淮安城市照明管理辦法總則目的與依據(jù)為加強淮安城市照明管理，保障城市照明設(shè)施安全、正常運行，改善城市照明環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理以及相關(guān)的照明活動?；驹瓌t城市照明管理應(yīng)當遵循以人為本、綠色節(jié)能、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理的原則，確保城市照明設(shè)施功能完好、運行安全、節(jié)能環(huán)保，為市民提供良好的夜間照明環(huán)境。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制城市照明主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制城市照明專項規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。城市照明專項規(guī)劃應(yīng)當明確城市照明的發(fā)展目標、總體布局、技術(shù)規(guī)范、節(jié)能措施等內(nèi)容。建設(shè)要求城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合城市照明專項規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范的要求。新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地等工程項目，應(yīng)當按照規(guī)劃和標準同步設(shè)計、同步建設(shè)城市照明設(shè)施，并與主體工程同時投入使用。城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當采用節(jié)能燈具、節(jié)能電器附件等節(jié)能產(chǎn)品，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，提高能源利用效率。設(shè)計審查城市照明設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當報城市照明主管部門審查。城市照明主管部門應(yīng)當自收到設(shè)計方案之日起[X]個工作日內(nèi)出具審查意見。設(shè)計方案未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得進行建設(shè)。城市照明設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范的要求，滿足城市照明功能和景觀需要，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。施工管理城市照明設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當依法辦理施工許可手續(xù)，并按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工。施工單位應(yīng)當采取有效的安全防護措施，確保施工安全。城市照明設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。城市照明主管部門應(yīng)當參與城市照明設(shè)施建設(shè)工程的竣工驗收。設(shè)施維護與管理維護責任城市照明設(shè)施的維護管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。城市照明主管部門負責城市照明設(shè)施的監(jiān)督管理工作，并按照規(guī)定對城市照明設(shè)施進行維護保養(yǎng)。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和合同約定，負責本單位管理的城市照明設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。城市照明設(shè)施的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按照國家和地方有關(guān)標準規(guī)范的要求，對城市照明設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。維護標準城市照明設(shè)施的維護保養(yǎng)應(yīng)當達到以下標準：1.照明設(shè)施完好，燈具、燈桿、配電箱等無損壞、無缺失；2.照明設(shè)施運行正常，亮度、照度符合規(guī)定標準；3.照明設(shè)施清潔衛(wèi)生，無明顯污垢、灰塵；4.照明設(shè)施安全可靠，無漏電、短路等安全隱患。巡查制度城市照明主管部門應(yīng)當建立健全城市照明設(shè)施巡查制度，定期對城市照明設(shè)施進行巡查。巡查內(nèi)容包括照明設(shè)施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全隱患等。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定進行日常巡查，并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時處理；不能立即處理的，應(yīng)當采取臨時防護措施，并及時報告城市照明主管部門。故障處理城市照明設(shè)施發(fā)生故障時，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當及時到達現(xiàn)場進行搶修。一般故障應(yīng)當在[X]小時內(nèi)修復；重大故障應(yīng)當在[X]小時內(nèi)采取臨時應(yīng)急照明措施，并在[X]個工作日內(nèi)修復。因不可抗力等特殊原因不能按時修復的，應(yīng)當及時向城市照明主管部門報告，并采取臨時應(yīng)急照明措施。城市照明主管部門應(yīng)當對城市照明設(shè)施故障處理情況進行監(jiān)督檢查。設(shè)施管理城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當建立健全城市照明設(shè)施檔案管理制度，對城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理等資料進行歸檔保存。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置城市照明設(shè)施標識牌，標明設(shè)施名稱、編號、產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位等信息。禁止任何單位和個人擅自遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施。因城市建設(shè)、改造等特殊原因確需遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)城市照明主管部門批準，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。節(jié)能管理節(jié)能措施城市照明主管部門應(yīng)當制定城市照明節(jié)能計劃，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高城市照明節(jié)能水平。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當采取節(jié)能措施，優(yōu)化照明控制方式，合理設(shè)置照明時間，降低能源消耗。鼓勵采用合同能源管理等模式，推進城市照明節(jié)能改造。能耗監(jiān)測城市照明主管部門應(yīng)當建立城市照明能耗監(jiān)測系統(tǒng)，對城市照明設(shè)施的能耗情況進行實時監(jiān)測和分析。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定報送城市照明能耗數(shù)據(jù)。城市照明主管部門應(yīng)當根據(jù)能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時調(diào)整節(jié)能措施，提高節(jié)能效果。安全管理安全責任城市照明主管部門應(yīng)當建立健全城市照明設(shè)施安全管理制度，加強對城市照明設(shè)施安全工作的監(jiān)督管理。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當履行安全管理責任，制定安全管理制度，落實安全防范措施，確保城市照明設(shè)施安全運行。城市照明設(shè)施的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照規(guī)定做好安全防護工作，確保維護保養(yǎng)作業(yè)安全。安全檢查城市照明主管部門應(yīng)當定期組織對城市照明設(shè)施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定進行日常安全檢查，并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當及時處理；不能立即處理的，應(yīng)當采取臨時防護措施，并及時報告城市照明主管部門。應(yīng)急管理城市照明主管部門應(yīng)當制定城市照明設(shè)施應(yīng)急預案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預案，并定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案，采取應(yīng)急措施，保障城市照明設(shè)施安全運行。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查城市照明主管部門應(yīng)當依法對城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理等情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。城市照明主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對城市照明設(shè)施進行檢測。檢測機構(gòu)應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準規(guī)范的要求進行檢測，并出具檢測報告。法律責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市照明主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.擅自遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施的；2.未按照規(guī)定設(shè)置城市照明設(shè)施標識牌的；3.未按照規(guī)定報送城市照明能耗數(shù)據(jù)的。違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市照明主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.未按照規(guī)定對城市照明設(shè)施進行維護保養(yǎng)的；2.未按照規(guī)定進行安全檢查或者未及時處理安全隱患的；3.未按照規(guī)定制定應(yīng)急預案或者未定期組織演練的。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給