灌溉用水計(jì)劃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)灌溉用水管理，提高水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的灌溉區(qū)域內(nèi)的用水計(jì)劃管理相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)合理原則依據(jù)灌溉區(qū)域的土壤、作物種植結(jié)構(gòu)、氣象條件等因素，科學(xué)制定用水計(jì)劃，確保水資源得到合理配置和高效利用。2.總量控制與定額管理相結(jié)合原則明確灌溉用水總量控制指標(biāo)，同時(shí)對(duì)不同作物、不同灌溉方式實(shí)行用水定額管理，嚴(yán)格控制用水總量，提高用水效率。3.公平公正原則在用水計(jì)劃分配、用水計(jì)量等方面，遵循公平公正的原則，保障各用水戶的合法權(quán)益。4.節(jié)約保護(hù)原則鼓勵(lì)節(jié)約用水，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)，減少水資源浪費(fèi)和污染。二、用水計(jì)劃編制（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集1.灌溉區(qū)域基本情況包括灌溉面積、土壤類型、地形地貌、水利設(shè)施狀況等。2.作物種植信息統(tǒng)計(jì)各類作物的種植面積、種植品種、生育期等。3.氣象資料收集歷年及近期的降水、蒸發(fā)、氣溫、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)。4.用水戶信息掌握用水戶數(shù)量、分布、用水習(xí)慣等情況。（二）用水需求預(yù)測(cè)1.根據(jù)作物需水規(guī)律和氣象條件，結(jié)合灌溉區(qū)域的實(shí)際情況，采用科學(xué)的方法預(yù)測(cè)不同作物在不同生育期的需水量。2.考慮灌溉效率、田間損失等因素，計(jì)算各灌溉區(qū)域的實(shí)際用水需求量。（三）用水計(jì)劃制定1.根據(jù)用水需求預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合水資源狀況和總量控制指標(biāo)，制定年度灌溉用水計(jì)劃。2.用水計(jì)劃應(yīng)明確各灌溉區(qū)域、各用水戶的用水總量、用水時(shí)間、用水定額等指標(biāo)。3.用水計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如遇干旱、洪澇等特殊氣象條件或其他突發(fā)事件，及時(shí)修訂用水計(jì)劃。三、用水計(jì)劃審批與下達(dá)（一）審批程序1.用水計(jì)劃編制完成后，由本公司/組織的相關(guān)部門進(jìn)行初審，初審內(nèi)容包括用水計(jì)劃的合理性、可行性、與總量控制指標(biāo)的符合性等。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交公司/組織的決策層進(jìn)行審批，審批通過(guò)后正式確定年度灌溉用水計(jì)劃。（二）下達(dá)方式1.將審批后的用水計(jì)劃以正式文件的形式下達(dá)給各用水戶，并抄送相關(guān)部門。2.在灌溉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。四、用水計(jì)量與監(jiān)測(cè)（一）計(jì)量設(shè)施安裝1.在各灌溉區(qū)域的取水口、分水口等關(guān)鍵位置安裝先進(jìn)、準(zhǔn)確的用水計(jì)量設(shè)施，如流量計(jì)、水表等。2.確保計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)，定期進(jìn)行校驗(yàn)和校準(zhǔn)，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）用水計(jì)量1.用水戶按照規(guī)定的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行用水計(jì)量，如實(shí)記錄用水量。2.本公司/組織定期對(duì)用水戶的用水量進(jìn)行抄表統(tǒng)計(jì)，建立用水臺(tái)賬。（三）監(jiān)測(cè)體系1.建立灌溉用水監(jiān)測(cè)體系，對(duì)灌溉區(qū)域的水資源狀況、用水情況、水質(zhì)變化等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位、流量、水質(zhì)、土壤墑情、作物生長(zhǎng)狀況等。3.利用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳輸和分析，為用水計(jì)劃管理提供科學(xué)依據(jù)。五、用水調(diào)度與調(diào)配（一）調(diào)度原則1.按照用水計(jì)劃和水資源狀況，優(yōu)先保障生活用水，兼顧生產(chǎn)用水。2.遵循先地表水、后地下水，先節(jié)水、后調(diào)水的原則，合理調(diào)配水資源。3.統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸的用水需求，確保水資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境安全。（二）調(diào)度方案制定1.根據(jù)用水計(jì)劃和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，制定灌溉用水調(diào)度方案，明確不同時(shí)段、不同區(qū)域的供水流量、供水時(shí)間等。2.調(diào)度方案應(yīng)具有可操作性和靈活性，能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。（三）調(diào)度實(shí)施1.按照調(diào)度方案進(jìn)行水資源的統(tǒng)一調(diào)度，通過(guò)水利設(shè)施合理分配水量。2.加強(qiáng)與用水戶的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解用水需求和反饋信息，確保調(diào)度工作的順利進(jìn)行。六、用水監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織定期對(duì)用水戶的用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括用水計(jì)劃執(zhí)行情況、計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況、節(jié)水措施落實(shí)情況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求用水戶限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立用水戶考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)用水戶的用水管理情況進(jìn)行量化考核。2.考核指標(biāo)包括用水計(jì)劃執(zhí)行率、用水定額達(dá)標(biāo)率、節(jié)水措施落實(shí)情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)用水戶進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)用水戶節(jié)約用水、科學(xué)用水。七、節(jié)水措施與激勵(lì)機(jī)制（一）節(jié)水措施推廣1.積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌、微噴灌等，提高灌溉水利用效率。2.加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善灌溉條件，減少水資源浪費(fèi)。3.推廣耐旱作物品種，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，降低用水需求。（二）激勵(lì)機(jī)制1.設(shè)立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在節(jié)水工作中表現(xiàn)突出的用水戶、個(gè)人或單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)采用節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備的用水戶給予一定的資金補(bǔ)貼或政策優(yōu)惠。3.將節(jié)水工作納入用水戶考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)節(jié)水成效顯著的用水戶在用水計(jì)劃分配、用水價(jià)格等方面給予優(yōu)先考慮。八、水資源保護(hù)（一）保護(hù)措施1.加強(qiáng)灌溉水源地保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行污染水源的活動(dòng)。2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保灌溉用水水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.推廣生態(tài)灌溉模式，減少對(duì)土壤和水環(huán)境的污染。（二）污染防治1.對(duì)灌溉區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢水、生活污水等進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后再排放，防止對(duì)灌溉