改革開放初期個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引言：困頓中的微光1978年隆冬，北京街頭的國(guó)營(yíng)副食店前排著長(zhǎng)隊(duì)，穿藍(lán)布棉服的人們哈著白氣，手里攥著糧票油票；上海弄堂里，返城知青王阿妹蹲在煤爐前煮面，戶口本上”待業(yè)”二字像塊石頭壓在心頭；溫州永嘉縣的小作坊里，木匠張阿福偷偷往藤椅里塞了半打自制的塑料紐扣——這些場(chǎng)景，構(gòu)成了改革開放初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)最真實(shí)的底色。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，物資短缺、就業(yè)壓力、市場(chǎng)活力不足的困境，催生出個(gè)體經(jīng)濟(jì)這道破局的微光。從”投機(jī)倒把”到”合法經(jīng)營(yíng)”，從街頭擺攤到形成市場(chǎng)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突破，更是一場(chǎng)改變億萬(wàn)人命運(yùn)的社會(huì)變革。一、時(shí)代的困頓：個(gè)體經(jīng)濟(jì)興起的現(xiàn)實(shí)土壤1.1計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的”強(qiáng)控制”與”弱供給”改革開放前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行高度集中的計(jì)劃管理體制。生產(chǎn)由國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一安排，物資由商業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，價(jià)格由政府嚴(yán)格管控。這種體制在工業(yè)化初期曾發(fā)揮過(guò)重要作用，但到了70年代末，其局限性日益凸顯：國(guó)營(yíng)工廠按計(jì)劃生產(chǎn)”傻大黑粗”的工業(yè)品，農(nóng)村集體只種”以糧為綱”的作物，市場(chǎng)上商品種類單一，布票、糧票、肥皂票成了比錢更重要的”硬通貨”。1978年，全國(guó)居民人均棉布消費(fèi)量?jī)H10.7米，豬肉年人均消費(fèi)量11.7公斤，連最基本的”穿暖吃好”都難以滿足。1.2就業(yè)壓力的”火山口”更緊迫的是就業(yè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年全國(guó)待業(yè)人員超過(guò)2000萬(wàn)，其中包括1700萬(wàn)返城知青、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和部分精簡(jiǎn)下放人員。上海、北京等大城市的待業(yè)率超過(guò)10%，有的街道甚至出現(xiàn)”十個(gè)青年九個(gè)待業(yè)”的情況。當(dāng)時(shí)流傳著這樣的順口溜：“老大難，老大難，就業(yè)難比登天難”。這些待業(yè)青年大多20歲上下，有文化、有體力，卻找不到工作，有的靠打零工糊口，有的甚至小偷小摸，成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。1.3民間自發(fā)的”生存智慧”在政策尚未松動(dòng)時(shí)，民間已經(jīng)出現(xiàn)了零星的個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如溫州永嘉縣的農(nóng)民，偷偷把生產(chǎn)隊(duì)分的自留地種上經(jīng)濟(jì)作物，挑著擔(dān)子走村串巷賣；武漢漢正街的居民，用家里的縫紉機(jī)做些小褂子、花布包，在巷子里擺個(gè)竹筐賣；成都的”貨郎擔(dān)”，挑著塑料盆、尼龍襪，走街串戶吆喝。這些活動(dòng)在當(dāng)時(shí)被稱為”資本主義尾巴”，常被當(dāng)作”投機(jī)倒把”打擊。1976年，溫州有個(gè)賣瓜子的老人被游街批斗，他顫巍巍舉著的”投機(jī)倒把分子”木牌上，還粘著兩粒沒(méi)掉的瓜子。但正如春草頂開凍土，這些自發(fā)的經(jīng)濟(jì)行為，恰恰反映了市場(chǎng)的真實(shí)需求。二、政策的破冰：從默許到規(guī)范的制度演進(jìn)2.11979年：“開個(gè)小口”的政策松動(dòng)1979年4月，中央工作會(huì)議上，針對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，提出”鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)發(fā)展”的思路。當(dāng)時(shí)的表述很謹(jǐn)慎：“可以批準(zhǔn)一些有正式戶口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)者個(gè)體勞動(dòng)，但不準(zhǔn)雇工”。這年秋天，北京前門箭樓旁出現(xiàn)了10個(gè)藍(lán)布棚子，10名返城知青支起大木盆，用茉莉花茶煮”大碗茶”，每碗2分錢。他們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上寫著”北京市大柵欄街道青年茶社”，這是改革開放后最早的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之一。2.21981年：“轉(zhuǎn)正”的制度保障1981年7月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)若干政策性規(guī)定》，明確個(gè)體經(jīng)濟(jì)”是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”，允許個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)等8個(gè)行業(yè)，還規(guī)定”個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶必要時(shí)可以請(qǐng)一兩個(gè)幫手，技術(shù)性較強(qiáng)或者有特殊技藝的可以帶兩三個(gè)、最多不超過(guò)五個(gè)學(xué)徒”。這個(gè)文件被個(gè)體戶們稱為”護(hù)身符”。當(dāng)年底，全國(guó)個(gè)體工商戶數(shù)量從1978年的14萬(wàn)戶激增到183萬(wàn)戶，從業(yè)人員227萬(wàn)人。2.31984年：“放活”的深入推進(jìn)1984年10月，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出”堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式的共同發(fā)展”，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位進(jìn)一步提升。這一年，溫州出現(xiàn)了”八大王”：五金大王胡金林、電器大王鄭元忠、螺絲大王劉大源等，他們的作坊從家庭小打小鬧發(fā)展成初具規(guī)模的工廠。雖然1982年”打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)”中，“八大王”曾被列為重點(diǎn)對(duì)象，但隨著政策調(diào)整，1984年后陸續(xù)被平反。鄭元忠后來(lái)回憶：“當(dāng)時(shí)我們像走鋼絲，政策松一點(diǎn)就往前挪一步，緊一點(diǎn)就縮回來(lái)，但心里總盼著能正大光明干。”三、實(shí)踐的探索：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的多元形態(tài)3.1飲食業(yè)：從”大碗茶”到”小餐館”飲食業(yè)是個(gè)體經(jīng)濟(jì)最早活躍的領(lǐng)域。北京的”大碗茶”從2分錢一碗起步，后來(lái)租下門臉?lè)?，裝上玻璃柜臺(tái)，賣起了茶點(diǎn)；成都的”陳麻婆豆腐”，原本是街邊挑擔(dān)賣豆腐的老婦人，1980年拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，開起了小飯館，用祖?zhèn)鞯穆槔倍垢税朔绞晨?；廣州的”蓮香樓”周邊，個(gè)體戶支起鐵皮棚子賣云吞面，凌晨三點(diǎn)就開始熬湯，鍋碗瓢盆的碰撞聲里，飄出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的煙火氣。這些小餐館解決了居民”吃飯難”的問(wèn)題，1985年，全國(guó)個(gè)體飲食業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到175萬(wàn)個(gè)，是1978年的28倍。3.2零售業(yè)：從”貨郎擔(dān)”到”專業(yè)市場(chǎng)”零售業(yè)的發(fā)展更具代表性。武漢漢正街，1979年有103戶個(gè)體戶擺攤賣紐扣、襪子，到1985年，這里聚集了4000多戶商戶，形成”天下第一街”，日均客流量10萬(wàn)人次，年成交額過(guò)億元。溫州永嘉橋頭鎮(zhèn)，原本是個(gè)只有5000人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1980年有個(gè)叫葉克林的農(nóng)民，從江蘇進(jìn)了一批塑料紐扣擺地?cái)?，后?lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)2000多戶農(nóng)民做紐扣生意，形成”東方紐扣之都”。這些專業(yè)市場(chǎng)像毛細(xì)血管，把分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)連成網(wǎng)絡(luò)，讓”買全國(guó)、賣全國(guó)”成為可能。3.3服務(wù)業(yè)：從”修修補(bǔ)補(bǔ)”到”技能變現(xiàn)”服務(wù)業(yè)是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的”便民利器”。上海的”王師傅修表攤”，在弄堂口支個(gè)小馬扎，修一塊表收5毛錢，一天能修20多塊；哈爾濱的”李阿姨裁縫鋪”，用家里的縫紉機(jī)幫人改衣服、做窗簾，冬天還幫人做棉褲，“比國(guó)營(yíng)服裝廠快，還能按尺寸改”；西安的”老張自行車修理點(diǎn)”，車筐里裝著補(bǔ)胎工具、螺絲扳手，從早到晚”叮鈴哐啷”，成了居民離不開的”小幫手”。這些服務(wù)攤點(diǎn)填補(bǔ)了國(guó)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的空白，1985年，個(gè)體服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到113萬(wàn)人，占全國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的15%。四、社會(huì)的漣漪：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的多維影響4.1就業(yè)的”蓄水池”個(gè)體經(jīng)濟(jì)最直接的貢獻(xiàn)是解決就業(yè)。1978-1985年，全國(guó)個(gè)體工商戶從業(yè)人員從15萬(wàn)人增加到1766萬(wàn)人，相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的40%。上海的”個(gè)體戶一條街”福佑路，原本是條破落的小街，1983年有120戶個(gè)體戶開業(yè)，帶動(dòng)了300多人就業(yè)；溫州蒼南縣龍港鎮(zhèn)，1984年建鎮(zhèn)時(shí)只有5000人，到1986年，因個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口激增到3萬(wàn)，其中80%是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的新居民。很多待業(yè)青年說(shuō)：“過(guò)去等分配，心里發(fā)慌；現(xiàn)在自己干，腰板硬了。”4.2市場(chǎng)的”激活劑”個(gè)體經(jīng)濟(jì)打破了國(guó)營(yíng)商業(yè)的壟斷，讓市場(chǎng)活了起來(lái)。過(guò)去買雙鞋要到國(guó)營(yíng)百貨商店，款式只有黑、藍(lán)、棕三種，現(xiàn)在個(gè)體戶從廣州進(jìn)了彩色塑料涼鞋、高跟鞋，姑娘們爭(zhēng)著買；過(guò)去吃水果只能等國(guó)營(yíng)菜店按月供應(yīng)，現(xiàn)在個(gè)體戶從山東拉蘋果、從福建運(yùn)橘子，冬天也能吃到新鮮水果。1983年，北京西單商場(chǎng)的售貨員發(fā)現(xiàn)，柜臺(tái)前的顧客少了，一打聽(tīng)，原來(lái)隔壁巷子里的個(gè)體服裝店賣的襯衫比商場(chǎng)便宜2塊錢，樣式還多。國(guó)營(yíng)企業(yè)開始反思：“不能再吃’大鍋飯’了，得學(xué)個(gè)體戶搞活經(jīng)營(yíng)?！?.3觀念的”破冰船”個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了人們的思想觀念。80年代初，個(gè)體戶被稱為”倒?fàn)敗薄靶∩绦∝湣?，社?huì)地位不高。1982年，有個(gè)女大學(xué)生嫁給個(gè)體戶，被家人罵”沒(méi)出息”；1984年，報(bào)紙上登了”萬(wàn)元戶”的故事——浙江義烏的個(gè)體戶年賺1萬(wàn)元，相當(dāng)于普通工人20年的工資，人們開始覺(jué)得”勞動(dòng)致富光榮”。1985年，中央人民廣播電臺(tái)播出《個(gè)體戶的一天》，講述北京賣服裝的個(gè)體戶李大姐凌晨3點(diǎn)去動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，白天擺攤，晚上記賬的故事，聽(tīng)眾來(lái)信說(shuō)：“原來(lái)他們這么辛苦，不是投機(jī)倒把，是靠勞動(dòng)吃飯?！?.4改革的”探路石”個(gè)體經(jīng)濟(jì)為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)體制改革積累了經(jīng)驗(yàn)。個(gè)體戶的”自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”模式，為國(guó)有企業(yè)改革提供了參照；專業(yè)市場(chǎng)的”集中交易、自由定價(jià)”機(jī)制，為商品流通體制改革提供了樣本；個(gè)體工商戶的”雇工經(jīng)營(yíng)”實(shí)踐，推動(dòng)了對(duì)”私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的理論突破。1987年，黨的十三大明確提出”私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充”，這與個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。五、困境與成長(zhǎng)：早期個(gè)體戶的生存圖景5.1政策波動(dòng)的”驚濤”早期個(gè)體戶的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。1982年，全國(guó)開展”打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動(dòng)”，一些個(gè)體戶被誤判為”投機(jī)倒把”。溫州”八大王”中的”目錄大王”葉建華，因?yàn)橘u產(chǎn)品目錄被判刑；“合同大王”李方平，因?yàn)閹推髽I(yè)代簽合同被拘留。后來(lái)雖然平反，但很多個(gè)體戶心有余悸。1983年，北京某區(qū)開展”整頓市場(chǎng)秩序”，一天之內(nèi)清理了200多個(gè)個(gè)體攤位，有個(gè)賣煎餅的大媽哭著說(shuō)：“我每天凌晨4點(diǎn)起來(lái)和面，就為給孩子掙學(xué)費(fèi)，咋就成了壞分子？”5.2資金短缺的”陣痛”資金是個(gè)體戶的大問(wèn)題。當(dāng)時(shí)銀行不給個(gè)體戶貸款，只能靠”民間借貸”。溫州的”會(huì)錢”（一種民間互助金融）很流行：10個(gè)人組成一個(gè)”會(huì)”，每人每月交100元，輪流使用，利息比銀行高，但能解燃眉之急。廣州的個(gè)體戶陳阿強(qiáng)，1981年想進(jìn)一批電子表，找親戚借了5000元，說(shuō)好一年還6000，“當(dāng)時(shí)手都抖，萬(wàn)一賠了，怎么對(duì)得起人家？”后來(lái)他賣電子表賺了錢，還完債后，第一件事就是請(qǐng)親戚吃了頓大餐。5.3社會(huì)偏見(jiàn)的”冷遇”早期個(gè)體戶在社會(huì)上常遭白眼。1980年，上海有個(gè)個(gè)體戶去國(guó)營(yíng)飯店吃飯，服務(wù)員把他安排在角落，嘀咕”小商小販也來(lái)下館子”；1982年，北京某中學(xué)開家長(zhǎng)會(huì)，有個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)是個(gè)體戶，被老師悄悄問(wèn)”您是不是做小生意的？“言下之意是”不太體面”。更難受的是子女教育，有個(gè)個(gè)體戶說(shuō)：“孩子在學(xué)校被同學(xué)笑’你爸是擺攤的’，回家哭，我心里像刀割?！?.4破局成長(zhǎng)的”韌性”但個(gè)體戶們用韌性打破了困境。溫州的”電器大王”鄭元忠，1982年被拘留時(shí)，在看守所里還琢磨著”以后要做質(zhì)量更好的電器”；北京的”大碗茶”創(chuàng)始人尹盛喜，為了讓茶社正規(guī)化，專門請(qǐng)茶學(xué)專家指導(dǎo)，把”2分錢大碗茶”做成了文化品牌；武漢漢正街的”服裝大王”鄭舉選，1983年被沒(méi)收了3000件服裝，他沒(méi)氣餒，第二年帶著新款式卷土重來(lái)，還注冊(cè)了自己的商標(biāo)。這些創(chuàng)業(yè)者用行動(dòng)證明：只要肯吃苦、肯學(xué)習(xí)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)也能做成大事業(yè)。結(jié)語(yǔ)：春天的注腳站在今天回望，改革開放初期的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，就像春天里最早發(fā)芽的小草——它們從政策的縫隙中生長(zhǎng)，在市場(chǎng)的需求里扎根，用最樸素的方式連接生產(chǎn)與消費(fèi)，用最本真的努力改變個(gè)人與社會(huì)。那些凌晨三點(diǎn)的批發(fā)市場(chǎng)、那些寒