超限運輸檢測管理辦法一、總則（一）目的為加強超限運輸檢測管理，規(guī)范超限運輸行為，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事超限運輸檢測管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展超限運輸檢測管理工作，確保各項管理活動有法可依、執(zhí)法必嚴。2.科學檢測原則：運用先進技術(shù)和設(shè)備，采用科學合理的檢測方法，準確檢測車輛是否超限。3.高效便民原則：優(yōu)化檢測流程，提高檢測效率；同時，為運輸企業(yè)和車主提供便利服務(wù)，減少不必要環(huán)節(jié)。4.源頭治理原則：加強對貨物裝載源頭的監(jiān)管，從源頭上遏制超限運輸行為的發(fā)生。（四）管理職責1.交通運輸主管部門職責制定政策法規(guī)：負責制定超限運輸檢測管理的相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標準。監(jiān)督指導：對超限運輸檢測工作進行監(jiān)督指導，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。許可管理：負責超限運輸許可的審批與管理。2.公路管理機構(gòu)職責組織實施檢測：具體負責超限運輸檢測站點的建設(shè)、運行和管理，組織開展超限運輸檢測工作。查處違法行為：對檢測發(fā)現(xiàn)的超限運輸車輛依法進行查處。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：負責超限運輸數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，為決策提供依據(jù)。3.其他相關(guān)部門職責公安部門：配合交通運輸部門開展超限運輸治理工作，依法查處阻礙執(zhí)法等違法行為，維護檢測站點及周邊秩序。市場監(jiān)管部門：加強對貨物運輸源頭企業(yè)的監(jiān)管，查處違規(guī)裝載行為。其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好超限運輸檢測管理的相關(guān)工作。二、檢測站點建設(shè)與管理（一）站點規(guī)劃1.規(guī)劃依據(jù)根據(jù)本地區(qū)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通流量、超限運輸特點等因素，結(jié)合公路發(fā)展規(guī)劃，科學合理規(guī)劃超限運輸檢測站點的布局。2.規(guī)劃內(nèi)容明確檢測站點的數(shù)量、位置、功能定位等，確保檢測站點覆蓋主要交通要道和超限運輸高發(fā)區(qū)域。（二）站點建設(shè)1.建設(shè)標準檢測站點應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準，具備完善的檢測設(shè)施設(shè)備，包括稱重設(shè)備、超限檢測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等。2.建設(shè)要求選址要求：檢測站點應(yīng)選擇地勢平坦、視野開闊、交通便利的地點建設(shè)，便于車輛檢測和停放。場地要求：檢測站點應(yīng)具備足夠的場地，滿足車輛檢測、停放、處理以及工作人員辦公等需求。設(shè)施設(shè)備要求：稱重設(shè)備應(yīng)準確可靠，符合計量標準；超限檢測設(shè)備應(yīng)能準確檢測車輛的尺寸、軸載等參數(shù)；視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋檢測站點的各個區(qū)域，確保檢測過程可追溯。（三）站點運行管理1.人員配備檢測站點應(yīng)配備足夠數(shù)量的工作人員，包括檢測人員、執(zhí)法人員、管理人員等。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉超限運輸檢測管理業(yè)務(wù)。2.工作制度值班制度：建立24小時值班制度，確保檢測站點隨時有人值守。檢測流程：制定規(guī)范的檢測流程，明確車輛進站、檢測、處理等環(huán)節(jié)的操作要求。數(shù)據(jù)管理制度：建立健全數(shù)據(jù)管理制度，確保檢測數(shù)據(jù)的準確、完整和安全。3.安全管理設(shè)施設(shè)備安全：定期對檢測站點的設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。人員安全：加強對工作人員的安全教育培訓，提高安全意識；為工作人員配備必要的安全防護用品。站區(qū)安全：加強檢測站點的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警示標志，確保站區(qū)秩序和安全。三、超限運輸檢測（一）檢測方式1.固定站點檢測在超限運輸檢測站點對過往車輛進行檢測，是目前主要的檢測方式。2.流動檢測采用流動檢測設(shè)備，在公路上對車輛進行不定期檢測，及時發(fā)現(xiàn)超限運輸行為。3.聯(lián)合執(zhí)法檢測交通運輸部門與公安部門等相關(guān)部門聯(lián)合開展檢測行動，形成執(zhí)法合力。（二）檢測流程1.車輛進站車輛到達檢測站點后，應(yīng)按照引導標志有序進站，接受檢測。2.檢測準備檢測人員對車輛進行外觀檢查，確認車輛基本信息，如車型、車牌號等，并做好檢測前的準備工作。3.稱重檢測車輛駛上稱重設(shè)備，檢測人員讀取車輛總重、軸重等數(shù)據(jù)，并記錄在案。4.超限判斷將稱重檢測數(shù)據(jù)與超限認定標準進行比對，判斷車輛是否超限。5.尺寸檢測對于超限車輛，還需對車輛的外形尺寸進行檢測，確定是否符合超限標準。6.檢測結(jié)果處理合格車輛：對于檢測合格的車輛，予以放行。超限車輛：對于檢測超限的車輛，執(zhí)法人員應(yīng)依法進行處理，包括責令改正、卸載、罰款等。（三）檢測設(shè)備管理1.設(shè)備采購檢測設(shè)備應(yīng)通過正規(guī)渠道采購，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。2.設(shè)備安裝調(diào)試設(shè)備采購后，應(yīng)按照廠家要求進行安裝調(diào)試，確保設(shè)備正常運行。3.設(shè)備校準定期對檢測設(shè)備進行校準，確保設(shè)備檢測數(shù)據(jù)的準確性。校準周期應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準要求。4.設(shè)備維護保養(yǎng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，及時排除設(shè)備故障，延長設(shè)備使用壽命。四、超限運輸許可管理（一）許可申請1.申請條件載運不可解體物品的超限運輸車輛，確需行駛公路的，應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出超限運輸許可申請。申請時，應(yīng)當提交下列材料：超限運輸車輛行駛公路申請書；貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；運輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關(guān)資料；車輛行駛證。2.申請流程申請人向公路管理機構(gòu)提出超限運輸許可申請，可以通過窗口申請、網(wǎng)上申請等方式進行。公路管理機構(gòu)收到申請后，對申請材料進行審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（二）許可審批1.審查內(nèi)容公路管理機構(gòu)對超限運輸許可申請進行審查時，主要審查以下內(nèi)容：申請內(nèi)容是否符合超限運輸許可條件；運輸方案是否可行，包括運輸路線、運輸時間、運輸安全保障措施等；對公路設(shè)施的影響評估。2.審批決定公路管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。準予許可的，向申請人頒發(fā)超限運輸車輛通行證；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。（三）許可變更與延續(xù)1.許可變更超限運輸車輛的型號、重量、外廓尺寸、運輸路線等發(fā)生變化的，承運人應(yīng)當向公路管理機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。2.許可延續(xù)超限運輸車輛通行證有效期屆滿，需要繼續(xù)運輸?shù)?，承運人應(yīng)當在有效期屆滿前15日內(nèi)向原許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。五、超限運輸違法行為查處（一）違法行為認定1.超限運輸行為有下列情形之一的，屬于超限運輸行為：車貨總高度從地面算起超過4米；車貨總寬度超過2.55米；車貨總長度超過18.1米；二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。2.其他違法行為除超限運輸行為外，下列行為也屬于超限運輸違法行為：未經(jīng)許可擅自超限運輸；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序；采取短途駁載等方式逃避超限檢測。（二）處罰措施1.責令改正對于超限運輸違法行為，交通運輸部門首先責令當事人改正違法行為，采取卸載、分裝等措施，消除違法狀態(tài)。2.罰款根據(jù)超限程度不同，處以相應(yīng)的罰款：車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標準，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第一項至第三項規(guī)定的限定標準，或者雖未超過上述限定標準，但有下列情形之一的，處1000元以上3000元以下的罰款：車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的；車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的；車貨總高度從地面算起未超過5米、總寬度未超過4.5米且總長度未超過35米的。3.其他處罰對于情節(jié)嚴重的超限運輸違法行為，除責令改正、罰款外，還可依法采取暫扣車輛、吊銷超限運輸車輛通行證等處罰措施。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）執(zhí)法程序1.立案執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)超限運輸違法行為后，應(yīng)當及時進行立案，填寫立案登記表，詳細記錄案件情況。2.調(diào)查取證執(zhí)法人員通過現(xiàn)場檢查、詢問當事人、查閱相關(guān)資料等方式，收集證據(jù)，查明案件事實。3.告知當事人權(quán)利在作出處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。4.舉行聽證當事人要求聽證的，應(yīng)當按照規(guī)定舉行聽證。聽證程序應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。5.作出處罰決定根據(jù)調(diào)查取證情況，依法作出處罰決定，并制作處罰決定書。6.送達處罰決定書處罰決定書應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)送達當事人。當事人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全監(jiān)督制度公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對超限運輸檢測管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期檢查定期對檢測站點的工作情況、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。3.不定期抽查不定期對超限運輸檢測管理工作進行抽查，確保各項工作規(guī)范有序開展。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督設(shè)立舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對超限運輸違法行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。2.接受上級部門監(jiān)督接受上級交通運輸主管部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。七、信息管理（一）建立信息系統(tǒng)1.系統(tǒng)功能建立超限運輸檢測管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)、許可信息、執(zhí)法記錄等的實時采集、存儲