荊州房屋登記管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)荊州房屋登記管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于荊州市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋的登記，包括房屋所有權(quán)、抵押權(quán)、地役權(quán)等其他房屋權(quán)利的登記。集體土地范圍內(nèi)房屋的登記，可參照本辦法執(zhí)行?；驹瓌t房屋登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則；遵循依法、公開、公正、便民的原則；遵循房屋登記信息安全和保密的原則。房屋登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市房屋登記管理工作，并具體指導(dǎo)市房屋登記機(jī)構(gòu)開展房屋登記業(yè)務(wù)。市房屋登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理市轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋登記。各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋登記管理工作，并設(shè)立相應(yīng)的房屋登記機(jī)構(gòu)，具體辦理本轄區(qū)內(nèi)的房屋登記業(yè)務(wù)。登記機(jī)構(gòu)職責(zé)房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.負(fù)責(zé)房屋登記申請(qǐng)的受理、審核、記載于登記簿和發(fā)證等工作；2.對(duì)房屋登記資料進(jìn)行整理、歸檔、保管，并按照規(guī)定提供查詢、復(fù)制服務(wù)；3.對(duì)房屋登記工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。房屋登記類型與程序房屋所有權(quán)登記1.初始登記申請(qǐng)條件：依法利用國(guó)有土地建造的房屋，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后，申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；建設(shè)用地使用權(quán)證明；建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；房屋已竣工的證明；房屋測(cè)繪報(bào)告；其他必要材料。辦理程序：申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，房屋登記機(jī)構(gòu)受理后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，記載于房屋登記簿，核發(fā)房屋所有權(quán)證書。2.轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)條件：因房屋買賣、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、分割、合并、以房屋出資入股，法人或者其他組織分立、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；其他必要材料。辦理程序：同初始登記辦理程序。3.變更登記申請(qǐng)條件：房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更的；房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更的；房屋面積增加或者減少的；同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明發(fā)生變更事實(shí)的材料；其他必要材料。辦理程序：同初始登記辦理程序。4.注銷登記申請(qǐng)條件：房屋滅失的；放棄所有權(quán)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明房屋滅失等事實(shí)的材料；其他必要材料。辦理程序：同初始登記辦理程序。房屋登記機(jī)構(gòu)受理注銷登記申請(qǐng)后，經(jīng)審核符合條件的，予以注銷，并收回房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書。房屋抵押權(quán)登記1.一般抵押權(quán)登記申請(qǐng)條件：為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，債權(quán)人可以申請(qǐng)一般抵押權(quán)登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；抵押合同；主債權(quán)合同；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；其他必要材料。辦理程序：申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，房屋登記機(jī)構(gòu)受理后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，記載于房屋登記簿，核發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。2.最高額抵押權(quán)登記申請(qǐng)條件：為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對(duì)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，債權(quán)人可以申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；抵押合同；最高額抵押合同；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料；其他必要材料。辦理程序：同一般抵押權(quán)登記辦理程序。地役權(quán)登記1.申請(qǐng)條件：地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定，利用他人的不動(dòng)產(chǎn)，以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益。前款所稱他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。地役權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)地役權(quán)登記。2.申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)人身份證明；地役權(quán)合同；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；其他必要材料。3.辦理程序：同房屋所有權(quán)登記辦理程序。房屋登記機(jī)構(gòu)受理地役權(quán)登記申請(qǐng)后，經(jīng)審核符合條件的，記載于房屋登記簿，核發(fā)地役權(quán)證書。登記程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)提出房屋登記申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)提供原件，不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。2.受理：房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)予以受理，并出具受理通知書；對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.審核：房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性；申請(qǐng)登記事項(xiàng)與登記簿記載的內(nèi)容是否沖突等。經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以登記；不符合規(guī)定的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。4.記載于登記簿：房屋登記機(jī)構(gòu)將經(jīng)審核符合登記條件的事項(xiàng)記載于房屋登記簿。房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。5.發(fā)證：房屋登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書或者登記證明。房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括房屋所有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證等。登記證明是房屋登記機(jī)構(gòu)出具的證明房屋登記事項(xiàng)的書面憑證，包括預(yù)告登記證明、在建工程抵押登記證明等。房屋登記資料管理資料種類房屋登記資料包括申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、消滅等事實(shí)的材料、抵押合同、主債權(quán)合同、地役權(quán)合同等與房屋登記有關(guān)的材料。資料歸檔房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋登記資料進(jìn)行整理、歸檔。房屋登記資料可以按照年度、登記類型、房屋類別等進(jìn)行分類歸檔。歸檔資料應(yīng)當(dāng)齊全、完整、真實(shí)，并妥善保管。資料查詢1.查詢主體：權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制房屋登記資料，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)因法定職責(zé)需要查詢房屋登記資料的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。2.查詢程序：查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)提出書面查詢申請(qǐng)，并提交查詢?nèi)说纳矸葑C明。房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的查詢申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供查詢服務(wù)；不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自受理查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢服務(wù)。查詢?nèi)丝梢圆殚?、抄錄、?fù)制房屋登記簿上的相關(guān)信息，但不得擅自將房屋登記資料帶離查詢場(chǎng)所。法律責(zé)任申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記，給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)責(zé)任房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，或者對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記的；2.擅自涂改