超限運輸許可管理辦法一、總則（一）目的為加強超限運輸車輛行駛公路管理，保障公路設(shè)施安全，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)公路上進行超限運輸?shù)纳暾?、審批和監(jiān)督管理。本辦法所稱超限運輸車輛，是指有下列情形之一的貨物運輸車輛：1.車貨總高度從地面算起超過4米；2.車貨總寬度超過2.55米；3.車貨總長度超過18.1米；4.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；5.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；6.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；7.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；8.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。前款規(guī)定的限定標準的認定，還應(yīng)當遵守下列要求：1.二軸組按照二個軸計算，三軸組按照三個軸計算；2.除驅(qū)動軸外，二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標準減少3000千克，但安裝符合國家有關(guān)標準的加寬輪胎的除外；3.車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和；4.拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標準；5.符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業(yè)車，不認定為超限運輸車輛。（三）基本原則超限運輸許可管理應(yīng)當遵循依法、公正、公開、便民的原則。各級交通運輸主管部門應(yīng)當加強對超限運輸許可管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全責任追究制度，依法查處違法超限運輸行為。二、申請與受理（一）申請條件1.載運不可解體物品的超限運輸車輛，應(yīng)當依法辦理有關(guān)許可手續(xù)，采取有效措施后，按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可，不得擅自行駛公路。2.申請超限運輸許可應(yīng)當滿足以下條件：載運不可解體物品的超限運輸車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準；車輛行駛路線不涉及四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁；除驅(qū)動軸外，二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標準減少3000千克，但安裝符合國家有關(guān)標準的加寬輪胎的除外；車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和；拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標準；符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業(yè)車，不認定為超限運輸車輛。（二）申請材料1.超限運輸申請表，內(nèi)容包括貨物名稱、重量、外廓尺寸以及運輸?shù)钠鹩欬c、通行路線等；2.車輛行駛證或者臨時行駛車號牌；3.運輸車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、核定載質(zhì)量；4.運輸車輛的軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù)；5.承運人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書；6.車輛行駛路線圖；7.車輛有效保險憑證和經(jīng)檢驗合格的安全技術(shù)檢驗合格證明；8.車貨總體的外廓尺寸信息的輪廓圖；9.必要時，還應(yīng)當提交護送方案。護送方案應(yīng)當包括護送車輛配置方案、護送人員配備方案、護送路線情況說明、護送操作細則、異常情況處理等內(nèi)容。（三）申請方式申請人可以通過以下方式提出超限運輸許可申請：1.到車籍所在地或者貨物起運地、途經(jīng)地公路管理機構(gòu)政務(wù)服務(wù)窗口提出申請；2.通過交通運輸部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺或者省級交通運輸主管部門指定的政務(wù)服務(wù)平臺在線提交申請；3.通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請。（四）受理1.公路管理機構(gòu)收到超限運輸許可申請后，應(yīng)當對申請材料進行審查。屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理，并向申請人出具《受理通知書》；2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；3.不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。三、審批與決定（一）審查內(nèi)容公路管理機構(gòu)受理超限運輸許可申請后，應(yīng)當對下列內(nèi)容進行審查：1.申請內(nèi)容和相關(guān)材料是否符合法定要求；2.車輛行駛路線是否經(jīng)過公路管理機構(gòu)管轄的公路、公路橋梁、公路隧道；3.運輸車輛的技術(shù)狀況、車輛裝載和固定情況是否符合安全要求；4.護送方案是否可行，護送人員是否具備相應(yīng)能力；5.對公路設(shè)施的影響程度及采取的保護措施是否得當。（二）現(xiàn)場勘查必要時，公路管理機構(gòu)可以對申請超限運輸許可的車輛進行現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場勘查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1.車輛的實際外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量等參數(shù)是否與申請材料一致；2.車輛的裝載情況是否符合安全要求，貨物是否固定牢固；3.車輛行駛路線的路況，包括公路的寬度、高度、承載能力等；4.擬采取的保護措施是否能夠有效保護公路設(shè)施安全。（三）審批決定1.公路管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；2.因特殊原因需要延長作出許可決定期限的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人；3.作出許可決定的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)超限運輸車輛通行證，并明確通行時間、路線和速度等要求；4.作出不予許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、通行管理（一）通行證使用1.超限運輸車輛應(yīng)當隨車攜帶超限運輸車輛通行證，按照指定的時間、路線和速度行駛公路；2.超限運輸車輛通行證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證；3.超限運輸車輛需要改變行駛路線或者變更運輸時間的，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可實施。（二）護送要求1.車貨總高度從地面算起超過4.5米，或者總寬度超過3.75米，或者總長度超過28米，或者總質(zhì)量超過100000千克的超限運輸車輛，以及載運單個不可解體物品的質(zhì)量超過限定標準，但因車輛結(jié)構(gòu)原因無法拆分的超限運輸車輛，應(yīng)當依法辦理有關(guān)許可手續(xù)，采取有效措施后，按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可，不得擅自行駛公路。2.前款規(guī)定的超限運輸車輛，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的護送單位進行護送。護送單位應(yīng)當按照護送方案組織護送，確保超限運輸車輛安全行駛。3.護送車輛應(yīng)當與超限運輸車輛保持安全距離，并配備必要的通訊設(shè)備和警示標志。在護送過程中，應(yīng)當注意觀察超限運輸車輛的行駛情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）特殊情況處理1.超限運輸車輛在行駛過程中發(fā)生交通事故或者其他緊急情況的，應(yīng)當立即采取措施保護現(xiàn)場，并及時報告當?shù)毓饭芾頇C構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門。2.公路管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助處理事故，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的交通管制措施。3.因交通事故或者其他緊急情況需要臨時占用公路的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。占用公路期限屆滿后，應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)公路原狀。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當加強對超限運輸許可管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，依法查處違法超限運輸行為；2.公路管理機構(gòu)應(yīng)當對超限運輸車輛通行情況進行監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)許可擅自行駛公路、不按照指定的時間、路線、速度行駛公路等違法行為；3.交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強與公安機關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，共同做好超限運輸治理工作。（二）檢查內(nèi)容1.超限運輸車輛是否按照超限運輸車輛通行證指定的時間、路線和速度行駛公路；2.超限運輸車輛是否隨車攜帶超限運輸車輛通行證；3.超限運輸車輛的實際裝載情況是否與超限運輸車輛通行證載明的內(nèi)容一致；4.護送單位是否按照護送方案組織護送，護送車輛是否與超限運輸車輛保持安全距離，并配備必要的通訊設(shè)備和警示標志；5.其他需要檢查的事項。（三）違法行為處理1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自行駛公路的，由公路管理機構(gòu)責令停止違法行為，處3萬元以下的罰款；2.違反本辦法規(guī)定，未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)扣留車輛，責令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)證明的，公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時退還扣留的車輛；車輛駕駛?cè)宋刺峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)證明的，公路管理機構(gòu)應(yīng)當依法予以處罰，并可扣留車輛直至消除違法狀態(tài)；3.違反本辦法規(guī)定，使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)收繳偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證情節(jié)嚴重的，由公路管理機構(gòu)吊銷其超限運輸車輛通行證；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；4.違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租、出借超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)收繳超限運輸車輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。轉(zhuǎn)讓、出租、出借超限運輸車輛通行證造成公路橋梁垮塌等重大事故的，由公路管理機構(gòu)吊銷其超限運輸車輛通行證，并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；5.違反本辦法規(guī)定，超限運輸車輛的型號及相關(guān)參數(shù)與超限運輸車輛通行證記載的內(nèi)容不一致的，由公路管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其超限運輸車輛通行證；6.違反本辦法規(guī)定，未按照指定的時間、路線和速度行駛公路的，由公路管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其超限運輸車輛通行證；7.違反本辦法規(guī)定，未采取有效防護措施進行超限運輸?shù)?，由公路管理機構(gòu)責令改正，處5000元以下的罰款。六、法律責任（一）行政責任1.交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：為不符合法定條件的申請人發(fā)放超限運輸車輛通行證的；超越法定職權(quán)發(fā)放超限運輸車輛通行證的；違反法定程序發(fā)放超限運輸車輛通行證的；