熱力公司施工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)熱力公司施工管理，確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，規(guī)范施工行為，保障熱力設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于熱力公司所有新建、改建、擴(kuò)建熱力工程施工項(xiàng)目，包括但不限于熱力管道鋪設(shè)、熱力站建設(shè)、換熱設(shè)備安裝等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，確保熱力工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.規(guī)范管理原則：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理。4.高效協(xié)作原則：加強(qiáng)各部門之間、施工單位與相關(guān)方之間的協(xié)作配合，提高施工效率。二、施工前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.項(xiàng)目發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，提出熱力工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等內(nèi)容。3.經(jīng)公司相關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目施工范圍、施工工藝、技術(shù)要求等。（二）施工單位選擇1.建立合格施工單位名錄，名錄內(nèi)施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)。2.通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇施工單位，招標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行。3.與選定的施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括工程內(nèi)容、合同價(jià)款、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任等。（三）施工圖紙會(huì)審1.施工單位收到施工圖紙后，應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審。2.會(huì)審過(guò)程中，施工單位應(yīng)提出圖紙中存在的問(wèn)題和疑問(wèn)，與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。3.形成圖紙會(huì)審紀(jì)要，各方簽字確認(rèn)，作為施工依據(jù)。（四）施工組織設(shè)計(jì)編制與審批1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)施工單位內(nèi)部審核后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批。三、施工過(guò)程管理（一）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。6.發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)部門。（二）施工質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任。2.嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.加強(qiáng)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用。4.對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程，施工單位應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。5.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位整改。6.工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程質(zhì)量保修書，在規(guī)定的保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。（三）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。2.按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排施工順序，確保各工序有序銜接。3.定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題。4.因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿て谘诱`的，施工單位應(yīng)及時(shí)提出工期順延申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認(rèn)后調(diào)整工期。（四）施工成本管理1.施工單位應(yīng)建立成本核算制度，加強(qiáng)成本控制。2.根據(jù)施工圖紙和工程量清單，編制合理的成本預(yù)算。3.嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用支出。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理，合理安排資源，降低施工成本。5.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)施工成本進(jìn)行檢查和分析，防止施工單位虛報(bào)成本。（五）施工協(xié)調(diào)管理1.建立施工協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.加強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。3.協(xié)調(diào)好施工與周邊居民、單位的關(guān)系，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.做好施工過(guò)程中的信息傳遞和共享工作，確保各方及時(shí)了解施工進(jìn)展情況。四、施工質(zhì)量驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收程序1.施工單位完成分項(xiàng)工程施工后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄，報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。2.監(jiān)理單位組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的分項(xiàng)工程予以確認(rèn)。3.分部工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)合格后報(bào)監(jiān)理單位，由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。4.單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，觀感質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新進(jìn)行驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收資料管理1.施工單位應(yīng)及時(shí)整理施工過(guò)程中的各項(xiàng)驗(yàn)收資料，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。2.驗(yàn)收資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠反映工程施工全過(guò)程和質(zhì)量狀況。3.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)將驗(yàn)收資料歸檔保存，以備查閱。五、施工后期管理（一）工程竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.備案時(shí)應(yīng)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等資料。（二）工程移交1.工程竣工驗(yàn)收備案完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行工程移交。2.施工單位應(yīng)向建設(shè)單位移交工程實(shí)體、工程資料等，雙方辦理移交手續(xù)。3.建設(shè)單位接收工程后，應(yīng)及時(shí)安排運(yùn)行維護(hù)管理工作。（三）工程回訪與保修1.施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程回訪，了解用戶使用情況，聽(tīng)取用戶意見(jiàn)和建議。2.在保修期內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任，對(duì)用戶提出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。3.建立工程保修檔案，記錄保修情況。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.熱力公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、人員訪談等方式進(jìn)行。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立施工單位考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)施工單位的施工管理水平、工程質(zhì)量、安全狀況、進(jìn)度執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。2.