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煙臺(tái)市再生水管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)煙臺(tái)市再生水管理,促進(jìn)再生水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù),提高水資源利用效率,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)再生水的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)定義本辦法所稱(chēng)再生水,是指經(jīng)過(guò)處理后,達(dá)到規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水,主要包括城市污水處理廠(chǎng)處理后的中水、建筑中水等。(四)基本原則再生水管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用、保障安全、綜合管理的原則。鼓勵(lì)和支持再生水的開(kāi)發(fā)利用,推廣節(jié)水型技術(shù)和措施,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)本市水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,編制再生水利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。再生水利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確再生水的水源、規(guī)模、布局、處理工藝、輸配系統(tǒng)等內(nèi)容。(二)設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照再生水利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,配套建設(shè)再生水處理設(shè)施,確保再生水生產(chǎn)能力與污水處理規(guī)模相適應(yīng)。2.新建住宅小區(qū)、公共建筑、工業(yè)企業(yè)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)中水設(shè)施,優(yōu)先使用中水。中水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)和用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,逐步進(jìn)行再生水利用設(shè)施的改造和建設(shè),提高再生水利用水平。(三)建設(shè)管理1.再生水利用設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求,確保工程質(zhì)量和運(yùn)行安全。2.再生水利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。3.再生水利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可投入使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。三、生產(chǎn)與供應(yīng)(一)生產(chǎn)管理1.再生水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,采用先進(jìn)的處理工藝和技術(shù),確保再生水水質(zhì)符合規(guī)定要求。2.再生水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和出廠(chǎng)水質(zhì)的檢測(cè),確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向市水行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告。3.再生水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理,確保設(shè)備正常運(yùn)行,保障再生水的穩(wěn)定供應(yīng)。(二)供應(yīng)管理1.再生水供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與再生水用戶(hù)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.再生水供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,及時(shí)、穩(wěn)定地向用戶(hù)供應(yīng)再生水,并保證供水水質(zhì)符合規(guī)定要求。3.再生水供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水計(jì)量制度,安裝合格的計(jì)量設(shè)施,準(zhǔn)確計(jì)量供水量。計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù),確保計(jì)量準(zhǔn)確。四、使用與管理(一)使用范圍1.城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、景觀(guān)環(huán)境等領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。2.工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和用水需求,合理使用再生水,減少新鮮水取用量。3.鼓勵(lì)居民家庭使用再生水用于沖廁、洗車(chē)等。(二)用水管理1.再生水用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用水用途和水質(zhì)要求使用再生水,不得擅自改變用水用途或者轉(zhuǎn)供再生水。2.再生水用戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全用水管理制度,加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)施的維護(hù)和管理,防止跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象。3.再生水用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施,準(zhǔn)確計(jì)量用水量,并按照規(guī)定向再生水供應(yīng)企業(yè)繳納水費(fèi)。(三)水質(zhì)監(jiān)管1.市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)再生水水質(zhì)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)再生水生產(chǎn)企業(yè)和用戶(hù)的水質(zhì)進(jìn)行抽檢。2.再生水生產(chǎn)企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)再生水水質(zhì)不符合規(guī)定要求或者存在其他違法行為的,有權(quán)向市水行政主管部門(mén)或者環(huán)保部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。五、價(jià)格與收費(fèi)(一)價(jià)格制定再生水價(jià)格由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則制定,并根據(jù)成本變化等因素適時(shí)調(diào)整。(二)收費(fèi)管理1.再生水供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的價(jià)格向用戶(hù)收取水費(fèi),并使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。2.再生水用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.再生水價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。六、設(shè)施維護(hù)與安全管理(一)設(shè)施維護(hù)1.再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.再生水利用設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢修應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并做好記錄。維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)保存至少五年。(二)安全管理1.再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,確保設(shè)施運(yùn)行安全和供水安全。2.再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。3.再生水生產(chǎn)企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和分析,防止因水質(zhì)問(wèn)題引發(fā)安全事故。發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告市水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。七、法律責(zé)任(一)違反本辦法規(guī)定的行為1.違反本辦法規(guī)定,未按照再生水利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)再生水利用設(shè)施的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,再生水生產(chǎn)企業(yè)未按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范生產(chǎn)再生水,或者未建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,再生水用戶(hù)擅自改變用水用途或者轉(zhuǎn)供再生水的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定,再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,或者未建立健全設(shè)施維護(hù)管理制度的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定,再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,或者未配備必要的安全防護(hù)設(shè)施的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下的罰款。(二)處罰措施1.對(duì)違反
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