石油安保反恐管理辦法一、總則（一）目的為加強石油行業(yè)安保反恐工作，有效預防和應對各類恐怖襲擊及安全事件，保障石油生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全穩(wěn)定，維護國家能源安全和社會公共安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬的石油勘探、開發(fā)、煉化、銷售等各業(yè)務板塊，以及涉及石油相關設施、場所、運輸工具等的安保反恐管理工作。（三）基本原則1.預防為主建立健全安保反恐預防機制，加強風險評估和預警，采取有效措施防范恐怖襲擊和安全事故的發(fā)生。2.綜合治理運用多種手段，整合各方資源，強化部門協(xié)作與社會聯動，共同做好石油安保反恐工作。3.依法管理嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展安保反恐管理活動，確保管理工作的合法性、規(guī)范性和有效性。4.科技支撐積極采用先進的安保反恐技術和設備，提高安保反恐工作的科技含量和智能化水平。二、安保反恐管理職責（一）公司層面職責1.制定和完善公司安保反恐管理辦法及相關制度，明確各部門、各崗位的安保反恐職責。2.統(tǒng)籌規(guī)劃公司安保反恐工作，組織開展安保反恐培訓、演練等活動。3.協(xié)調解決公司安保反恐工作中的重大問題，保障安保反恐工作所需的人力、物力、財力等資源。4.定期對公司安保反恐工作進行監(jiān)督檢查和評估，及時發(fā)現和整改存在的問題。（二）部門職責1.安全管理部門負責制定安保反恐工作計劃和方案，并組織實施。組織開展安保反恐培訓、教育活動，提高員工的安保反恐意識和技能。負責安保反恐設施設備的選型、采購、安裝、維護等管理工作。組織開展安保反恐應急演練，制定應急預案并適時修訂。負責與政府相關部門、公安機關等的溝通協(xié)調，及時掌握安保反恐工作動態(tài)。對公司各部門的安保反恐工作進行監(jiān)督檢查，督促整改存在的問題。2.生產部門負責本部門石油生產作業(yè)過程中的安保反恐工作，落實各項安保反恐措施。加強對生產現場的安全管理，確保生產設備、設施的安全運行，防止因生產事故引發(fā)安保反恐事件。配合安全管理部門開展安保反恐培訓、演練等活動，提高本部門員工的應急處置能力。3.銷售部門負責石油產品銷售過程中的安保反恐工作，保障銷售場所、運輸車輛等的安全。加強對銷售客戶的背景審查，防范恐怖分子利用石油產品進行非法活動。配合安全管理部門做好銷售環(huán)節(jié)的安保反恐應急處置工作。4.人力資源部門將安保反恐知識納入員工培訓計劃，組織開展相關培訓工作。在員工招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)，將安保反恐工作表現作為重要參考因素。負責落實安保反恐工作所需的人員編制和薪酬待遇等保障措施。5.財務部門保障安保反恐工作所需的經費，確保?？顚Ｓ?。對安保反恐經費的使用情況進行監(jiān)督管理，確保經費使用合理、合規(guī)。（三）崗位職責1.安保反恐工作人員嚴格遵守公司安保反恐管理制度，認真履行崗位職責。負責安保反恐設施設備的日常操作、巡查和維護，確保設施設備正常運行。及時發(fā)現和報告各類安全隱患和可疑情況，協(xié)助做好應急處置工作。2.石油生產作業(yè)人員遵守石油生產安全操作規(guī)程，確保生產作業(yè)安全。積極配合安保反恐工作，發(fā)現異常情況及時報告。參加安保反恐培訓和演練，掌握基本的應急處置技能。3.石油產品銷售人員做好銷售場所的安全防范工作，防止發(fā)生盜竊、搶劫等事件。對運輸石油產品的車輛進行安全檢查，確保運輸安全。了解客戶信息，發(fā)現可疑客戶及時報告。三、安保反恐風險評估與預防（一）風險評估1.定期組織開展石油安保反恐風險評估工作，全面識別公司面臨的恐怖襲擊、安全事故等風險因素。2.風險評估應涵蓋石油生產、儲存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)，包括設施設備、人員、環(huán)境等方面。3.采用科學合理的評估方法，如定性與定量相結合、專家評估與數據分析相結合等，對風險進行分析和評估，確定風險等級。（二）預防措施1.根據風險評估結果，制定針對性的預防措施，明確責任部門和責任人，確保預防措施有效落實。2.加強對石油設施設備的安全防護，設置必要的安全警示標志，安裝監(jiān)控、報警、防護等安保反恐設施設備，并定期進行維護和檢查，確保其正常運行。3.強化人員安全管理，嚴格人員出入登記制度，對員工和外來人員進行背景審查和身份驗證。加強員工安保反恐培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。4.加強對石油生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全管理，嚴格遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生火災、爆炸、泄漏等安全事故。加強對危險化學品的管理，確保其儲存、使用安全。5.加強與周邊單位、社區(qū)的溝通協(xié)調，建立良好的合作關系，共同做好安保反恐工作。及時了解周邊地區(qū)的治安狀況和安全動態(tài)，采取相應的防范措施。四、安保反恐應急管理（一）應急預案制定1.公司應制定完善的安保反恐應急預案，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應根據公司實際情況和風險評估結果，針對不同類型的恐怖襲擊和安全事件，制定具體的應對方案，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.定期對應急預案進行修訂和完善，根據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化，以及公司業(yè)務發(fā)展、技術進步等情況，及時調整應急預案的內容。（二）應急培訓與演練1.組織開展安保反恐應急培訓工作，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內容應包括應急預案、應急技能、安全知識等方面。2.定期組織開展安保反恐應急演練，演練應涵蓋不同類型的恐怖襲擊和安全事件，模擬真實場景，檢驗應急預案的有效性和員工的應急處置能力。3.演練結束后，及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施，不斷完善應急預案和應急處置機制。（三）應急響應與處置1.發(fā)生安保反恐事件時，現場人員應立即報告公司安全管理部門，并采取必要的應急措施，如疏散人員、保護現場、防止事態(tài)擴大等。2.安全管理部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援力量趕赴現場進行處置。同時，及時向上級主管部門和當地政府相關部門報告事件情況。3.在應急處置過程中，應遵循“以人為本、快速反應、科學處置、統(tǒng)一指揮”的原則，采取有效的處置措施，確保人員生命安全，減少財產損失，盡快恢復正常生產經營秩序。4.應急處置結束后，應及時對應急處置工作進行總結評估，分析事件原因，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。五、安保反恐監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全安保反恐監(jiān)督檢查制度，定期對公司各部門、各崗位的安保反恐工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括安保反恐制度執(zhí)行情況、風險評估與預防措施落實情況、應急管理工作開展情況等。3.采用現場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題及時下達整改通知書，責令責任部門限期整改。（二）考核評價1.制定安保反恐工作考核評價標準，對公司各部門、