)督檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)情況；職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況；工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)情況；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行和維護(hù)情況；職業(yè)病防護(hù)用品的配備、發(fā)放和使用情況；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況。衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持情況；服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)開展情況；內(nèi)部管理和質(zhì)量控制情況；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。5.3監(jiān)督檢查方式與程序監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢測檢驗(yàn)、詢問有關(guān)人員等方式進(jìn)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)依法進(jìn)入用人單位和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，采集樣品，向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。5.4問題整改與處罰對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問