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文檔簡介
營養(yǎng)計劃資金管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范營養(yǎng)計劃資金的管理與使用,提高資金使用效益,確保營養(yǎng)計劃順利實施,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及營養(yǎng)計劃資金的籌集、分配、使用、監(jiān)督等各項活動。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、財務(wù)制度以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保資金使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:營養(yǎng)計劃資金必須專項用于營養(yǎng)計劃相關(guān)項目,不得挪作他用。3.效益性原則:合理安排資金,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,實現(xiàn)營養(yǎng)計劃目標(biāo)。4.公開透明原則:資金管理和使用過程應(yīng)公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。二、資金籌集(一)資金來源1.政府撥款:按照國家及地方政府相關(guān)政策規(guī)定,申請并獲得的用于營養(yǎng)計劃的財政資金。2.社會捐贈:接受社會組織、企業(yè)、個人等對營養(yǎng)計劃的自愿捐贈資金。3.其他合法收入:通過符合法律法規(guī)的其他途徑獲取的與營養(yǎng)計劃相關(guān)的收入。(二)資金籌集程序1.政府撥款申請由公司/組織相關(guān)部門根據(jù)營養(yǎng)計劃實施需求,提前編制政府撥款申請計劃,明確申請資金的用途、金額、實施時間等內(nèi)容。申請計劃經(jīng)公司/組織內(nèi)部審核通過后,按照規(guī)定的渠道和時間向政府相關(guān)部門提交申請文件及相關(guān)資料。跟蹤政府撥款審批進(jìn)度,及時與政府部門溝通協(xié)調(diào),確保撥款順利到位。2.社會捐贈接收設(shè)立專門的社會捐贈接收渠道,明確接收方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息,并向社會公開。對每一筆社會捐贈進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄捐贈人信息、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途意向等內(nèi)容。按照捐贈協(xié)議或捐贈人意愿,及時將捐贈資金納入營養(yǎng)計劃資金管理體系。三、資金分配(一)分配依據(jù)1.營養(yǎng)計劃目標(biāo):根據(jù)營養(yǎng)計劃設(shè)定的具體目標(biāo),如改善特定人群營養(yǎng)狀況、提高營養(yǎng)知識普及率等,確定資金分配方向。2.受益人群規(guī)模:考慮不同地區(qū)、不同年齡段、不同項目受益人群的數(shù)量,合理分配資金,確保覆蓋面廣。3.項目成本預(yù)算:依據(jù)營養(yǎng)計劃各項目的成本核算情況,結(jié)合實際工作需要,確定資金分配額度。(二)分配方式1.按項目分配:將營養(yǎng)計劃資金按照不同的項目進(jìn)行劃分,如營養(yǎng)食品采購項目、營養(yǎng)知識培訓(xùn)項目、營養(yǎng)監(jiān)測項目等,根據(jù)各項目的重要性和資金需求,分配相應(yīng)比例的資金。2.按地區(qū)分配:根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、營養(yǎng)狀況差異等因素,對資金進(jìn)行地區(qū)間分配,確保各地區(qū)營養(yǎng)計劃均衡實施。3.按人群分類分配:針對不同年齡段、不同健康狀況、不同生活環(huán)境等人群,有針對性地分配資金,滿足特定人群的營養(yǎng)需求。(三)分配流程1.資金分配方案制定由公司/組織財務(wù)部門會同營養(yǎng)計劃實施部門,根據(jù)分配依據(jù),結(jié)合上一年度營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況和本年度工作計劃,制定資金分配初步方案。初步方案應(yīng)明確各項目、各地區(qū)、各人群的資金分配額度、分配理由及資金使用計劃等內(nèi)容。2.方案審核與審批資金分配初步方案提交公司/組織內(nèi)部審核機構(gòu)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括方案的合理性、合規(guī)性、可行性等方面。審核通過后的方案報公司/組織管理層審批,經(jīng)批準(zhǔn)后的資金分配方案作為本年度營養(yǎng)計劃資金分配的依據(jù)。四、資金使用(一)使用范圍1.營養(yǎng)食品采購:購買符合營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的食品,如牛奶、雞蛋、蔬菜、水果等,為受益人群提供營養(yǎng)補充。2.營養(yǎng)知識培訓(xùn):開展各類營養(yǎng)知識培訓(xùn)活動,包括聘請專業(yè)講師、制作培訓(xùn)資料、組織培訓(xùn)場地等費用。3.營養(yǎng)監(jiān)測與評估:進(jìn)行營養(yǎng)狀況監(jiān)測、評估指標(biāo)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)分析等方面的費用支出。4.項目管理與運營:包括項目工作人員薪酬、辦公費用、差旅費、設(shè)備購置與維護(hù)等與項目實施直接相關(guān)的費用。(二)使用審批1.預(yù)算內(nèi)支出審批對于已列入資金分配方案預(yù)算的支出項目,由項目負(fù)責(zé)人填寫費用報銷申請表,詳細(xì)說明支出事由、金額、支付方式等信息。申請表經(jīng)項目負(fù)責(zé)人所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交財務(wù)部門審核。財務(wù)部門重點審核支出是否符合預(yù)算安排、票據(jù)是否合規(guī)等內(nèi)容。審核通過后的申請表報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后予以報銷。2.預(yù)算外支出審批因特殊情況需要發(fā)生預(yù)算外支出的,由項目負(fù)責(zé)人提出書面申請,說明支出原因、金額及對項目實施的影響等情況。申請經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,提交公司/組織財務(wù)部門和營養(yǎng)計劃實施部門共同審核。審核通過后,報公司/組織管理層審批。管理層根據(jù)實際情況進(jìn)行綜合評估,決定是否批準(zhǔn)預(yù)算外支出申請。(三)支付方式1.直接支付:對于符合財政直接支付規(guī)定的款項,如向供應(yīng)商采購營養(yǎng)食品的大額款項等,由公司/組織財務(wù)部門按照財政國庫集中支付制度的要求,通過財政直接支付系統(tǒng)將資金支付給供應(yīng)商。2.授權(quán)支付:除財政直接支付以外的其他支出,如小額辦公用品采購、培訓(xùn)講師費用支付等,由公司/組織財務(wù)部門根據(jù)審批后的報銷申請,將資金授權(quán)支付到項目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員的銀行賬戶。(四)使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織內(nèi)部審計部門定期對營養(yǎng)計劃資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查資金使用是否符合規(guī)定用途、審批程序是否合規(guī)、財務(wù)核算是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。營養(yǎng)計劃實施部門應(yīng)建立健全內(nèi)部自查制度,定期對本部門負(fù)責(zé)的項目資金使用情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供營養(yǎng)計劃資金使用情況的報告、資料等。積極配合社會公眾監(jiān)督,通過公司/組織官方網(wǎng)站、公告欄等渠道,及時公開營養(yǎng)計劃資金使用情況,接受社會公眾的咨詢和監(jiān)督。五、資金核算與財務(wù)報告(一)資金核算1.會計核算:按照國家統(tǒng)一的會計制度,對營養(yǎng)計劃資金進(jìn)行單獨核算,設(shè)置專門的會計科目,準(zhǔn)確記錄資金的收入、支出、結(jié)余等情況。2.財務(wù)報表編制:定期編制營養(yǎng)計劃資金財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、資金使用情況分析表等,全面反映資金的財務(wù)狀況和使用效果。(二)財務(wù)報告1.報告內(nèi)容營養(yǎng)計劃資金財務(wù)報告應(yīng)包括資金籌集情況、分配情況、使用情況、結(jié)余情況、資金使用效益分析等內(nèi)容。報告應(yīng)附相關(guān)的財務(wù)報表、原始憑證復(fù)印件、項目執(zhí)行情況說明等資料,確保報告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。2.報告周期月度財務(wù)報告應(yīng)在月度終了后[X]個工作日內(nèi)編制完成并報送公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門。季度財務(wù)報告應(yīng)在季度終了后[X]個工作日內(nèi)編制完成并報送公司/組織管理層及相關(guān)政府部門。年度財務(wù)報告應(yīng)在年度終了后[X]個工作日內(nèi)編制完成,并按照規(guī)定進(jìn)行審計后報送公司/組織全體成員大會或董事會審議,并向社會公開披露。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍營養(yǎng)計劃實施過程中涉及的資產(chǎn),包括但不限于采購的營養(yǎng)食品、培訓(xùn)設(shè)備、辦公設(shè)備、監(jiān)測儀器等。(二)資產(chǎn)購置1.購置計劃制定:根據(jù)營養(yǎng)計劃實施需求和資產(chǎn)使用狀況,由相關(guān)部門提前編制資產(chǎn)購置計劃,明確購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.采購程序:資產(chǎn)購置計劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按照公司/組織采購管理制度的規(guī)定,通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式進(jìn)行采購。采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和公平、公正、公開的原則,確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量和性價比。(三)資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、使用狀況等信息,確保資產(chǎn)安全完整。2.明確資產(chǎn)保管責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管和維護(hù),定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、盤點,及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)損壞、丟失等問題。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)報廢:對于已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)或因其他原因不再使用的資產(chǎn),由資產(chǎn)使用部門提出報廢申請,經(jīng)技術(shù)鑒定和財務(wù)審核后,報公司/組織管理層批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。2.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓:對于閑置或不需用的資產(chǎn),在確保不影響營養(yǎng)計劃實施的前提下,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后,可以按照規(guī)定的程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)及時足額上繳公司/組織財務(wù)部門。七、績效評價(一)評價指標(biāo)1.營養(yǎng)改善指標(biāo):如受益人群的營養(yǎng)狀況指標(biāo)(如身高、體重、血紅蛋白水平等)的變化情況。2.項目實施指標(biāo):包括營養(yǎng)食品發(fā)放率、營養(yǎng)知識培訓(xùn)覆蓋率、營養(yǎng)監(jiān)測完成率等。3.資金使用指標(biāo):如資金使用率、資金結(jié)余率、成本控制情況等。4.社會效益指標(biāo):如社會滿意度、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)等。(二)評價方法1.定量評價:通過收集、整理和分析相關(guān)數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計分析方法對各項評價指標(biāo)進(jìn)行量化評價。2.定性評價:組織相關(guān)專家、受益人群代表、項目工作人員等對營養(yǎng)計劃實施情況進(jìn)行綜合評價,采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、實地考察等方式,獲取定性評價信息。(三)評價周期1.年度績效評價:每年對營養(yǎng)計劃實施情況進(jìn)行一次全面的年度績效評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下一年度營養(yǎng)計劃實施提供參考。2.中期績效評價:在營養(yǎng)計劃實施過程中,根據(jù)實際需要適時開展中期績效評價,及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整改進(jìn)實施策略。(四)結(jié)果應(yīng)用1.反饋與改進(jìn):將績效評價結(jié)果及時反饋給營養(yǎng)計劃實施部門和相關(guān)責(zé)任人,針對存
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