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資產(chǎn)處置平臺(tái)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司資產(chǎn)處置平臺(tái)的運(yùn)作,加強(qiáng)資產(chǎn)處置的管理,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率,確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公正、透明,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及資產(chǎn)處置平臺(tái)的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的處置。(三)基本原則1.合法性原則:資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保處置行為合法合規(guī)。2.公正性原則:遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,保障各方合法權(quán)益,杜絕利益輸送和不正當(dāng)交易。3.效益性原則:以提高資產(chǎn)使用效益為目標(biāo),優(yōu)化資產(chǎn)配置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。4.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的資產(chǎn)處置流程和管理制度,確保處置工作有序進(jìn)行。二、資產(chǎn)處置平臺(tái)職責(zé)與組織架構(gòu)(一)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善資產(chǎn)處置平臺(tái)的各項(xiàng)管理制度和操作流程。2.收集、整理、審核資產(chǎn)處置相關(guān)信息,建立資產(chǎn)信息檔案。3.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查、評(píng)估、定價(jià)等前期工作。4.按照規(guī)定程序組織資產(chǎn)處置交易活動(dòng),包括但不限于招標(biāo)、拍賣、掛牌等。5.對(duì)資產(chǎn)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。6.負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置款項(xiàng)的回收、結(jié)算和賬務(wù)處理。7.定期向上級(jí)主管部門報(bào)告資產(chǎn)處置工作情況。(二)組織架構(gòu)資產(chǎn)處置平臺(tái)設(shè)立專門的管理團(tuán)隊(duì),包括但不限于資產(chǎn)處置部門、評(píng)估部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等,各部門分工明確,協(xié)同合作,共同推進(jìn)資產(chǎn)處置工作。1.資產(chǎn)處置部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置項(xiàng)目的具體實(shí)施,包括與潛在買家溝通、組織交易活動(dòng)等。2.評(píng)估部門對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,為資產(chǎn)定價(jià)提供專業(yè)依據(jù)。3.法務(wù)部門審核資產(chǎn)處置相關(guān)合同、協(xié)議等法律文件,確保處置行為合法合規(guī),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。4.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置款項(xiàng)的收支管理、賬務(wù)核算以及財(cái)務(wù)分析等工作。三、資產(chǎn)處置范圍與分類(一)處置范圍1.閑置、報(bào)廢、淘汰的固定資產(chǎn)。2.呆滯、積壓的流動(dòng)資產(chǎn)。3.已無(wú)使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。4.因企業(yè)改制、重組、分立、合并等原因需要處置的資產(chǎn)。5.其他按照法律法規(guī)或公司規(guī)定需要處置的資產(chǎn)。(二)分類1.固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、電子設(shè)備等。2.流動(dòng)資產(chǎn)包括存貨、應(yīng)收賬款、短期投資等。3.無(wú)形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。四、資產(chǎn)處置流程(一)資產(chǎn)清查1.定期對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等。2.對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定程序進(jìn)行處理,并調(diào)整相關(guān)賬務(wù)。(二)評(píng)估定價(jià)1.根據(jù)資產(chǎn)處置的需要,委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照國(guó)家相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則和方法進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為資產(chǎn)定價(jià)的重要依據(jù)。資產(chǎn)處置平臺(tái)應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,如有異議,可要求評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋或重新評(píng)估。3.對(duì)于金額較小或市場(chǎng)價(jià)格較為透明的資產(chǎn),可參照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行定價(jià),但需履行必要的審批程序。(三)處置方案制定1.根據(jù)資產(chǎn)清查和評(píng)估結(jié)果,制定資產(chǎn)處置方案。處置方案應(yīng)包括資產(chǎn)基本情況、處置方式、處置價(jià)格、交易條件、受讓方資格要求等內(nèi)容。2.對(duì)于重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目,應(yīng)組織專家論證,確保處置方案的科學(xué)性、合理性和可行性。3.處置方案經(jīng)公司內(nèi)部審批通過(guò)后實(shí)施。(四)處置方式選擇1.招標(biāo)適用于批量資產(chǎn)或金額較大的資產(chǎn)處置項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo),按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人。2.拍賣對(duì)于具有較高市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)買性的資產(chǎn),可采用拍賣方式進(jìn)行處置。委托專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)按照拍賣程序進(jìn)行公開(kāi)拍賣。3.掛牌在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等平臺(tái)發(fā)布資產(chǎn)掛牌轉(zhuǎn)讓信息,征集受讓方,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)確定最終受讓方。4.協(xié)議轉(zhuǎn)讓對(duì)于特定情況下的資產(chǎn)處置,經(jīng)公司審批同意后,可采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,但應(yīng)確保交易價(jià)格合理、交易過(guò)程透明。5.其他方式如報(bào)廢處理、捐贈(zèng)等,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部程序進(jìn)行。(五)交易實(shí)施1.根據(jù)選定的處置方式,組織開(kāi)展交易活動(dòng)。在交易過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則進(jìn)行操作,確保交易公平、公正、公開(kāi)。2.與受讓方簽訂資產(chǎn)處置合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、交易價(jià)格、付款方式、資產(chǎn)交付時(shí)間等條款。3.對(duì)于需要辦理產(chǎn)權(quán)變更登記等手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)協(xié)助受讓方辦理相關(guān)手續(xù)。(六)款項(xiàng)回收與結(jié)算1.按照資產(chǎn)處置合同或協(xié)議的約定,及時(shí)催收處置款項(xiàng)。對(duì)于逾期未付款項(xiàng),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催繳。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)處置款項(xiàng)進(jìn)行核算和結(jié)算,確??铐?xiàng)及時(shí)足額到賬,并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。3.定期對(duì)資產(chǎn)處置款項(xiàng)的回收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。(七)監(jiān)督管理1.建立資產(chǎn)處置全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)清查、評(píng)估定價(jià)、處置方案制定、交易實(shí)施、款項(xiàng)回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.審計(jì)部門應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),檢查處置工作是否符合法律法規(guī)和公司規(guī)定,是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、資產(chǎn)處置審批程序(一)一般資產(chǎn)處置審批1.資產(chǎn)處置部門提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),填寫(xiě)《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)基本情況、處置原因、處置方式、預(yù)計(jì)處置價(jià)格等內(nèi)容。2.評(píng)估部門對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。3.資產(chǎn)處置部門將《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》、評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料提交法務(wù)部門審核,法務(wù)部門對(duì)處置行為的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查,并出具法律意見(jiàn)。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)影響進(jìn)行審核,提出財(cái)務(wù)意見(jiàn)。5.資產(chǎn)處置平臺(tái)負(fù)責(zé)人對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。6.公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行審批,審批通過(guò)后,資產(chǎn)處置部門組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。(二)重大資產(chǎn)處置審批1.對(duì)于重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目(具體標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定),資產(chǎn)處置部門除按照一般資產(chǎn)處置審批程序提交相關(guān)資料外,還應(yīng)組織專家論證,并形成專家論證意見(jiàn)。2.專家論證意見(jiàn)應(yīng)作為重大資產(chǎn)處置決策的重要參考依據(jù)。3.重大資產(chǎn)處置申請(qǐng)經(jīng)資產(chǎn)處置平臺(tái)負(fù)責(zé)人初審后,報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議。4.公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)根據(jù)審議結(jié)果進(jìn)行審批,審批通過(guò)后,資產(chǎn)處置部門組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。六、信息披露與保密(一)信息披露1.資產(chǎn)處置平臺(tái)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露資產(chǎn)處置相關(guān)信息,確保信息公開(kāi)透明。2.信息披露內(nèi)容包括資產(chǎn)基本情況、處置方式、處置價(jià)格、受讓方資格要求、交易條件等。3.信息披露渠道包括公司內(nèi)部網(wǎng)站、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、相關(guān)媒體等。(二)保密1.參與資產(chǎn)處置工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)在工作中知悉的公司商業(yè)秘密、資產(chǎn)信息等予以保密。2.未經(jīng)公司批準(zhǔn),不得向任何單位或個(gè)人泄露資產(chǎn)處置相關(guān)信息。3.對(duì)于違反保密規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、檔案管理(一)檔案收集資產(chǎn)處置過(guò)程中形成的各類文件、資料、合同、協(xié)議等均應(yīng)作為檔案進(jìn)行收集整理。檔案收集工作應(yīng)與資產(chǎn)處置工作同步進(jìn)行,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案整理對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理,按照資產(chǎn)處置項(xiàng)目的類別和時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)、裝訂,建立檔案目錄。(三)檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案資料的安全存放。檔案保管期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部要求執(zhí)行。(四)檔案查閱與利用1.因工作需要查閱檔案資料的,應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。2.如需利用檔案資料進(jìn)行對(duì)外提供、公布等,應(yīng)按照公司規(guī)定履行審批程序。八、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.在資產(chǎn)處置過(guò)程中,存在以下行為之一的,屬于違規(guī)行為:(1)未按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)處置的;(2)故意隱瞞資產(chǎn)真實(shí)情況,提供虛假信息的;(3)與受讓方串通,損害公司利益的;(4)擅自變更資產(chǎn)處置方案的;(5)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露或保密的;(6)其他違反法律法規(guī)和公司規(guī)定的行為。(二)責(zé)任追究方式1.對(duì)于違規(guī)行為,視情
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