精準扶貧工作管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務院關于精準扶貧工作的決策部署，切實提高扶貧工作成效，確保貧困人口如期脫貧，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與的所有精準扶貧工作項目，包括但不限于扶貧資金管理、扶貧項目實施、扶貧人員調配等相關活動。（三）基本原則1.精準識別原則：通過科學合理的識別程序，精準確定貧困人口，確保扶貧資源精準投放。2.因地制宜原則：根據(jù)不同貧困地區(qū)的實際情況，制定符合當?shù)靥攸c的扶貧措施，做到因村施策、因戶施法。3.注重實效原則：以提高貧困人口收入水平、改善生活條件為目標，注重扶貧工作的實際效果，確保扶貧成果可持續(xù)。4.群眾主體原則：充分調動貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導其參與扶貧項目實施和管理，激發(fā)內生動力。二、扶貧對象識別與動態(tài)管理（一）識別程序1.農(nóng)戶申請：符合條件的農(nóng)戶向所在村（居）委會提出書面申請，并如實提供家庭收入、財產(chǎn)等相關信息。2.村民評議：村（居）委會組織村民代表對申請農(nóng)戶進行民主評議，初步確定扶貧對象名單。3.公示公告：將初步確定的扶貧對象名單在村（居）務公開欄進行公示，公示期不少于7天。無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。4.審核審批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對上報的扶貧對象名單進行審核，審核通過后報縣級扶貧部門審批?？h級扶貧部門對扶貧對象名單進行最終審定，并在縣級政府網(wǎng)站進行公告。（二）動態(tài)管理1.定期核查：建立扶貧對象定期核查機制，每年對扶貧對象進行一次全面核查，及時掌握其家庭情況、收入變化等信息。2.動態(tài)調整：根據(jù)核查結果，對扶貧對象進行動態(tài)調整。對已脫貧的農(nóng)戶，及時退出扶貧對象名單；對因災、因病等原因返貧的農(nóng)戶，及時納入扶貧對象名單。3.信息更新：及時更新扶貧對象信息系統(tǒng)，確保扶貧對象信息準確、完整。三、扶貧項目管理（一）項目申報1.需求調研：深入貧困地區(qū)開展需求調研，了解貧困群眾的實際需求和意愿，結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，確定扶貧項目。2.項目申報：項目實施單位根據(jù)需求調研結果，編制項目申報書，明確項目名稱、建設內容、投資預算、預期效益等內容，并報縣級扶貧部門審核。3.項目評審：縣級扶貧部門組織相關專家對申報項目進行評審，根據(jù)評審結果確定項目庫。（二）項目實施1.項目招投標：對達到招投標標準的扶貧項目，按照相關法律法規(guī)進行招投標，選擇具有相應資質和能力的施工單位。2.項目監(jiān)管：建立項目監(jiān)管機制，加強對扶貧項目實施過程的監(jiān)督檢查，確保項目質量和進度。項目實施單位要定期向縣級扶貧部門報告項目進展情況。3.項目驗收：項目完成后，項目實施單位要及時組織自查驗收，自查驗收合格后向縣級扶貧部門申請驗收?？h級扶貧部門組織相關部門對項目進行驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）項目后續(xù)管理1.資產(chǎn)登記：對扶貧項目形成的資產(chǎn)進行登記造冊，明確資產(chǎn)所有權、經(jīng)營權和收益權。2.運營維護：建立扶貧項目資產(chǎn)運營維護機制，確保項目資產(chǎn)正常運行，發(fā)揮效益。3.收益分配：制定扶貧項目資產(chǎn)收益分配方案，明確收益分配對象、分配方式和分配比例，確保貧困群眾受益。四、扶貧資金管理（一）資金籌集1.財政投入：積極爭取各級財政扶貧資金，確保扶貧資金足額到位。2.社會捐贈：廣泛動員社會各界力量參與扶貧捐贈，拓寬扶貧資金籌集渠道。3.金融支持：加強與金融機構合作，爭取金融機構對扶貧項目的信貸支持。（二）資金使用1.資金分配：根據(jù)扶貧項目計劃和資金規(guī)模，合理分配扶貧資金，確保資金投向精準。2.資金撥付：建立扶貧資金撥付機制，按照項目實施進度及時撥付資金，確保資金安全、高效使用。3.資金監(jiān)管：加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴禁截留、挪用、擠占扶貧資金。對違規(guī)使用扶貧資金的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理。（三）資金績效評價1.績效目標設定：在扶貧項目申報時，明確項目績效目標，包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等。2.績效監(jiān)控：建立扶貧資金績效監(jiān)控機制，定期對項目績效目標完成情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.績效評價：項目完成后，組織開展扶貧資金績效評價，評價結果作為資金分配和項目調整的重要依據(jù)。五、扶貧人員管理（一）人員選派1.選派標準：選派政治素質高、工作能力強、熟悉農(nóng)村工作的干部到貧困地區(qū)掛職幫扶或擔任駐村第一書記。2.選派程序：按照干部管理權限，由派出單位推薦人選，經(jīng)組織部門審核后確定選派人員名單。3.工作要求：選派人員要認真履行職責，積極參與扶貧工作，為貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧貢獻力量。（二）人員培訓1.培訓內容：圍繞扶貧政策、業(yè)務知識、工作技能等方面，開展有針對性的培訓，提高扶貧人員的綜合素質和工作能力。2.培訓方式：采取集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓等多種方式，確保培訓效果。3.培訓考核：建立培訓考核機制，對培訓人員進行考核，考核結果作為評先評優(yōu)和職務晉升的重要依據(jù)。（三）人員考核1.考核內容：對扶貧人員的工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等方面進行全面考核。2.考核方式：采取個人述職、民主測評、實地考察等方式進行考核。3.考核結果運用：根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧人員進行表彰獎勵，對不稱職的扶貧人員進行調整或召回。六、監(jiān)督檢查與考核評估（一）監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督：建立健全內部監(jiān)督機制，加強對扶貧工作全過程的監(jiān)督檢查，確保扶貧工作規(guī)范有序進行。2.外部監(jiān)督：主動接受紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。3.社會監(jiān)督：暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵群眾對扶貧工作中的違規(guī)違紀行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評估1.考核內容：對扶貧工作成效、扶貧資金使用、扶貧項目實施等方面進行全面考核評估。2.考核方式：采取年度考核、中期評估、專項檢查等方式進行考核評估。3.考核結果運用：考核評估結果作為單位和個人評先評