路橋工程安全管理辦法一、總則（一）目的為加強路橋工程施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護國家和人民生命財產(chǎn)不受損失，確保路橋工程建設(shè)順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司承接的各類路橋工程的新建、改建、擴建項目的施工安全管理活動。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備、環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，綜合施策，全面加強安全管理。二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機構(gòu)設(shè)置公司成立路橋工程安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、物資設(shè)備部、人力資源部、財務(wù)部等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，設(shè)在工程管理部，負責(zé)日常安全管理工作的組織協(xié)調(diào)。各項目部應(yīng)成立以項目經(jīng)理為組長的項目安全管理小組，配備專職安全管理人員，負責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全管理工作。（二）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定公司路橋工程安全管理目標(biāo)和規(guī)章制度。2.定期召開安全管理會議，研究解決安全管理工作中的重大問題。3.組織安全檢查和隱患排查治理工作，對重大安全隱患進行掛牌督辦。4.協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的部門間協(xié)作問題，確保安全管理工作順利開展。（三）安全管理辦公室職責(zé)1.負責(zé)制定和完善公司路橋工程安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全培訓(xùn)教育工作，提高施工人員的安全意識和技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，并跟蹤整改情況。4.負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。5.建立健全安全管理檔案，包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全培訓(xùn)教育記錄、安全事故檔案等。（四）項目部安全管理小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，落實項目安全管理目標(biāo)。2.制定項目安全管理實施細則，組織實施施工現(xiàn)場的安全管理工作。3.定期組織項目安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.組織開展項目安全培訓(xùn)教育活動，提高施工人員的安全素質(zhì)。5.負責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施設(shè)置和管理，確保施工安全。6.及時報告和處理項目安全事故，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（五）各級人員安全職責(zé)1.公司總經(jīng)理安全職責(zé)全面負責(zé)公司路橋工程的安全管理工作，是公司安全管理第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，確保公司安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。審批公司安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，為安全管理工作提供必要的資源支持。定期召開安全管理會議，研究解決安全管理工作中的重大問題。2.分管副總經(jīng)理安全職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好公司路橋工程的安全管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全工作負責(zé)。組織制定和完善公司安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。組織安全培訓(xùn)教育工作，提高施工人員的安全意識和技能。參與安全事故的調(diào)查處理工作，提出處理意見和防范措施。3.工程管理部部長安全職責(zé)負責(zé)公司路橋工程施工過程的安全管理工作，是工程管理部安全管理第一責(zé)任人。組織制定和實施工程管理部安全管理工作計劃，確保工程施工安全。定期組織工程管理部安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。督促項目部落實安全管理措施，對項目部安全管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。參與安全事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助分析事故原因，提出防范措施。4.項目部項目經(jīng)理安全職責(zé)全面負責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全管理工作，是項目安全管理第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，落實項目安全管理目標(biāo)。組織制定項目安全管理實施細則，建立健全項目安全管理體系。定期組織項目安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。組織開展項目安全培訓(xùn)教育活動，提高施工人員的安全素質(zhì)。負責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施設(shè)置和管理，確保施工安全。及時報告和處理項目安全事故，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。5.專職安全管理人員安全職責(zé)負責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。監(jiān)督施工人員遵守安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)行為。組織開展安全培訓(xùn)教育活動，提高施工人員的安全意識和技能。負責(zé)安全事故的現(xiàn)場保護和報告工作，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。建立健全安全管理臺賬，記錄安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等情況。6.施工人員安全職責(zé)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司安全管理規(guī)章制度，自覺接受安全培訓(xùn)教育。正確佩戴和使用勞動防護用品，遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與安全事故的搶險救援工作。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級人員、各部門在安全管理工作中的職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人。（二）安全檢查制度1.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全檢查，項目部每周組織一次安全檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.專項檢查：根據(jù)工程特點和施工進度，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。3.季節(jié)性檢查：針對夏季高溫、冬季防寒、雨季防汛等季節(jié)性特點，開展專項安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織對施工現(xiàn)場進行安全檢查，確保節(jié)日期間施工安全。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由項目部下達整改通知書，明確整改責(zé)任人，限期整改；對重大安全隱患，實行掛牌督辦，由公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限，確保隱患得到及時消除。3.隱患排查治理情況要定期進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效措施，防止同類隱患再次發(fā)生。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級、班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)：公司每年組織一次安全管理人員培訓(xùn)，項目部每季度組織一次全體施工人員安全培訓(xùn)，施工班組每周組織一次安全學(xué)習(xí)。3.專項培訓(xùn)：對從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。對危險性較大的分部分項工程施工前，要對施工人員進行專項安全技術(shù)交底。4.季節(jié)性培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的施工特點，開展針對性的安全培訓(xùn)教育，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司路橋工程安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.項目部根據(jù)工程實際情況，制定項目安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（六）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。2.對違反安全管理規(guī)章制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰；對發(fā)生安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施1.編制施工組織設(shè)計時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對施工過程中的危險因素進行分析，并提出針對性的防范措施。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。（二）危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案1.對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程，必須編制安全專項施工方案，并組織專家進行論證。2.安全專項施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。（三）施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等，提醒施工人員注意安全。2.對臨邊、洞口、高處作業(yè)等危險部位，應(yīng)設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，防止人員墜落。3.施工現(xiàn)場的臨時用電應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”，確保用電安全。4.施工現(xiàn)場的機械設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。（四）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施1.夏季施工時，應(yīng)做好防暑降溫工作，如提供清涼飲料、調(diào)整作業(yè)時間、設(shè)置遮陽設(shè)施等。2.冬季施工時，應(yīng)做好防寒保暖工作，如對機械設(shè)備采取防寒措施、對作業(yè)人員發(fā)放保暖用品等。3.雨季施工時，應(yīng)做好防汛工作，如對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和疏通、對深基坑、高支模等部位采取加固措施等。五、安全事故處理（一）事故報告1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處