ICS03160CCSX0014IDB14/T3556—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5等級劃分 6評估賦分 7等級確定 3附錄A（資料性）靜態(tài)風險因素 4附錄B（資料性）動態(tài)風險因素 24附錄C（資料性）正向激勵因素 31附錄D（資料性）專業(yè)信息風險因素 32附錄E（資料性）等級確定表 35參考文獻 38DB14/T3556—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由山西省市場監(jiān)督管理局提出、組織實施和監(jiān)督檢查。山西省市場監(jiān)督管理局對本文件的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。本文件由山西省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管標準化技術(shù)委員會（SXS/TC58）歸口。本文件起草單位：晉來檢(山西)質(zhì)量智慧服務(wù)平臺有限公司、山西省檢驗檢測學會、山西弘實標準化研究院有限公司、山西安弘檢測技術(shù)有限公司、晉檢(山西)產(chǎn)教融合投資運營有限公司、山西省檢驗檢測中心（山西省標準計量研究院）。本文件主要起草人：鞏強、雍建華、柏璐、王云博、王子燁、姜文修、呂完大、王繼林、張云龍、龍俊、張祖維、弓耀忠、鞏昌熙、溫敢鋒、鞏紅霞、陳彥華、郭沐昀。DB14/T3556—20251食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分級指南本文件規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分級的術(shù)語和定義、基本原則、等級劃分、評估賦分和等級確本文件適用于食品生產(chǎn)安全監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分級。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級食品生產(chǎn)安全監(jiān)管部門以風險分析為基礎(chǔ)，結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)的食品類別、生產(chǎn)規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況，按照風險評價指標，劃分食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級。3.2食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分級食品生產(chǎn)安全監(jiān)管部門以風險分級為基礎(chǔ)，結(jié)合信用風險分類結(jié)果，劃分食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險等4基本原則4.1實施食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分級，應(yīng)當遵循風險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正的原則。4.2實施食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分級，采用評分方法進行、以百分制計算,分值越高，風險等級越高。5等級劃分食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險等級從低到高分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險。6評估賦分6.1靜態(tài)風險因素量化風險分值靜態(tài)風險因素包括食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品類別、食用人群等情況，按照量化分值劃分為Ⅰ檔、Ⅱ檔、Ⅲ檔和Ⅳ檔。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的食品類別和品種明細，直接按靜態(tài)風險因素表（附錄A）給定的分值DB14/T3556—20252進行核計靜態(tài)風險因素量化風險分值。生產(chǎn)多類別和品種食品的，應(yīng)當選擇風險較高的食品類別和品種合計該食品生產(chǎn)企業(yè)的靜態(tài)風險因素量化風險分值。6.2動態(tài)風險因素量化風險分值動態(tài)風險因素包括食品生產(chǎn)監(jiān)管部門通過監(jiān)督檢查及整改等確定的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件保持、生產(chǎn)過程控制、管理制度運行等情況。根據(jù)動態(tài)風險因素表（附錄B），確定該食品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)風險因素量化風險分值。帶*項目存在問題的每項核計10分，其余項目每項核計2分，最高核計60分。6.3通用信用風險量化風險分值根據(jù)從相關(guān)部門獲得的食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分類結(jié)果，A類、B類、C類、D類企業(yè)分別按4分、10分、16分、20分核計通用信用風險量化風險分值。6.4正向激勵因素分值為鼓勵企業(yè)的項目，每符合正向激勵因素表中（附錄C）一項計5分，最高計15分。6.5專業(yè)信息風險因素食品生產(chǎn)企業(yè)較為嚴重的違法違規(guī)動態(tài)信息和監(jiān)管信息。6.6總分值計算方法食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險總分值由食品生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)風險分值（80%）和食品生產(chǎn)企業(yè)通用信用風險量化風險分值（20%）確定。食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險總分值=食品生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)風險分值*80%+食品生產(chǎn)企業(yè)通用信用風險量化風險分值。食品生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)風險分值=靜態(tài)風險因素量化風險分值+動態(tài)風險因素量化風險分值－正向激勵因素分值。未進行信用風險分類的企業(yè)，其分值為食品生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)風險分值。模型圖如下：DB14/T3556—202537等級確定總分值為0～30（含）分的，為A級風險；總分值為30～45（含）分的，為B級風險；總分值為45~60（含）分的，為C級風險；總分值為60分以上的，為D級風險；如果出現(xiàn)專業(yè)信息風險因素表（附錄D）中任一項情況，直接確定為D級風險（附錄E）。特殊食品直接確定為D級。4DB14/T3556—2025（資料性）靜態(tài)風險因素靜態(tài)風險因素內(nèi)容見表A.1。表A.1靜態(tài)風險因素圖12.專用：營養(yǎng)強化小麥粉、面包用小麥粉、面條用小頭用小麥粉、發(fā)酵餅干用小麥粉、酥性餅干用小麥粉23DB14/T3556—202554品大麥米、裸大麥米、莜麥米（燕麥米）、蕎麥米、薏仁米2.谷物碾磨加工品：玉米糝、玉米粉、燕麥片、湯圓玉米自發(fā)粉、小米粉、高粱粉、蕎麥粉、大麥粉、青稞粉綠豆粉、黃豆粉、紅豆粉、黑豆粉、豌豆粉、蕓豆粉、蠶5品6品食用氫化油、人造奶油（人造黃油）、起酥油、代可可脂7品豬油、牛油、羊油、雞油、鴨油、鵝油、骨髓油、89DB14/T3556—20256稀甜面醬、甜面醬、大豆醬（黃醬）、蠶豆醬、豆咖喱鹵、油辣椒、火鍋蘸料、火鍋底料、排骨醬、叉燒醬、香辛料醬（泥）、3.固體調(diào)味料：雞精調(diào)味料、雞粉調(diào)味料、畜（禽低鈉食用鹽（未加碘）、風味食用鹽（加碘）、風味食用鹽DB14/T3556—20257品品中等(Ⅲ)DB14/T3556—20258中等(Ⅲ)果汁型碳酸飲料、果味型碳酸飲料、可樂型DB14/T3556—20259）：中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)DB14/T3556—20257.其他固體飲料：植物固體飲料、谷物固體DB14/T3556—2025威化餅干、蛋圓餅干、蛋卷、煎餅、裝飾餅干火腿類罐頭、肉類罐頭、牛肉罐頭、羊肉罐頭、魚類罐中等(Ⅲ)2.蔬菜罐頭：食用菌罐頭、竹筍罐頭、蓮藕罐頭、番DB14/T3556—20252.熟制品：速凍餃子、速凍包子、速凍粽子、中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)DB14/T3556—2025中等(Ⅲ)DB14/T3556—20259.緊壓茶：普洱茶（生茶）緊壓茶、普洱茶（熟茶）緊壓白茶緊壓茶、花磚茶、黑磚茶、茯磚茶、康磚茶、沱5.調(diào)味茶制品：調(diào)味茶粉、調(diào)味速溶茶、調(diào)味6.其他茶制品：表沒食子兒茶素沒食子酸3.果實類代用茶：大麥茶、枸杞子、決明子、苦瓜DB14/T3556—20254.根莖類代用茶：甘草、牛蒡根、人參（中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)2.其他蒸餾酒：白蘭地、威士忌、俄得克、朗DB14/T3556—2025中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)DB14/T3556—2025品3.其他類：水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、品品DB14/T3556—2025糖蝦米、蝦皮、干貝、魚干、干燥裙帶菜、干海帶、干中等(Ⅲ)品中等(Ⅲ)冷凍調(diào)理制品、冷凍掛漿制品、凍煮制品、凍油炸制中等(Ⅲ)烤魚片、魷魚絲、烤蝦、海苔、魚松、魚腸、魚餅、調(diào)味魚中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)DB14/T3556—2025中等(Ⅲ)品薯、甘薯、芋頭、其他）、豆類淀粉（綠豆、蠶豆、豇豆葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構(gòu)化糖、低聚異麥芽糖、果類、硬皮類、水油皮類、發(fā)酵類、烤蛋糕類、烘糕2.油炸類糕點：酥皮類、水油皮類、松酥類、酥層類類3.蒸煮類糕點：蒸蛋糕類、印模糕類、韌糕類、發(fā)油炸面制品（油條、油餅、炸糕、其他）、非發(fā)酵面米制中等(Ⅲ)DB14/T3556—20254.夾心（注心）類中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)2.非發(fā)酵豆制品：豆?jié){、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)中等(Ⅲ)DB14/T3556—2025中等(Ⅲ)DB14/T3556—2025DB14/T3556—2025粉其他特殊膳食食品：輔助營養(yǎng)補充品、運動營養(yǎng)補充品、劑中等(Ⅲ)DB14/T3556—2025動態(tài)風險因素動態(tài)風險因素內(nèi)容參見表B.1（“T”為特殊食品專用檢查項目）,帶*項目存在問題的每項計10分，其余項目存在問題的每項計2分，最高核計60分。表B.1靜態(tài)風險因素圖12廠區(qū)、車間與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施與準予食通風、防塵、排水、照明、溫控等設(shè)備設(shè)施正常運行，存放垃圾、廢棄物的設(shè)備設(shè)施標車間內(nèi)使用的洗滌劑、消毒劑等化學品明顯標示、分類貯存，與食品原料、半成品、成品、包裝材DB14/T3556—2025監(jiān)控設(shè)備（如壓力表、溫度計）定期檢定或校準、維定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況并有相應(yīng)檢查準清潔作業(yè)區(qū)、清潔作業(yè)區(qū)設(shè)置合理并有效分割。有空氣凈化要求的，應(yīng)當符合相應(yīng)要求，并對空3進貨查驗記錄及證明材料真實、完整，記錄和憑證保存建立和保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管記錄生產(chǎn)特殊食品使用的原料、食品添加劑與注冊或4使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進貨建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料品名、生產(chǎn)日DB14/T3556—2025食品生產(chǎn)加工用水的水質(zhì)符合規(guī)定要求并有檢測報告，與其他不與食品接觸的用水以完食品添加劑生產(chǎn)使用的原料和生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品標準規(guī)定。復(fù)配食品添加劑配方發(fā)生變批生產(chǎn)記錄真實、完整、可追溯，批生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝和參數(shù)等與工藝規(guī)程和有5委托方、受托方具有有效證照，委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑符合法律、法規(guī)、食品簽訂委托生產(chǎn)合同，約定委托生產(chǎn)的食品品種DB14/T3556—2025委托生產(chǎn)的食品標簽清晰標注委托方、受托方的名稱、地址、委托方持有保健食品注冊證書或注冊轉(zhuǎn)備案憑證，受托方具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力且能完成生產(chǎn)委托品種6企業(yè)自檢的，具備與所檢項目適應(yīng)的檢驗室和檢驗?zāi)芰?，有檢驗相關(guān)設(shè)備及化學試劑，檢有與生產(chǎn)產(chǎn)品相應(yīng)的食品安全標準文本，按照食品安全建立和保存原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄，檢驗記錄真實、完整，7食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存有專人管理，DB14/T3556—2025根據(jù)產(chǎn)品特點建立和執(zhí)行相適應(yīng)的貯存、運輸及交有出廠記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、檢驗合格證明、銷售日期8建立和保存不合格品的處置記錄，不合格品的批有召回食品無害化處理、銷毀等措施，未發(fā)現(xiàn)召回食品再次流入市場（對因標簽存在瑕疵建立變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收食品的管理制度，如實記錄種類、數(shù)量、時間、相關(guān)單位名稱，DB14/T3556—20259食品添加劑標簽載明“食品添加劑”字樣，并標對自查發(fā)現(xiàn)食品安全問題，立即采取整改、停止生產(chǎn)等措施，并按規(guī)定向所在地市場監(jiān)定期對生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級人民政府建立企業(yè)主要負責人全面負責食品安全工作制度，配備食品安全管理人員、有食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員培訓和考核記錄，未發(fā)現(xiàn)考企業(yè)負責人在企業(yè)內(nèi)部制度制定、過程控制、安全培訓、安全檢查以及食品安全事件或事故調(diào)查建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，從事接觸直接入口食品工作的人員具備有效健DB14/T3556—2025企業(yè)配備食品安全員，大中型企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。食品安全員，食品安全總監(jiān)具有相應(yīng)的食企業(yè)建立日管控、周排查、月調(diào)度、年報告工作制度，將食品安全管理人員的設(shè)立、調(diào)整情況及建立信息化食品安全追溯體系的，電子記錄信息與有食品安全處置方案，并定期檢查食品安全防范措施落實情況，及時DB14/T3556—2025正向激勵因素正向激勵因素參見表C.1,每項指標可計5分，最高計15分。表C.1正向激勵因素1連續(xù)三年接受監(jiān)督抽檢、評價性抽檢或風險23建立并實施食品生產(chǎn)過程智能化追溯體系，并實45678獲得良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證（特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒9獲得國家級非遺稱號；獲得科技型企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小DB14/T3556—2025（資料性）專業(yè)信息風險因素專業(yè)信息風險因素參見表D.1,發(fā)生以下問題的企業(yè)，直接列為D級。表D.1食品領(lǐng)域?qū)I(yè)信息風險因素1不具有合法主體資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照過期或失效；未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)許可證未在有效期內(nèi)；生產(chǎn)的食食品添加劑不在許可范圍內(nèi)；實際生產(chǎn)的特殊食品未按規(guī)定注冊或備案，注冊證書或備企業(yè)違法信息因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為，或者因違反食品安全法律、法規(guī)受利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；在食品生產(chǎn)、加工場所貯存可能添加到食品中的非食品用化學物質(zhì)和其他可能危生產(chǎn)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、DB14/T3556—2025在食品安全監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期生產(chǎn)未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝利