煤礦托管考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦托管期間的管理，規(guī)范托管行為，提高托管煤礦安全生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，保障煤礦職工生命安全和身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦托管實(shí)際情況，制定本考核管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬煤礦托管期間的考核管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，確保托管煤礦的各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.安全第一原則始終把安全生產(chǎn)放在首位，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，有效防范和遏制各類(lèi)安全事故。3.目標(biāo)導(dǎo)向原則以提高煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、提升管理水平為目標(biāo)，明確考核指標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。4.公平公正原則考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，考核過(guò)程公開(kāi)透明，考核結(jié)果客觀公正，確?？己斯ぷ鞯墓帕?。二、考核主體與對(duì)象（一）考核主體公司成立煤礦托管考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)托管煤礦進(jìn)行全面考核。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施和日常管理。（二）考核對(duì)象承擔(dān)煤礦托管任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托管單位”）。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)1.安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備設(shè)立健全的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的安全管理人員，并符合國(guó)家規(guī)定的任職資格要求?？己藰?biāo)準(zhǔn)：機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求得[X]分，人員配備不足扣[X]分，人員資格不符扣[X]分。2.安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全管理制度，建立健全各項(xiàng)安全操作規(guī)程?？己藰?biāo)準(zhǔn)：制度執(zhí)行不到位發(fā)現(xiàn)一次扣[X]分，操作規(guī)程缺失一處扣[X]分。3.安全培訓(xùn)教育制定并實(shí)施年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，確保職工具備必要的安全知識(shí)和技能?？己藰?biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)計(jì)劃未制定扣[X]分，培訓(xùn)記錄不完整扣[X]分，職工安全知識(shí)和技能考核不合格率超過(guò)[X]%扣[X]分。4.安全隱患排查治理建立定期安全隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未按規(guī)定進(jìn)行隱患排查扣[X]分，隱患整改不及時(shí)一處扣[X]分，重大隱患未掛牌督辦扣[X]分。5.事故管理嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告各類(lèi)安全事故。對(duì)發(fā)生的事故要按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理?？己藰?biāo)準(zhǔn)：事故報(bào)告不及時(shí)一次扣[X]分，未按規(guī)定處理事故扣[X]分。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.產(chǎn)量與進(jìn)尺完成公司下達(dá)的年度產(chǎn)量和進(jìn)尺計(jì)劃指標(biāo)。考核標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)量或進(jìn)尺未完成計(jì)劃指標(biāo)的，按比例扣分，每降低[X]%扣[X]分。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并不斷提升?？己藰?biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的，根據(jù)不達(dá)標(biāo)的程度扣[X][X]分，每提升一個(gè)等級(jí)加[X]分。3.成本控制加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本，完成公司下達(dá)的成本控制指標(biāo)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：成本超支的，按超支比例扣分，每超支[X]%扣[X]分。4.設(shè)備管理建立健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行?？己藰?biāo)準(zhǔn)：設(shè)備管理不善導(dǎo)致設(shè)備故障率過(guò)高扣[X]分，因設(shè)備故障影響生產(chǎn)一次扣[X]分。（三）技術(shù)管理1.技術(shù)方案與措施制定科學(xué)合理的開(kāi)采技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行?？己藰?biāo)準(zhǔn)：技術(shù)方案不合理或安全技術(shù)措施不完善扣[X]分，未按規(guī)定執(zhí)行扣[X]分。2.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料?？己藰?biāo)準(zhǔn)：有技術(shù)創(chuàng)新成果并取得良好效果的加[X]分，未開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)扣[X]分。（四）人力資源管理1.人員配備按照托管煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，合理配備各類(lèi)人員，滿足崗位需求?？己藰?biāo)準(zhǔn)：人員配備不足或不合理的，根據(jù)實(shí)際情況扣[X][X]分。2.勞動(dòng)用工管理規(guī)范勞動(dòng)用工行為，依法簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付職工工資?？己藰?biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)用工不規(guī)范發(fā)現(xiàn)一次扣[X]分，拖欠職工工資的扣[X]分。3.職工隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和考核，提高職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?？己藰?biāo)準(zhǔn)：職工隊(duì)伍素質(zhì)提升不明顯扣[X]分，職工業(yè)務(wù)能力考核不合格率過(guò)高扣[X]分。（五）環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排1.環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)煤礦環(huán)境管理，減少污染物排放?？己藰?biāo)準(zhǔn)：出現(xiàn)環(huán)境污染事故的，根據(jù)事故嚴(yán)重程度扣[X][X]分。2.節(jié)能減排制定節(jié)能減排計(jì)劃，采取有效措施降低能源消耗和污染物排放?？己藰?biāo)準(zhǔn)：節(jié)能減排指標(biāo)未完成的，按比例扣分，每降低[X]%扣[X]分。四、考核方式與周期（一）考核方式1.日常檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)托管煤礦進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、人力資源管理、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排等方面。2.定期考核每季度末對(duì)托管煤礦進(jìn)行一次定期考核，考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)日常檢查情況、托管煤礦季度工作總結(jié)以及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)托管煤礦進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。3.專(zhuān)項(xiàng)考核針對(duì)托管煤礦發(fā)生的重大安全事故、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常情況等，及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)考核，深入分析原因，提出整改要求。（二）考核周期考核周期為一個(gè)自然年度。五、考核程序（一）自查自評(píng)托管單位在每季度末和年度末，按照本考核管理辦法的要求，對(duì)本單位的工作進(jìn)行自查自評(píng)，形成自查自評(píng)報(bào)告，并報(bào)送考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）考核實(shí)施1.考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)日常檢查情況、托管單位自查自評(píng)報(bào)告以及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，制定考核方案。2.考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核人員對(duì)托管煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式，收集考核信息。3.考核人員根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)托管煤礦各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，形成考核初步意見(jiàn)。（三）審核反饋1.考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考核初步意見(jiàn)提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2.考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核初步意見(jiàn)進(jìn)行審核，如有異議，組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。3.考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后，將考核結(jié)果反饋給托管單位，并提出整改意見(jiàn)和建議。（四）整改落實(shí)1.托管單位根據(jù)考核結(jié)果和整改意見(jiàn)，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.托管單位按照整改方案認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)托管單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。六、考核結(jié)果應(yīng)用（一）與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤1.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)托管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲?？己说梅衷赱X]分以上（含[X]分）的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；考核得分在[X]分以下的，進(jìn)行處罰。2.獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)考核得分情況確定，處罰金額按照托管合同約定執(zhí)行。（二）與托管合同續(xù)簽掛鉤考核結(jié)果作為托管合同續(xù)簽的重要依據(jù)。連續(xù)兩年考核得分在[X]分以上（含[X]分）的，優(yōu)先續(xù)簽托管合同；連