科研外協(xié)外購管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司科研外協(xié)外購工作的管理，規(guī)范科研外協(xié)外購行為，提高科研項(xiàng)目質(zhì)量和效率，合理控制科研成本，確保公司科研目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類科研項(xiàng)目中涉及的外協(xié)外購活動(dòng)，包括但不限于委托外部單位進(jìn)行的科研開發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試、加工制造、軟件定制、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法性原則：科研外協(xié)外購活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保合同的合法性和有效性。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的外協(xié)單位，確保外協(xié)外購的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量符合科研項(xiàng)目要求。3.成本效益原則：在保證質(zhì)量的前提下，合理控制外協(xié)外購成本，提高資金使用效益。4.公平公正原則：對(duì)外協(xié)單位的選擇、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行公平公正的管理，維護(hù)公司利益。5.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：加強(qiáng)對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。二、職責(zé)分工（一）科研管理部門1.負(fù)責(zé)制定科研外協(xié)外購計(jì)劃，并納入公司年度科研計(jì)劃統(tǒng)一管理。2.組織對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，提出技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.參與外協(xié)單位的選擇和合同談判，協(xié)助簽訂合同。4.負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題。5.組織對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核科研外協(xié)外購項(xiàng)目的預(yù)算，參與合同談判和簽訂，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。2.負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的費(fèi)用結(jié)算進(jìn)行審核和支付。3.定期對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（三）采購部門1.負(fù)責(zé)按照科研管理部門提供的外協(xié)外購計(jì)劃，組織實(shí)施采購活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)選擇合格的外協(xié)單位，建立外協(xié)單位名錄，并定期進(jìn)行評(píng)估和更新。3.負(fù)責(zé)簽訂外協(xié)外購合同，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和管理。4.協(xié)助科研管理部門和財(cái)務(wù)部門做好外協(xié)外購項(xiàng)目的驗(yàn)收和結(jié)算工作。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)提出科研外協(xié)外購需求，編制外協(xié)外購項(xiàng)目實(shí)施方案。2.參與外協(xié)單位的選擇和合同談判，負(fù)責(zé)與外協(xié)單位溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行控制和管理，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。4.組織對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（五）質(zhì)量部門1.負(fù)責(zé)制定科研外協(xié)外購產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.對(duì)外協(xié)外購產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督，確保其符合質(zhì)量要求。3.參與外協(xié)外購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，對(duì)質(zhì)量問題提出整改意見。三、外協(xié)外購計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目的任務(wù)要求和進(jìn)度安排，結(jié)合公司自身的技術(shù)能力和資源狀況，提出科研外協(xié)外購需求，填寫《科研外協(xié)外購申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明外協(xié)外購的內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息。2.科研管理部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的《科研外協(xié)外購申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，匯總編制公司年度科研外協(xié)外購計(jì)劃，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.年度科研外協(xié)外購計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、外協(xié)外購內(nèi)容、承擔(dān)單位、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并納入公司年度科研計(jì)劃統(tǒng)一管理。（二）計(jì)劃調(diào)整1.因科研項(xiàng)目任務(wù)變更、技術(shù)要求調(diào)整、外協(xié)單位原因等需要對(duì)外協(xié)外購計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《科研外協(xié)外購計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息，并提交科研管理部門審核。2.科研管理部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的《科研外協(xié)外購計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，科研管理部門及時(shí)對(duì)外協(xié)外購計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并通知相關(guān)部門和人員。四、外協(xié)單位選擇與管理（一）外協(xié)單位選擇1.采購部門根據(jù)科研管理部門提供的外協(xié)外購計(jì)劃，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等方式選擇合格的外協(xié)單位。2.采購部門應(yīng)建立外協(xié)單位名錄，對(duì)外協(xié)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)能力、質(zhì)量保證能力等進(jìn)行評(píng)估和審核，確保外協(xié)單位具備承擔(dān)科研外協(xié)外購項(xiàng)目的能力和條件。3.對(duì)于首次合作的外協(xié)單位，采購部門應(yīng)要求其提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)資料，并進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，了解其實(shí)際情況。4.采購部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)外協(xié)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)等因素，選擇最優(yōu)的外協(xié)單位。（二）合同簽訂1.采購部門與選定的外協(xié)單位簽訂科研外協(xié)外購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、付款方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.科研管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)參與合同談判和簽訂，對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同的合法性、完整性和有效性。3.合同簽訂后，采購部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給科研管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門和人員，以便各部門按照合同要求進(jìn)行管理和監(jiān)督。（三）外協(xié)單位管理1.采購部門應(yīng)建立外協(xié)單位檔案，對(duì)外協(xié)單位的基本信息、合同執(zhí)行情況、質(zhì)量反饋、付款記錄等進(jìn)行記錄和管理。2.科研管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等應(yīng)定期對(duì)外協(xié)單位的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保外協(xié)外購項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。3.對(duì)于違反合同約定、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、信譽(yù)不良的外協(xié)單位，采購部門應(yīng)及時(shí)與其溝通協(xié)商，要求其限期整改。如整改后仍不符合要求，采購部門應(yīng)暫停或終止與其合作，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。五、外協(xié)外購項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目啟動(dòng)1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，向外協(xié)單位介紹科研項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、任務(wù)要求、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度等信息，明確雙方的工作界面和職責(zé)分工。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向外協(xié)單位提供必要的技術(shù)資料和支持，協(xié)助外協(xié)單位制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并對(duì)其進(jìn)行審核。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.外協(xié)單位按照合同約定和項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施科研外協(xié)外購項(xiàng)目，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.科研管理部門、質(zhì)量部門等應(yīng)不定期對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施符合要求。（三）項(xiàng)目變更1.在外協(xié)外購項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因技術(shù)要求變更、不可抗力等原因需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《科研外協(xié)外購項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息，并提交科研管理部門審核。2.科研管理部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的《科研外協(xié)外購項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，科研管理部門及時(shí)通知采購部門與外協(xié)單位簽訂補(bǔ)充合同或變更合同，并調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六、質(zhì)量控制與驗(yàn)收管理（一）質(zhì)量控制1.質(zhì)量部門應(yīng)制定科研外協(xié)外購產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率、合格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.外協(xié)單位應(yīng)按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)外協(xié)外購產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行自檢，確保其符合質(zhì)量要求。3.質(zhì)量部門對(duì)外協(xié)外購產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行抽檢或全檢，對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和服務(wù)，外協(xié)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至符合要求。（二）驗(yàn)收管理1.科研外協(xié)外購項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門和人員按照合同約定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、經(jīng)費(fèi)使用等方面。驗(yàn)收方式可采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、演示、文檔審查、用戶評(píng)價(jià)等多種形式。3.驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《科研外協(xié)外購項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，經(jīng)相關(guān)部門和人員簽字確認(rèn)后，報(bào)科研管理部門存檔。4.對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，外協(xié)單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。如多次驗(yàn)收不合格，采購部門應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。七、經(jīng)費(fèi)管理與結(jié)算（一）經(jīng)費(fèi)管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度，對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用外協(xié)外購經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。3.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）經(jīng)費(fèi)結(jié)算1.外協(xié)外購項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，填寫《科研外協(xié)外購項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算申請(qǐng)表》，并附上相關(guān)票據(jù)和證明材料，提交財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的《科研外協(xié)外購項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，按照合同約定和經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行付款。3.外協(xié)單位應(yīng)在收到款項(xiàng)后及時(shí)開具合法有效的發(fā)票，并辦理相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用、合同執(zhí)行、質(zhì)量控制、驗(yàn)收結(jié)算等情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.科研管理部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)外協(xié)外購項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行自查自