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文檔簡介
碑刻復制拓印管理辦法一、總則(一)目的為加強碑刻復制拓印管理,規(guī)范碑刻復制拓印行為,保護碑刻文物安全,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事碑刻復制拓印活動的單位和個人。(三)基本原則碑刻復制拓印活動應(yīng)當遵循保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,確保碑刻文物的真實性、完整性和安全性。同時,應(yīng)尊重歷史文化遺產(chǎn),維護社會公共利益,促進文化事業(yè)的健康發(fā)展。二、碑刻復制拓印的定義與范圍(一)定義碑刻復制拓印是指通過拓印等技術(shù)手段,將碑刻文物的文字、圖案等信息進行復制的活動。(二)范圍本辦法所指碑刻包括古代碑碣、墓志、摩崖石刻等各類石刻文物。三、管理職責(一)文物行政部門1.國務(wù)院文物行政部門負責全國碑刻復制拓印活動的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上地方人民政府文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)碑刻復制拓印活動的監(jiān)督管理工作。(二)相關(guān)部門職責1.公安部門負責對碑刻復制拓印活動中的治安管理工作進行指導和監(jiān)督,依法打擊各類違法犯罪行為。2.市場監(jiān)管部門負責對碑刻復制拓印市場進行監(jiān)管,查處不正當競爭等違法行為。(三)單位內(nèi)部管理職責從事碑刻復制拓印的單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部管理制度,明確各部門和人員的職責,確保碑刻復制拓印活動規(guī)范有序進行。四、碑刻復制拓印資質(zhì)與條件(一)資質(zhì)要求1.從事碑刻復制拓印的單位應(yīng)當具備獨立法人資格,并取得文物行政部門頒發(fā)的碑刻復制拓印資質(zhì)證書。2.個人從事碑刻復制拓印活動的,應(yīng)當經(jīng)所在單位同意,并按照規(guī)定向文物行政部門備案。(二)人員條件1.單位從事碑刻復制拓印的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉碑刻保護和復制拓印技術(shù)規(guī)范。2.個人從事碑刻復制拓印活動的,應(yīng)當具備一定的碑刻知識和拓印技能,并經(jīng)過相關(guān)培訓。(三)設(shè)備與場地要求1.從事碑刻復制拓印的單位應(yīng)當具備與碑刻復制拓印活動相適應(yīng)的設(shè)備和場地,包括拓印工具、防護設(shè)備、儲存場地等,確保碑刻文物在復制拓印過程中的安全。2.設(shè)備和場地應(yīng)當符合文物保護和安全管理的要求,定期進行維護和檢查。五、碑刻復制拓印審批程序(一)申請1.單位申請碑刻復制拓印資質(zhì)的,應(yīng)當向所在地省級文物行政部門提交申請書、單位法人資格證明、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明、設(shè)備和場地證明等材料。2.個人申請碑刻復制拓印備案的,應(yīng)當向所在地縣級文物行政部門提交申請書、個人身份證明、單位同意證明、相關(guān)培訓證明等材料。(二)受理與審查1.文物行政部門收到申請材料后,應(yīng)當進行受理審查。對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當予以受理;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.文物行政部門應(yīng)當組織專家對申請單位或個人的資質(zhì)、設(shè)備、場地等條件進行實地審查,并根據(jù)審查結(jié)果作出是否批準的決定。(三)審批決定1.省級文物行政部門對符合資質(zhì)條件的單位,頒發(fā)碑刻復制拓印資質(zhì)證書;對不符合資質(zhì)條件的,不予批準,并書面說明理由。2.縣級文物行政部門對符合備案條件的個人,予以備案;對不符合備案條件的,不予備案,并書面說明理由。(四)證書與備案管理1.碑刻復制拓印資質(zhì)證書有效期為[X]年,有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機關(guān)提出申請。2.取得碑刻復制拓印資質(zhì)證書的單位和備案的個人,應(yīng)當按照規(guī)定在文物行政部門指定的網(wǎng)站上公示相關(guān)信息。六、碑刻復制拓印活動規(guī)范(一)復制拓印要求1.碑刻復制拓印應(yīng)當采用科學、規(guī)范的技術(shù)方法,確保復制拓印效果真實、清晰,不得對碑刻文物造成損害。2.復制拓印的碑刻內(nèi)容應(yīng)當完整,不得擅自刪減、篡改。(二)安全保護措施1.從事碑刻復制拓印活動的單位和個人應(yīng)當制定安全保護制度,采取必要的安全防護措施,確保碑刻文物在復制拓印過程中的安全。2.復制拓印現(xiàn)場應(yīng)當配備必要的消防、防盜、防潮等設(shè)備,確保環(huán)境安全。(三)質(zhì)量控制1.碑刻復制拓印完成后,應(yīng)當進行質(zhì)量檢驗,確保復制拓印產(chǎn)品符合相關(guān)標準和要求。2.對質(zhì)量不合格的復制拓印產(chǎn)品,應(yīng)當及時進行整改或銷毀,不得流入市場。(四)標識與說明1.碑刻復制拓印產(chǎn)品應(yīng)當標明復制拓印的碑刻名稱、年代、出處、復制拓印單位或個人等信息。2.同時,應(yīng)當在產(chǎn)品上注明“復制拓印品,非原件”字樣,避免誤導消費者。七、監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.文物行政部門應(yīng)當定期對從事碑刻復制拓印活動的單位和個人進行日常檢查,檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書、人員資質(zhì)、設(shè)備場地、復制拓印活動規(guī)范等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時下達整改通知書,要求限期整改。(二)專項檢查1.文物行政部門根據(jù)工作需要,可以組織開展碑刻復制拓印專項檢查,對重點地區(qū)、重點單位和重點項目進行檢查。2.專項檢查可以采取聯(lián)合檢查、交叉檢查等方式進行,確保檢查工作的全面性和有效性。(三)投訴舉報處理1.文物行政部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對碑刻復制拓印活動違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容,應(yīng)當及時進行調(diào)查核實,依法處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、法律責任(一)違法行為及處罰1.未經(jīng)文物行政部門批準,擅自從事碑刻復制拓印活動的,由文物行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。2.取得碑刻復制拓印資質(zhì)證書的單位和備案的個人,違反本辦法規(guī)定的,由文物行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其資質(zhì)證書或取消備案。3.在碑刻復制拓印活動中,造成碑刻文物損壞的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)其他違法行為及處罰1.偽造、變造、買賣碑刻復制拓印資質(zhì)證書或備案證明的,由文物行政部門收繳其證書或證明,并
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