紀檢涉案財物管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范紀檢涉案財物管理，保障紀檢工作依法依規(guī)進行，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織紀檢部門在履行職責(zé)過程中涉及的涉案財物管理活動。涉案財物是指紀檢部門在調(diào)查違紀違法案件過程中依法收集、固定、提取的與案件有關(guān)的財物，包括但不限于現(xiàn)金、存款、有價證券、支付憑證、房產(chǎn)、車輛、物品等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對涉案財物進行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正透明原則涉案財物管理過程應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保管理活動的透明度。3.安全保密原則保障涉案財物的安全，防止財物損壞、滅失、泄露等情況發(fā)生，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息嚴格保密。4.及時處理原則對涉案財物應(yīng)當(dāng)及時進行處理，提高工作效率，避免久拖不決，影響案件辦理和當(dāng)事人合法權(quán)益。二、涉案財物的查封、扣押、凍結(jié)（一）實施主體紀檢部門在調(diào)查案件過程中，經(jīng)履行審批程序，可以依法對涉案財物進行查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)涉案財物應(yīng)當(dāng)由兩名以上紀檢工作人員實施，并出示工作證件和相關(guān)法律文書。（二）審批程序1.承辦案件的紀檢工作人員提出查封、扣押、凍結(jié)涉案財物的申請，填寫《涉案財物查封、扣押、凍結(jié)審批表》，詳細說明擬查封、扣押、凍結(jié)財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、存放地點等情況，并附相關(guān)證據(jù)材料。2.申請經(jīng)紀檢部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對申請的必要性、合法性、合理性進行審查，并簽署審批意見。3.對于重大、復(fù)雜案件涉及的涉案財物查封、扣押、凍結(jié)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）查封、扣押、凍結(jié)措施1.查封涉案財物時，應(yīng)當(dāng)制作《查封清單》，一式兩份，由紀檢工作人員、財物持有人或者保管人簽名或者蓋章，一份交財物持有人或者保管人，一份附卷備查。查封清單應(yīng)當(dāng)詳細記錄查封財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、存放地點等信息。2.扣押涉案財物時，應(yīng)當(dāng)制作《扣押清單》，一式三份，由紀檢工作人員、財物持有人或者保管人簽名或者蓋章，一份交財物持有人或者保管人，一份附卷備查，一份交財物保管人?？垩呵鍐螒?yīng)當(dāng)詳細記錄扣押財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、存放地點等信息。對于扣押的現(xiàn)金、存款、有價證券等，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場開列清單，并及時存入專門賬戶。3.凍結(jié)涉案財物時，應(yīng)當(dāng)向金融機構(gòu)等相關(guān)單位送達《凍結(jié)通知書》，并附相關(guān)法律文書。凍結(jié)通知書應(yīng)當(dāng)詳細記錄凍結(jié)財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、凍結(jié)期限等信息。金融機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到凍結(jié)通知書后立即予以凍結(jié)，并在凍結(jié)期限屆滿前及時通知紀檢部門。（四）期限與解除1.查封、扣押、凍結(jié)涉案財物的期限不得超過法律規(guī)定的期限。對于復(fù)雜案件，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以延長查封、扣押、凍結(jié)期限，但每次延長不得超過規(guī)定期限的二分之一。2.有下列情形之一的，紀檢部門應(yīng)當(dāng)及時解除查封、扣押、凍結(jié)措施：（1）案件撤銷或者作出不起訴決定、不予處分決定的；（2）經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施的其他情形。3.解除查封、扣押、凍結(jié)措施時，應(yīng)當(dāng)制作《解除查封、扣押、凍結(jié)通知書》，并送達相關(guān)單位和個人。對于解除查封、扣押的財物，應(yīng)當(dāng)及時返還財物持有人或者保管人；對于解除凍結(jié)的財物，應(yīng)當(dāng)及時通知金融機構(gòu)等相關(guān)單位解除凍結(jié)。三、涉案財物的保管（一）保管場所紀檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的涉案財物保管場所，用于存放涉案財物。保管場所應(yīng)當(dāng)符合安全、保密等要求，配備必要的安全防范設(shè)施和設(shè)備，確保涉案財物的安全。（二）保管方式1.對于易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的涉案財物，經(jīng)紀檢部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以在拍照或者錄像后及時變賣、拍賣，保存價款。2.對于其他涉案財物，應(yīng)當(dāng)分類存放，妥善保管。對于貴重物品、危險物品等特殊財物，應(yīng)當(dāng)采取專門的保管措施。3.涉案財物保管人員應(yīng)當(dāng)對保管的涉案財物進行定期檢查，確保財物的安全和完整。發(fā)現(xiàn)財物有損壞、滅失、變質(zhì)等情況的，應(yīng)當(dāng)及時報告紀檢部門負責(zé)人，并采取相應(yīng)措施。（三）登記與入賬1.涉案財物保管人員應(yīng)當(dāng)建立涉案財物保管臺賬，對涉案財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、來源、去向等情況進行詳細登記。保管臺賬應(yīng)當(dāng)定期與紀檢部門的案件卷宗進行核對，確保賬物相符。2.對于涉案財物的變賣、拍賣等處理情況，應(yīng)當(dāng)及時在保管臺賬中記錄，并注明處理依據(jù)、處理時間、處理價格等信息。3.涉案財物保管人員應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)管理制度的要求，將涉案財物的收支情況及時入賬，進行規(guī)范的會計核算。四、涉案財物的處置（一）處置原則涉案財物的處置應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公正合理、及時高效的原則，根據(jù)案件調(diào)查結(jié)果和法律規(guī)定，對涉案財物作出相應(yīng)的處理決定。（二）處置方式1.對于經(jīng)查實屬于違法所得的涉案財物，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收，上繳國庫。2.對于與案件無關(guān)的涉案財物，應(yīng)當(dāng)及時返還財物持有人或者保管人。3.對于不宜長期保存或者需要變價處理的涉案財物，可以依法進行變賣、拍賣等處理，所得價款上繳國庫或者返還財物持有人。4.對于應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的涉案財物，紀檢部門應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門處理，并辦理移送手續(xù)。（三）處置程序1.案件調(diào)查終結(jié)后，承辦案件的紀檢工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件調(diào)查結(jié)果，提出涉案財物處置意見，填寫《涉案財物處置審批表》，詳細說明擬處置財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、處置方式、處置依據(jù)等情況，并附相關(guān)證據(jù)材料。2.處置意見經(jīng)紀檢部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對處置意見的合法性、合理性進行審查，并簽署審批意見。3.對于重大、復(fù)雜案件涉及的涉案財物處置，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.紀檢部門應(yīng)當(dāng)按照審批意見，及時對涉案財物進行處置。對于依法應(yīng)當(dāng)上繳國庫的涉案財物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時足額上繳；對于應(yīng)當(dāng)返還財物持有人或者保管人的涉案財物，應(yīng)當(dāng)及時返還；對于需要進行變賣、拍賣等處理的涉案財物，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織實施。5.涉案財物處置完畢后，應(yīng)當(dāng)制作《涉案財物處置情況報告》，詳細記錄涉案財物的處置過程、處置結(jié)果等情況，并附相關(guān)法律文書、審批表、清單等材料，歸入案件卷宗。五、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.紀檢部門應(yīng)當(dāng)建立健全涉案財物管理內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對涉案財物管理活動的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括涉案財物的查封、扣押、凍結(jié)、保管、處置等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，是否存在違規(guī)操作、擅自處置、貪污挪用等問題。2.紀檢部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對涉案財物管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)人員立即整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。3.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)定期對紀檢部門涉案財物管理情況進行審計監(jiān)督，重點審查涉案財物管理的內(nèi)部控制制度是否健全有效，涉案財物的收支是否合規(guī)，賬物是否相符等情況。審計部門應(yīng)當(dāng)出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.紀檢部門應(yīng)當(dāng)主動接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等外部監(jiān)督，及時報告涉案財物管理工作情況，積極配合外部監(jiān)督檢查工作。2.對于涉及群眾舉報、媒體曝光等情況的涉案財物管理問題，紀檢部門應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時向社會公開處理結(jié)果，回應(yīng)群眾關(guān)切。（三）責(zé)任追究1.對于在涉案財物管理過程中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、組織處理、黨紀政務(wù)處分等。2.對于因違規(guī)操作、擅自處置、貪污挪用等行