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文檔簡介
法院電子印章管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范法院電子印章的使用與管理,確保電子文件的真實(shí)性、完整性和合法性,提高法院工作效率,保障司法審判等各項(xiàng)工作的順利開展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本院各部門在辦理各類案件及其他公務(wù)活動(dòng)中涉及電子印章的使用與管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保電子印章的使用符合法律規(guī)定。2.安全保密原則采取有效技術(shù)手段和管理措施,保障電子印章的存儲(chǔ)、傳輸和使用安全,防止信息泄露。3.規(guī)范統(tǒng)一原則對電子印章的制作、使用、管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,確保全院電子印章使用的一致性和規(guī)范性。4.便捷高效原則在確保安全的前提下,充分利用電子印章提高工作效率,方便案件辦理和公務(wù)活動(dòng)開展。二、電子印章的定義與分類(一)定義法院電子印章是指以數(shù)字證書為基礎(chǔ),通過電子簽名技術(shù)生成的,與傳統(tǒng)實(shí)物印章具有同等法律效力的電子化圖形標(biāo)識(shí)。(二)分類1.法院公章電子印章用于代表法院對外行使職權(quán)、發(fā)布重要文件等。2.業(yè)務(wù)專用章電子印章如立案專用章、審判專用章、執(zhí)行專用章等,分別用于各類具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。3.部門章電子印章各內(nèi)設(shè)部門根據(jù)工作需要設(shè)置的部門章電子印章,用于本部門內(nèi)部文件等。三、電子印章的制作與發(fā)放(一)制作1.由本院信息技術(shù)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,統(tǒng)一組織電子印章的制作。2.制作過程應(yīng)嚴(yán)格遵循國家電子簽名相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保電子印章的安全性和可靠性。3.電子印章制作完成后,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的測試和驗(yàn)證,確保其在各種應(yīng)用場景下的正常使用。(二)發(fā)放1.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)將制作好的電子印章發(fā)放至各使用部門。2.發(fā)放時(shí)應(yīng)明確告知使用部門電子印章的使用范圍、使用流程、安全注意事項(xiàng)等。3.各使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)接收電子印章,并對接收情況進(jìn)行記錄。四、電子印章的使用(一)使用范圍1.各類案件的法律文書制作與送達(dá),包括判決書、裁定書、調(diào)解書等。2.法院內(nèi)部公文、通知、函件等文件的制作與發(fā)布。3.與案件相關(guān)的證據(jù)材料、卷宗材料等的蓋章確認(rèn)。4.其他依法需要使用電子印章的公務(wù)活動(dòng)。(二)使用流程1.業(yè)務(wù)人員在需要使用電子印章時(shí),應(yīng)通過本院統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交蓋章申請。2.申請應(yīng)明確蓋章文件的名稱、文號、內(nèi)容摘要、使用部門、使用人等信息。3.所在部門負(fù)責(zé)人對申請進(jìn)行審核,確認(rèn)申請內(nèi)容的真實(shí)性和必要性。4.審核通過后,系統(tǒng)將申請發(fā)送至電子印章管理系統(tǒng)。5.電子印章管理系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的權(quán)限和規(guī)則,對申請進(jìn)行驗(yàn)證和授權(quán)。6.驗(yàn)證通過后,系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用相應(yīng)的電子印章進(jìn)行蓋章操作,并生成蓋章記錄。7.蓋章后的電子文件將自動(dòng)保存至業(yè)務(wù)系統(tǒng)或指定的存儲(chǔ)位置,供后續(xù)查詢和使用。(三)使用要求1.使用電子印章的文件應(yīng)符合法律法規(guī)及本院相關(guān)規(guī)定,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.電子印章應(yīng)與紙質(zhì)印章在使用效力上保持一致,嚴(yán)禁超范圍、違規(guī)使用電子印章。3.使用電子印章的操作應(yīng)在安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行,防止電子印章被盜用、冒用。4.業(yè)務(wù)人員應(yīng)妥善保管自己的數(shù)字證書及電子印章使用密碼,不得泄露給他人。五、電子印章的存儲(chǔ)與保管(一)存儲(chǔ)1.電子印章存儲(chǔ)于本院安全可靠的電子印章管理系統(tǒng)服務(wù)器中。2.服務(wù)器應(yīng)具備完善的安全防護(hù)措施,包括防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等。3.定期對電子印章存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)于不同的物理位置,防止數(shù)據(jù)丟失。(二)保管1.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)電子印章管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.設(shè)立電子印章管理員崗位,負(fù)責(zé)電子印章的日常保管、使用登記、權(quán)限管理等工作。3.電子印章管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得擅自將電子印章相關(guān)信息透露給無關(guān)人員。4.定期對電子印章管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。六、電子印章的安全與保密(一)安全措施1.采用先進(jìn)的數(shù)字證書技術(shù),確保電子印章的唯一性和不可偽造性。2.對電子印章的使用過程進(jìn)行全程監(jiān)控和審計(jì),記錄所有操作日志。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。4.定期對電子印章管理系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(二)保密制度1.所有涉及電子印章的工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.嚴(yán)格限制電子印章的訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能使用電子印章。3.對電子印章的存儲(chǔ)介質(zhì)、傳輸過程等進(jìn)行加密處理,防止信息泄露。4.加強(qiáng)對工作人員的保密教育,提高保密意識(shí),防止因人為疏忽導(dǎo)致信息泄露。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對電子印章的使用與管理情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括電子印章的使用流程是否規(guī)范、權(quán)限管理是否嚴(yán)格、安全保密措施是否落實(shí)等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。(二)外部監(jiān)督1.接受上級法院及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2.對于涉及電子印章使用的重大事項(xiàng)或案件,及時(shí)向上級法院及有關(guān)部門報(bào)告。八、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為1.未經(jīng)授權(quán)使用電子印章。2.超范圍使用電子印章。3.故意泄露電子印章相關(guān)信息。4.因保管不善導(dǎo)致電子印章被盜用、冒用。5.違反電子印章使用流程和安全保密規(guī)定。(二)責(zé)任追究1.對于違規(guī)使用電子印章的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.因違規(guī)行為給法院造成損失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織電子印章使用與管理相關(guān)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電子印章的法律法規(guī)、使用流程、安全保密知識(shí)、系統(tǒng)操作等。3.新入職人員應(yīng)進(jìn)行專門的電子印章使用培訓(xùn),確保其熟悉相關(guān)規(guī)定和操作要求。(二)宣傳1.通過內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等渠道,廣泛
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