甘肅移動應(yīng)急管理辦法總則目的為有效預(yù)防、及時應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)事件，保障甘肅移動通信網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行，維護公司利益和客戶權(quán)益，特制定本應(yīng)急管理辦法。適用范圍本辦法適用于甘肅移動各級單位在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件時的應(yīng)急管理工作?；驹瓌t1.預(yù)防為主：強化風(fēng)險意識，做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，通過風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警等手段，盡可能降低事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急處置程序，及時采取有效措施應(yīng)對。3.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)科學(xué)原理和方法，制定合理的應(yīng)急處置策略和方案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同配合：加強內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)單位的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。5.持續(xù)改進：總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理體系和機制，提高應(yīng)急管理水平。應(yīng)急管理組織體系應(yīng)急指揮中心1.成立應(yīng)急指揮中心：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負責日常工作的協(xié)調(diào)和組織。2.職責：全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急管理工作；制定和修訂應(yīng)急管理預(yù)案；協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，決定應(yīng)急處置措施；向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況等。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍1.組建通信保障、網(wǎng)絡(luò)安全、綜合支撐等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍：明確各隊伍的職責和任務(wù)。2.培訓(xùn)與演練：定期組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。各部門職責1.網(wǎng)絡(luò)部門：負責通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急保障工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時網(wǎng)絡(luò)暢通。2.安全部門：負責安全事故的應(yīng)急處置和安全隱患排查治理，指導(dǎo)各部門做好安全防范工作。3.市場部門：負責客戶服務(wù)和信息發(fā)布工作，及時向客戶通報事件進展情況，保障客戶權(quán)益。4.綜合部門：負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和后勤保障工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系。5.其他部門：按照各自職責，做好相關(guān)應(yīng)急管理工作。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險評估1.定期開展風(fēng)險評估：對公司面臨的各類風(fēng)險進行全面評估，包括自然災(zāi)害風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、公共衛(wèi)生風(fēng)險、社會安全風(fēng)險等。2.評估內(nèi)容：分析風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響范圍、危害程度等，確定風(fēng)險等級。3.風(fēng)險應(yīng)對策略：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，如風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。監(jiān)測與預(yù)警1.建立監(jiān)測體系：通過多種手段，對可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進行實時監(jiān)測，如氣象監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)測、安全監(jiān)控等。2.預(yù)警分級：根據(jù)監(jiān)測信息，對突發(fā)事件進行預(yù)警分級，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.預(yù)警發(fā)布：按照規(guī)定的程序和渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準備。應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。應(yīng)急處置流程1.事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和應(yīng)急指揮中心報告。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心接到報告后，根據(jù)事件情況，判斷是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，下達應(yīng)急處置指令。3.現(xiàn)場處置：各應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急處置預(yù)案開展救援工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.通信保障：網(wǎng)絡(luò)部門確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，保障應(yīng)急指揮和救援工作的通信需求。5.信息發(fā)布：市場部門及時、準確地向社會公眾和客戶發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。6.后期處置：事件處置結(jié)束后，做好恢復(fù)重建、調(diào)查評估、總結(jié)報告等工作。應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的通信設(shè)備、防護用品、救援工具等應(yīng)急物資，并定期進行檢查和更新。2.應(yīng)急資金保障：設(shè)立應(yīng)急管理專項資金，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。3.應(yīng)急通信保障：建立應(yīng)急通信保障機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速恢復(fù)通信。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)計劃制定年度應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急管理知識：包括應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程等。2.專業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展通信保障、網(wǎng)絡(luò)安全、安全防護等專業(yè)技能培訓(xùn)。演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。演練類型1.桌面演練：通過模擬突發(fā)事件場景，組織相關(guān)人員進行討論和分析，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性。2.實戰(zhàn)演練：在真實場景下，組織應(yīng)急救援隊伍進行實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。后期處置恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃：根據(jù)事件損失情況，制定科學(xué)合理的恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建目標、任務(wù)和措施。2.組織實施恢復(fù)重建：各相關(guān)部門按照恢復(fù)重建計劃，組織開展通信網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、設(shè)備設(shè)施修復(fù)、業(yè)務(wù)恢復(fù)等工作。調(diào)查評估1.成立調(diào)查評估小組：對突發(fā)事件的原因、過程、損失等進行調(diào)查評估。2.調(diào)查評估內(nèi)容：分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題等。3.提交調(diào)查評估報告：調(diào)查評估小組應(yīng)及時提交調(diào)查評估報告，為改進應(yīng)急管理工作提供依據(jù)。總結(jié)報告1.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)：對應(yīng)急管理工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗。2.提出改進措施：針對存在的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急管理體系和機制。3.撰寫總結(jié)報告：撰寫應(yīng)急管理工作總結(jié)報告，向上級主管部門報告。附則預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化，以及應(yīng)急管理工作的實際需要，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案備案：應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)按照規(guī)定報上級主管部門和相關(guān)政府部門備案。獎勵與處罰1.獎勵：對在應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的