運輸紅黑榜管理辦法一、總則（一）目的為加強運輸行業(yè)管理，規(guī)范運輸企業(yè)及從業(yè)人員行為，保障運輸安全、高效、有序進行，維護運輸市場秩序，特制定本運輸紅黑榜管理辦法（以下簡稱“本辦法”）。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事貨物運輸、旅客運輸?shù)雀黝愡\輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.客觀公正原則：紅黑榜信息的評定應(yīng)基于真實、準(zhǔn)確、可查證的事實，確保公平公正，不受任何主觀因素干擾。2.動態(tài)管理原則：紅黑榜實行動態(tài)更新，根據(jù)企業(yè)及從業(yè)人員的實際表現(xiàn)及時調(diào)整上榜情況，激勵其不斷改進。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過紅黑榜管理，對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個人予以表彰和激勵，對違規(guī)違法的進行懲戒，同時注重教育引導(dǎo)，促進運輸行業(yè)整體素質(zhì)提升。二、紅榜評定標(biāo)準(zhǔn)（一）企業(yè)紅榜標(biāo)準(zhǔn)1.安全管理連續(xù)三年未發(fā)生重大及以上運輸安全責(zé)任事故，一般事故發(fā)生率低于行業(yè)平均水平。建立健全完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行，定期組織安全培訓(xùn)和演練，安全檔案資料齊全規(guī)范。2.服務(wù)質(zhì)量客戶滿意度達到[X]%以上，通過定期的客戶調(diào)查和反饋機制，對客戶投訴處理及時、有效，客戶投訴率低于[X]%。積極參與社會公益運輸活動，如搶險救災(zāi)物資運輸、扶貧物資運輸?shù)?，獲得社會各界好評。3.經(jīng)營規(guī)范嚴(yán)格遵守運輸行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，按時足額繳納稅費，無任何違法違規(guī)經(jīng)營記錄。合同履行率達到[X]%以上，與托運人、旅客等簽訂的運輸合同規(guī)范、合法，嚴(yán)格按照合同約定履行運輸義務(wù)。4.車輛設(shè)備運輸車輛技術(shù)狀況良好，定期進行維護保養(yǎng)，車輛完好率達到[X]%以上。積極采用先進的運輸技術(shù)和設(shè)備，如智能運輸系統(tǒng)、環(huán)保型車輛等，提高運輸效率和節(jié)能減排水平。（二）從業(yè)人員紅榜標(biāo)準(zhǔn)1.安全駕駛連續(xù)五年未發(fā)生交通責(zé)任事故，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，文明駕駛。積極參加安全駕駛培訓(xùn)和教育活動，不斷提高安全意識和駕駛技能。2.服務(wù)態(tài)度服務(wù)熱情周到，主動為客戶提供幫助，獲得客戶書面表揚信達到[X]封以上。對待旅客耐心細致，解答疑問準(zhǔn)確及時，在運輸過程中注重維護良好的運輸秩序和氛圍。3.職業(yè)操守誠實守信，無任何欺詐、違規(guī)收費等不良行為記錄。保守運輸過程中的商業(yè)秘密和客戶信息，維護企業(yè)和客戶利益。三、黑榜評定標(biāo)準(zhǔn)（一）企業(yè)黑榜標(biāo)準(zhǔn)1.安全事故發(fā)生重大運輸安全責(zé)任事故，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上一般運輸安全責(zé)任事故，且對事故負有主要責(zé)任。2.服務(wù)質(zhì)量客戶滿意度低于[X]%，客戶投訴率高于[X]%，且對客戶投訴處理不力，引發(fā)客戶群體投訴或媒體負面報道。存在嚴(yán)重損害旅客或托運人權(quán)益的行為，如甩客、宰客、貨物丟失損壞不賠償?shù)取?.經(jīng)營違規(guī)存在非法營運、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為。拖欠稅費、罰款等款項，經(jīng)多次催繳仍拒不繳納。偽造、涂改、出租、出借道路運輸相關(guān)許可證件。4.車輛設(shè)備運輸車輛技術(shù)狀況差，存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次督促仍不整改。使用報廢、拼裝車輛從事運輸經(jīng)營活動。（二）從業(yè)人員黑榜標(biāo)準(zhǔn)1.安全違規(guī)發(fā)生交通責(zé)任事故，負主要或全部責(zé)任，造成人員傷亡或較大財產(chǎn)損失。存在酒駕、醉駕、超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。2.服務(wù)違規(guī)服務(wù)態(tài)度惡劣，與客戶發(fā)生爭吵、沖突，造成不良影響。故意刁難客戶，拒絕為客戶提供正常運輸服務(wù)。3.職業(yè)違規(guī)存在欺詐、敲詐勒索等違法犯罪行為。泄露運輸過程中的商業(yè)秘密和客戶信息，給企業(yè)或客戶造成損失。四、紅黑榜信息收集與審核（一）信息收集渠道1.行業(yè)監(jiān)管部門：交通運輸管理部門、公安交警部門、市場監(jiān)管部門等在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信息。2.投訴舉報：設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等，受理來自社會公眾、托運人、旅客等對運輸企業(yè)及從業(yè)人員的投訴舉報信息。3.媒體報道：關(guān)注各類媒體對運輸行業(yè)的報道，收集涉及企業(yè)及從業(yè)人員的負面或正面信息。4.企業(yè)自評與互評：鼓勵企業(yè)定期進行自評，并組織企業(yè)之間開展互評，將相關(guān)信息反饋至管理部門。（二）信息審核1.管理部門設(shè)立專門的信息審核小組，負責(zé)對收集到的紅黑榜信息進行審核。2.審核小組對每條信息進行詳細核實，查閱相關(guān)文件、記錄、證據(jù)等，確保信息真實可靠。3.對于存在爭議的信息，審核小組進行調(diào)查核實，必要時可組織聽證，聽取各方意見，最終確定信息的準(zhǔn)確性。五、紅黑榜發(fā)布與管理（一）發(fā)布方式1.通過交通運輸管理部門官方網(wǎng)站設(shè)立紅黑榜專欄，定期發(fā)布運輸企業(yè)及從業(yè)人員的紅黑榜信息。2.在本地主流媒體、行業(yè)媒體上進行公布，擴大知曉范圍。3.在運輸站場、物流園區(qū)等顯著位置張貼紅黑榜名單，方便公眾查詢。（二）發(fā)布周期紅黑榜原則上每季度發(fā)布一次，遇重大事件或緊急情況可隨時發(fā)布。（三）上榜期限1.紅榜上榜期限：企業(yè)及從業(yè)人員被列入紅榜的期限為一年，期滿后經(jīng)審核符合繼續(xù)上榜條件的，可繼續(xù)上榜一年。2.黑榜上榜期限：一般違規(guī)行為列入黑榜的期限為六個月至一年。嚴(yán)重違法違規(guī)行為列入黑榜的期限為一年至三年。（四）動態(tài)管理1.管理部門對紅黑榜企業(yè)及從業(yè)人員進行跟蹤管理，定期了解其后續(xù)表現(xiàn)。2.對于在紅榜上的企業(yè)及從業(yè)人員，如發(fā)現(xiàn)有不符合紅榜標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時進行調(diào)整，取消其紅榜資格。3.對于在黑榜上的企業(yè)及從業(yè)人員，在上榜期限內(nèi)表現(xiàn)良好，經(jīng)審核符合撤銷條件的，可提前撤銷其黑榜資格；如在黑榜期限內(nèi)再次出現(xiàn)違規(guī)行為，延長其黑榜期限。六、激勵與懲戒措施（一）激勵措施1.政策扶持：對列入紅榜的企業(yè)，在項目審批、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予適當(dāng)傾斜。2.榮譽表彰：對連續(xù)多年上榜紅榜的企業(yè)及從業(yè)人員，授予“優(yōu)秀運輸企業(yè)”“優(yōu)秀駕駛員”等榮譽稱號，并進行公開表彰。3.優(yōu)先推薦：在各類評優(yōu)評先、行業(yè)示范創(chuàng)建等活動中，優(yōu)先推薦紅榜企業(yè)及從業(yè)人員。（二）懲戒措施1.加強監(jiān)管：對列入黑榜的企業(yè)及從業(yè)人員，增加監(jiān)管頻次，加大檢查力度，重點檢查其整改落實情況。2.限制業(yè)務(wù)：對黑榜企業(yè)，限制其新增運輸業(yè)務(wù)、車輛購置等；對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法吊銷其相關(guān)許可證件。對黑榜從業(yè)人員，限制其在一定期限內(nèi)從事運輸行業(yè)相關(guān)工作。3.信用懲戒：將黑榜企業(yè)及從業(yè)人員的不良信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒，如限制其信貸融資、市場準(zhǔn)入等。七、異議處理（一）異議提出企業(yè)及從業(yè)人員對紅黑榜信息有異議的，可在紅黑榜發(fā)布之日起[X]個工作日內(nèi)，向交通運輸管理部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）異議處理1.管理部門收到異議申請后，應(yīng)在[X]個