網(wǎng)絡(luò)中介交易管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)中介交易行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事中介交易活動(dòng)的各類主體，包括網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者、交易雙方以及其他相關(guān)參與方。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則網(wǎng)絡(luò)中介交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公平、公正地對(duì)待交易雙方，不得偏袒任何一方，保障交易雙方的平等地位和合法權(quán)益。3.誠實(shí)守信原則網(wǎng)絡(luò)中介交易各方應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，不得隱瞞、欺詐或誤導(dǎo)對(duì)方。4.安全高效原則網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行，防止交易信息泄露和交易風(fēng)險(xiǎn)。二、網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的義務(wù)與責(zé)任（一）資質(zhì)與許可1.從事網(wǎng)絡(luò)中介交易服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和許可，按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和方式從事經(jīng)營活動(dòng)。2.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書，以及服務(wù)規(guī)則、交易流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）信息管理1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)交易雙方提供的信息進(jìn)行審核和管理，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)于明顯違法或違規(guī)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刪除，并向有關(guān)部門報(bào)告。2.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密制度，保護(hù)交易雙方的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。未經(jīng)交易雙方同意，不得擅自泄露或使用其信息。（三）交易撮合與服務(wù)1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開的原則，為交易雙方提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的交易信息和撮合服務(wù)，促進(jìn)交易的達(dá)成。2.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全交易糾紛處理機(jī)制，及時(shí)處理交易雙方的投訴和糾紛。對(duì)于無法自行解決的糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)助交易雙方通過合法途徑解決。（四）安全保障1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。2.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶身份認(rèn)證制度，對(duì)交易雙方進(jìn)行身份驗(yàn)證，確保交易主體的真實(shí)性和合法性。3.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)交易資金進(jìn)行監(jiān)管，保障交易資金的安全。（五）法律責(zé)任1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未履行相應(yīng)義務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照。2.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中，故意隱瞞重要信息、欺詐或誤導(dǎo)交易雙方，給交易雙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者與交易一方串通，損害另一方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)與串通方承擔(dān)連帶責(zé)任。三、交易雙方的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.交易雙方有權(quán)自主選擇網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的交易信息和撮合服務(wù)。2.交易雙方有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，提出意見和建議。3.交易雙方在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中，因?qū)Ψ竭`約或侵權(quán)行為遭受損失的，有權(quán)依法要求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）義務(wù)1.交易雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供自身真實(shí)身份信息、交易標(biāo)的信息等相關(guān)信息，不得隱瞞、欺詐或誤導(dǎo)對(duì)方。2.交易雙方應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者制定的交易規(guī)則和流程進(jìn)行交易，遵守合同約定，履行相應(yīng)的義務(wù)。3.交易雙方在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，不得從事違法違規(guī)行為，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。四、交易流程規(guī)范（一）交易前1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向交易雙方詳細(xì)說明交易規(guī)則、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保交易雙方充分了解相關(guān)內(nèi)容。2.交易雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀并理解網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者提供的交易規(guī)則和流程，如有疑問，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者咨詢。3.交易雙方應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的要求，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息和交易標(biāo)的信息，并進(jìn)行身份驗(yàn)證。（二）交易中1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照交易規(guī)則和流程，為交易雙方提供撮合服務(wù)，促進(jìn)交易的達(dá)成。在交易過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交易雙方反饋交易進(jìn)展情況。2.交易雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時(shí)履行各自的義務(wù)，如支付款項(xiàng)、交付標(biāo)的等。在交易過程中，如有變更或解除合同的情況，應(yīng)當(dāng)按照合同約定或法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)交易過程進(jìn)行記錄和保存，保存期限不得少于規(guī)定年限。交易記錄應(yīng)當(dāng)包括交易雙方的身份信息、交易標(biāo)的信息、交易時(shí)間、交易金額、交易狀態(tài)等內(nèi)容。（三）交易后1.交易雙方完成交易后，應(yīng)當(dāng)對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如交易雙方對(duì)交易結(jié)果無異議，網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照合同約定或交易規(guī)則，辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)。2.交易雙方在交易后發(fā)現(xiàn)問題或糾紛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者反映，并按照網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的糾紛處理機(jī)制進(jìn)行處理。3.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在交易完成后，對(duì)交易雙方的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行收集和整理，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。交易雙方有權(quán)對(duì)其他交易方的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行查看和評(píng)價(jià)。五、交易資金監(jiān)管（一）監(jiān)管原則1.網(wǎng)絡(luò)中介交易資金監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循安全、透明、便捷的原則，保障交易資金的安全，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。2.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，選擇合法合規(guī)的金融機(jī)構(gòu)作為交易資金監(jiān)管銀行，建立健全交易資金監(jiān)管制度。（二）監(jiān)管方式1.交易資金監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者與交易雙方簽訂的交易資金監(jiān)管協(xié)議，對(duì)交易資金進(jìn)行全程監(jiān)管。2.交易雙方應(yīng)當(dāng)按照交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定，將交易資金存入監(jiān)管賬戶。在交易過程中，交易資金的使用應(yīng)當(dāng)按照合同約定或交易規(guī)則進(jìn)行，不得擅自挪用。3.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期向交易雙方和監(jiān)管銀行提供交易資金監(jiān)管情況報(bào)告，接受交易雙方和監(jiān)管銀行的監(jiān)督。（三）資金結(jié)算1.交易完成后，交易資金監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定，將交易資金結(jié)算至交易雙方指定的賬戶。2.在交易資金結(jié)算過程中，如發(fā)現(xiàn)交易存在問題或糾紛，交易資金監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)暫停結(jié)算，并及時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者和交易雙方。待問題或糾紛解決后，再按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。六、交易糾紛處理（一）糾紛受理1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的交易糾紛處理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)處理交易糾紛。交易糾紛處理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藨?yīng)當(dāng)及時(shí)受理交易雙方的投訴和糾紛，并進(jìn)行登記。2.交易雙方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者提出交易糾紛處理申請，并提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）糾紛調(diào)查與處理1.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)交易糾紛進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料，聽取交易雙方的陳述和申辯。2.在糾紛調(diào)查過程中，網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者可以根據(jù)需要，向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息，有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。3.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，按照公平、公正、合理的原則，提出糾紛處理意見，并及時(shí)通知交易雙方。交易雙方應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的糾紛處理意見執(zhí)行。（三）糾紛救濟(jì)途徑1.交易雙方對(duì)網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的糾紛處理意見不滿意的，可以依法向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟。2.在糾紛處理過程中，交易雙方應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的交易規(guī)則，不得采取過激行為，影響交易秩序。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.通信管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中介交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，了解網(wǎng)絡(luò)中介交易活動(dòng)的情況。2.監(jiān)管部門有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者提供交易記錄、資金監(jiān)管情況等相關(guān)信息，網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布。（三）行業(yè)自律1.網(wǎng)絡(luò)中介交易行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和