甘肅泔水喂豬管理辦法一、總則（一）目的為加強甘肅地區(qū)泔水喂豬管理，規(guī)范泔水收集、運輸、處理及喂豬行為，防止動物疫病傳播，保障生豬養(yǎng)殖安全和公共衛(wèi)生安全，維護(hù)人民群眾身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)從事泔水產(chǎn)生、收集、運輸、處理及生豬養(yǎng)殖過程中涉及泔水喂豬的單位和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化源頭管控，從泔水產(chǎn)生環(huán)節(jié)開始，采取有效措施，預(yù)防泔水喂豬引發(fā)動物疫病傳播風(fēng)險。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范泔水喂豬管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對泔水喂豬全過程進(jìn)行規(guī)范管理，確保管理措施科學(xué)合理、切實可行。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與泔水喂豬管理工作，加強宣傳教育，提高公眾對泔水喂豬危害的認(rèn)識，引導(dǎo)公眾積極支持和配合管理工作。二、泔水的定義與分類（一）泔水定義泔水是指餐飲服務(wù)單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、食品加工企業(yè)等在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘渣和廢料，包括剩菜剩飯、果皮、骨頭、油脂等。（二）泔水分類1.一般泔水主要為日常餐飲活動中產(chǎn)生的普通食物殘渣，成分相對單一，無明顯有害物質(zhì)。2.含油泔水含有較多油脂的泔水，如油炸食品后的剩余物等，油脂含量較高，易腐敗變質(zhì)。3.特殊泔水因含有特定有害物質(zhì)或受污染而具有特殊性質(zhì)的泔水，如接觸過有毒化學(xué)品、傳染病原體等的泔水。三、泔水收集管理（一）收集容器要求1.泔水收集應(yīng)使用專用密閉容器，材質(zhì)應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保不滲漏、不破損。2.容器應(yīng)具備防蠅、防鼠、防蟲等功能，防止泔水受到污染和滋生有害生物。3.容器表面應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行清洗消毒，標(biāo)識清晰，注明泔水來源、產(chǎn)生時間等信息。（二）收集方式1.餐飲服務(wù)單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、食品加工企業(yè)等泔水產(chǎn)生單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，將泔水收集至專用容器內(nèi)。2.泔水收集應(yīng)采用分類收集的方式，將一般泔水、含油泔水和特殊泔水分開收集，避免混合收集造成交叉污染。3.收集過程中應(yīng)避免泔水外溢、滴漏，防止對環(huán)境造成污染。（三）收集記錄1.泔水產(chǎn)生單位應(yīng)建立泔水收集記錄臺賬，詳細(xì)記錄泔水的產(chǎn)生時間、種類、數(shù)量、收集時間、運輸單位等信息。2.收集記錄臺賬應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。四、泔水運輸管理（一）運輸資質(zhì)要求1.從事泔水運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)取得相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可證，并具備與運輸規(guī)模相適應(yīng)的車輛和設(shè)備。2.運輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求，具備密閉運輸功能，防止泔水泄漏、拋灑。3.運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，安全性能符合要求。（二）運輸過程管理1.泔水運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得隨意改變運輸路線和運輸時間。2.運輸過程中應(yīng)保持車輛密閉，防止泔水泄漏、拋灑，避免對環(huán)境造成污染。3.運輸車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急處理設(shè)備，如滅火器、防護(hù)手套等，確保運輸安全。4.運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，保持車輛清潔衛(wèi)生。（三）運輸記錄1.泔水運輸單位應(yīng)建立泔水運輸記錄臺賬，詳細(xì)記錄泔水的運輸時間、運輸路線、運輸量、接收單位等信息。2.運輸記錄臺賬應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。五、泔水處理管理（一）處理方式選擇1.泔水應(yīng)優(yōu)先采用無害化處理方式，如高溫消毒、生物發(fā)酵等，確保泔水得到有效處理，降低對環(huán)境和動物健康的危害。2.根據(jù)泔水的性質(zhì)和數(shù)量，可選擇集中處理或分散處理方式。集中處理應(yīng)依托專業(yè)的泔水處理設(shè)施，分散處理應(yīng)確保處理過程符合環(huán)保要求。（二）處理設(shè)施要求1.泔水處理設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備處理能力與泔水產(chǎn)生量相匹配。2.處理設(shè)施應(yīng)具備完善的污水處理系統(tǒng)，確保處理后的污水達(dá)標(biāo)排放。3.處理設(shè)施應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測處理過程中的各項指標(biāo)，確保處理效果符合要求。（三）處理過程管理1.泔水處理單位應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行處理，確保處理過程安全、穩(wěn)定、有效。2.處理過程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時間、壓力等參數(shù)，確保泔水得到充分處理。3.處理后的泔水殘渣應(yīng)進(jìn)行妥善處置，可作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但不得用于飼喂生豬。（四）處理記錄1.泔水處理單位應(yīng)建立泔水處理記錄臺賬，詳細(xì)記錄泔水的處理時間、處理方式、處理量、處理效果等信息。2.處理記錄臺賬應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。六、泔水喂豬管理（一）禁止行為1.嚴(yán)禁使用未經(jīng)無害化處理的泔水直接喂豬。2.嚴(yán)禁使用含有有害物質(zhì)、腐敗變質(zhì)的泔水喂豬。3.嚴(yán)禁將泔水與其他飼料混合后喂豬，防止交叉污染。（二）生豬養(yǎng)殖單位管理要求1.生豬養(yǎng)殖單位應(yīng)建立健全泔水喂豬管理制度，明確專人負(fù)責(zé)泔水管理工作。2.生豬養(yǎng)殖單位應(yīng)確保泔水來源合法、安全，不得接收未經(jīng)許可的泔水。3.生豬養(yǎng)殖單位應(yīng)按照規(guī)定的方法和劑量使用泔水喂豬，不得超量投喂。4.生豬養(yǎng)殖單位應(yīng)定期對豬舍進(jìn)行清潔消毒，加強生豬疫病防控工作。（三）監(jiān)督檢查1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對泔水喂豬行為的監(jiān)督檢查，定期對生豬養(yǎng)殖單位進(jìn)行巡查，確保泔水喂豬管理措施落實到位。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)泔水喂豬行為，應(yīng)依法予以查處，責(zé)令改正，并記錄在案。3.鼓勵公眾對違規(guī)泔水喂豬行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。七、法律責(zé)任（一）對泔水產(chǎn)生單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，泔水產(chǎn)生單位未按照要求收集、運輸泔水的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。2.泔水產(chǎn)生單位將泔水交由無資質(zhì)的單位或個人運輸?shù)?，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成環(huán)境污染或動物疫病傳播的，依法追究法律責(zé)任。（二）對泔水運輸單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，泔水運輸單位未取得運輸資質(zhì)或未按照規(guī)定運輸泔水的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。2.泔水運輸單位在運輸過程中造成泔水泄漏、拋灑的，由相關(guān)部門責(zé)令清除污染，并處以罰款；造成環(huán)境污染或動物疫病傳播的，依法追究法律責(zé)任。（三）對泔水處理單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，泔水處理單位未按照要求處理泔水的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。2.泔水處理單位處理后的泔水殘渣不符合規(guī)定用途或造成環(huán)境污染的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成動物疫病傳播的，依法追究法律責(zé)任。（四）對生豬養(yǎng)殖單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，生豬養(yǎng)殖單位使用未經(jīng)無害化處理的泔水喂豬的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證。2.生豬養(yǎng)殖單位因使用泔水喂豬導(dǎo)致生豬疫病發(fā)生或傳播的，依法追究法律責(zé)任。（五）對相關(guān)責(zé)任人的處罰1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由相關(guān)部門依