造林地后期管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)造林地后期管理，提高造林質(zhì)量，確保造林成效，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)的各類造林地的后期管理工作，包括但不限于人工造林地、封山育林地等。（三）基本原則1.科學(xué)管理原則：依據(jù)森林生長規(guī)律和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的管理措施，促進(jìn)林木健康生長。2.因地制宜原則：根據(jù)不同造林地的立地條件、樹種特性等，制定適宜的管理方案。3.綜合效益原則：兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)森林資源的多功能利用。4.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在造林地后期管理中的職責(zé)，確保管理工作落實(shí)到位。二、撫育管理（一）撫育時(shí)間根據(jù)林木生長階段和實(shí)際情況，適時(shí)開展撫育工作。一般在造林后的第13年，每年進(jìn)行12次撫育；3年后可視林木生長狀況適當(dāng)減少撫育次數(shù)。（二）撫育內(nèi)容1.除草松土：清除造林地內(nèi)的雜草、灌木，改善土壤通氣性和透水性，促進(jìn)林木根系生長。除草深度一般為510厘米，松土深度為1015厘米。2.追肥：根據(jù)林木生長需求，適時(shí)追肥。追肥種類以有機(jī)肥和復(fù)合肥為主，施肥量根據(jù)樹種、林齡和土壤肥力狀況確定。一般幼齡林每株每年施有機(jī)肥1020公斤或復(fù)合肥0.51公斤。3.修枝整形：對林木進(jìn)行適當(dāng)修枝，去除病枝、枯枝、交叉枝和競爭枝，改善樹冠結(jié)構(gòu)，提高林木生長質(zhì)量。修枝強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)樹種特性和林分密度合理控制，一般不超過樹冠總長度的1/3。4.間苗定株：對于造林密度過大的林分，及時(shí)進(jìn)行間苗定株，保證林木個(gè)體有足夠的生長空間。間苗應(yīng)在幼林期進(jìn)行，保留生長健壯、分布均勻的苗木，間苗后林分密度應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）撫育質(zhì)量要求1.撫育作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，確保撫育質(zhì)量。2.撫育后要保持造林地內(nèi)無雜草、雜物堆積，土壤平整，有利于林木生長。3.做好撫育記錄，包括撫育時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、作業(yè)人員等信息，以便對撫育效果進(jìn)行跟蹤和評估。三、病蟲害防治（一）監(jiān)測預(yù)警1.建立病蟲害監(jiān)測體系，定期對造林地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。2.利用病蟲害測報(bào)燈、性誘捕器等監(jiān)測設(shè)備，結(jié)合人工調(diào)查，準(zhǔn)確掌握病蟲害的發(fā)生動態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）防治措施1.生物防治：優(yōu)先采用生物防治方法，如保護(hù)和利用天敵昆蟲、有益微生物等控制病蟲害發(fā)生。釋放天敵昆蟲時(shí)，應(yīng)選擇適宜的時(shí)間和天氣條件，確保天敵昆蟲的成活率和防治效果。2.物理防治：利用害蟲的趨光性、趨化性等特性，采用燈光誘捕、糖醋液誘殺等物理方法防治害蟲。同時(shí)，可通過樹干涂白、設(shè)置防蟲網(wǎng)等措施預(yù)防病蟲害。3.化學(xué)防治：在病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，生物防治和物理防治無法有效控制時(shí)，可合理使用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治。選用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)遵循安全、高效、低毒、低殘留的原則，嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說明進(jìn)行操作，避免對環(huán)境和人體造成危害。（三）防治質(zhì)量要求1.病蟲害防治工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。2.防治措施應(yīng)科學(xué)合理，確保防治效果，同時(shí)盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響。3.做好病蟲害防治記錄，包括病蟲害發(fā)生情況、防治措施、防治時(shí)間、用藥種類和劑量等信息，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)今后的防治工作。四、森林防火（一）防火宣傳1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高林區(qū)群眾和造林地管理人員的森林防火意識。通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和安全知識。2.在造林地周邊設(shè)置明顯的森林防火警示標(biāo)志，提醒過往人員注意森林防火。（二）火源管理1.嚴(yán)格控制火源進(jìn)入造林地，禁止在造林地內(nèi)吸煙、燒荒、燒秸稈等一切野外用火行為。2.加強(qiáng)對造林地周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的火源管理，對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁攜帶火種入林。（三）防火設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)造林地實(shí)際情況，合理規(guī)劃和建設(shè)森林防火設(shè)施，如防火林帶、防火通道、瞭望塔等。2.定期對防火設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行，發(fā)揮防火作用。（四）應(yīng)急處置1.制定完善的森林防火應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé)分工。2.組建專業(yè)的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的撲火設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.一旦發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織撲救，確?；馂?zāi)得到及時(shí)控制，最大限度減少損失。五、林地保護(hù)（一）林地用途管制1.嚴(yán)格按照林地保護(hù)利用規(guī)劃確定的用途使用林地，不得擅自改變林地用途。如需臨時(shí)占用林地，必須按照相關(guān)法律法規(guī)辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)林地原狀。2.加強(qiáng)對造林地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保建設(shè)項(xiàng)目符合林地保護(hù)要求，避免因建設(shè)活動破壞林地資源。（二）制止非法侵占林地行為1.加強(qiáng)對造林地的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法侵占林地的行為，如開墾、采石、采砂、采礦等。2.對非法侵占林地的單位和個(gè)人，要依法予以嚴(yán)肅處理，責(zé)令其限期恢復(fù)林地原狀，并依法追究其法律責(zé)任。（三）林地資源調(diào)查與監(jiān)測1.定期開展造林地林地資源調(diào)查，掌握林地面積、權(quán)屬、用途等變化情況，為林地保護(hù)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，對造林地進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理林地變化異常情況。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.造林地規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，包括造林作業(yè)設(shè)計(jì)、林地利用規(guī)劃等。2.造林施工記錄，如造林時(shí)間、地點(diǎn)、樹種、苗木規(guī)格、造林方式、施工人員等信息。3.撫育管理檔案，包括撫育時(shí)間、內(nèi)容、效果評估等記錄。4.病蟲害防治檔案，包括病蟲害發(fā)生情況、防治措施、防治效果等記錄。5.森林防火檔案，包括防火宣傳資料、火源管理記錄、防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況、應(yīng)急處置記錄等。6.林地保護(hù)檔案，包括林地用途管制文件、制止非法侵占林地行為記錄、林地資源調(diào)查與監(jiān)測報(bào)告等。（二）檔案整理與歸檔1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)造林地后期管理檔案的收集、整理和歸檔工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類整理，建立電子和紙質(zhì)檔案，便于查詢和管理。（三）檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.嚴(yán)格檔案查閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、借閱檔案。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定地點(diǎn)查閱。3.定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的質(zhì)量和保存期限。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織成立專門的監(jiān)督檢查小組，定期對造林地后期管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.各部門應(yīng)定期向監(jiān)督檢查小組匯報(bào)造林地后期管理工作進(jìn)展情況，接受監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.主動接受林業(yè)主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。2.對于上級部門檢查提出的問題，要認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改情況。（三）考核評價(jià)1.建立造林地后期