中心城區(qū)酒館管理辦法一、總則（一）目的為了加強中心城區(qū)酒館的管理，規(guī)范酒館經(jīng)營行為，保障消費者的合法權益，維護社會公共秩序，促進酒館行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本中心城區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中心城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設立并從事酒館經(jīng)營活動的各類酒館。（三）基本原則酒館經(jīng)營活動應當遵循合法、誠信、公平、有序的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和消費者的合法權益。（四）管理職責1.行業(yè)主管部門：[具體行業(yè)主管部門名稱]負責中心城區(qū)酒館行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督管理等工作。2.相關職能部門：市場監(jiān)管部門負責酒館經(jīng)營活動的市場準入、食品安全、價格監(jiān)督等方面的監(jiān)管；公安部門負責酒館的治安管理、消防安全等工作；生態(tài)環(huán)境部門負責酒館經(jīng)營活動中產(chǎn)生的環(huán)境污染防治監(jiān)管；其他相關職能部門按照各自職責，做好酒館管理的相關工作。二、設立與經(jīng)營（一）設立條件1.場地要求酒館經(jīng)營場所應當符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護、消防安全等要求，不得設在居民住宅樓內(nèi)、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)。經(jīng)營場所應當具有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項目相適應的經(jīng)營場地，場地面積應當符合相關規(guī)定，且布局合理，具備必要的通風、采光、衛(wèi)生等條件。2.人員要求酒館應當配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的從業(yè)人員，從業(yè)人員應當持有有效的健康證明，并經(jīng)過相關培訓，具備相應的業(yè)務知識和技能。酒館應當明確主要負責人和食品安全管理人員，并按照規(guī)定配備其他食品安全管理人員。食品安全管理人員應當具備食品安全管理能力，熟悉食品安全法律法規(guī)和標準。3.設施設備要求酒館應當配備必要的經(jīng)營設施設備，如桌椅、酒具、冷藏設備、消毒設備等，確保經(jīng)營活動正常開展。酒館應當按照食品安全標準要求，配備與經(jīng)營項目和規(guī)模相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。酒館應當配備符合要求的消防設施設備，確保經(jīng)營場所的消防安全。（二）設立程序1.申請：酒館經(jīng)營者應當向市場監(jiān)管部門提交設立申請，并提交相關材料，包括申請書、場地證明、從業(yè)人員健康證明、食品安全管理制度等。2.受理：市場監(jiān)管部門對申請材料進行審查，符合受理條件的，予以受理；不符合受理條件的，不予受理，并書面告知申請人理由。3.審核：市場監(jiān)管部門會同相關職能部門對酒館經(jīng)營場所進行實地核查，重點核查場地條件、設施設備、人員資質等是否符合要求。經(jīng)審核合格的，出具審核意見。4.許可：申請人憑審核意見向市場監(jiān)管部門申請食品經(jīng)營許可，市場監(jiān)管部門依法作出是否準予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予許可的，書面告知申請人理由。5.登記：酒館經(jīng)營者應當依法向市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。（三）經(jīng)營規(guī)范1.依法經(jīng)營：酒館應當在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超出核準范圍經(jīng)營。2.誠信經(jīng)營：酒館應當誠實守信，依法履行與消費者的約定，保障消費者的知情權、選擇權、公平交易權等合法權益。3.價格管理：酒館應當明碼標價，不得收取任何未予標明的費用。價格變動時，應當及時調(diào)整標價，并向消費者作出說明。4.廣告宣傳：酒館的廣告宣傳應當真實、合法、不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。5.環(huán)境衛(wèi)生：酒館應當保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒，及時處理垃圾，防止環(huán)境污染。6.食品安全：酒館應當嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強食品采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。7.消防安全：酒館應當遵守消防安全法律法規(guī)，落實消防安全責任制，加強消防安全管理，確保經(jīng)營場所的消防安全。三、食品安全管理（一）食品安全管理制度1.食品采購索證索票制度：酒館應當建立食品采購索證索票制度，采購食品時，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品可追溯。2.食品貯存管理制度：酒館應當建立食品貯存管理制度，食品貯存應當分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風良好，防止食品變質、污染。食品貯存場所應當設置明顯的標識，標明食品的類別、進貨日期等信息。3.食品加工制作管理制度：酒館應當建立食品加工制作管理制度，食品加工制作應當符合食品安全標準，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。食品加工制作過程應當嚴格遵守操作規(guī)程，確保食品安全。4.食品添加劑使用管理制度：酒館如需使用食品添加劑，應當建立食品添加劑使用管理制度，嚴格按照食品安全國家標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑，并如實記錄食品添加劑的使用情況。5.餐飲具清洗消毒保潔制度：酒館應當建立餐飲具清洗消毒保潔制度，餐飲具應當按照規(guī)定進行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。餐飲具清洗消毒應當使用符合食品安全標準的洗滌劑、消毒劑，并在專用水池中進行。（二）食品安全自查1.自查計劃：酒館應當制定食品安全自查計劃，明確自查的項目、內(nèi)容、頻率和人員等，確保自查工作有序開展。2.自查實施：酒館應當按照自查計劃定期進行食品安全自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時采取整改措施，并做好記錄。3.自查報告：酒館應當定期將食品安全自查情況向行業(yè)主管部門報告，報告內(nèi)容應當包括自查時間、自查人員、自查項目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（三）食品安全事故處置1.應急預案：酒館應當制定食品安全事故應急預案，明確食品安全事故的報告、處置程序和責任分工等，確保在發(fā)生食品安全事故時能夠及時、有效地進行處置。2.報告與處置：酒館發(fā)生食品安全事故時，應當立即采取封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備、設施等措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。同時，應當積極配合有關部門進行調(diào)查處理，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大。四、治安與消防安全管理（一）治安管理1.人員登記：酒館應當建立人員登記制度，對進入酒館的人員進行實名登記，登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、身份證件號碼、聯(lián)系方式、進入時間等。2.安全防范：酒館應當加強安全防范措施，安裝必要的安全監(jiān)控設備，確保經(jīng)營場所的安全。酒館應當配備必要的安保人員，維護經(jīng)營場所的秩序，防止發(fā)生打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。3.禁止行為：酒館內(nèi)禁止從事下列行為：販賣、傳播淫穢物品；賭博、吸毒、販毒等違法犯罪活動；其他擾亂社會秩序、危害公共安全的行為。（二）消防安全管理1.消防安全責任：酒館應當落實消防安全責任制，明確主要負責人為消防安全責任人，制定并落實消防安全制度和操作規(guī)程。2.消防設施配備：酒館應當按照國家有關規(guī)定配備消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等，并確保消防設施設備完好有效。3.疏散通道與安全出口：酒館應當確保疏散通道、安全出口暢通無阻，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。疏散通道和安全出口應當設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施。4.用火用電用氣安全：酒館應當加強用火用電用氣安全管理，制定并落實用火用電用氣安全管理制度。用火用電用氣應當符合消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。5.消防培訓與演練：酒館應當定期組織從業(yè)人員進行消防安全培訓，提高從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。同時，應當定期組織消防演練，確保在發(fā)生火災時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散。五、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境污染防治措施1.噪聲污染防治：酒館應當采取有效的噪聲污染防治措施，合理安排營業(yè)時間，避免在居民休息時間產(chǎn)生過大噪聲。酒館應當選用低噪聲設備，并采取減震、隔音等措施，減少噪聲排放。2.油煙污染防治：酒館應當按照規(guī)定安裝油煙凈化設施，并保持正常使用，確保油煙達標排放。油煙排放口應當高于周圍20米范圍內(nèi)的建筑物頂部，并遠離居民住宅樓等敏感目標。3.污水污染防治：酒館應當按照規(guī)定設置污水排放口，并安裝污水凈化設施，確保污水達標排放。污水排放應當接入城市污水管網(wǎng)，不得直接排放到環(huán)境中。（二）環(huán)境監(jiān)測與報告1.環(huán)境監(jiān)測：酒館應當定期委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構對經(jīng)營場所的環(huán)境質量進行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括噪聲、油煙、污水等。2.報告制度：酒館應當將環(huán)境監(jiān)測結果定期向行業(yè)主管部門報告，報告內(nèi)容應當包括監(jiān)測時間、監(jiān)測項目、監(jiān)測結果等。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質量超標，應當及時采取整改措施，并將整改情況報告行業(yè)主管部門。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.檢查方式：行業(yè)主管部門會同相關職能部門應當定期對中心城區(qū)酒館進行監(jiān)督檢查，檢查方式包括日常檢查、專項檢查、隨機抽查等。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括酒館的設立與經(jīng)營、食品安全、治安與消防安全、環(huán)境保護等方面的情況。3.檢查記錄：監(jiān)督檢查人員應當如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。檢查記錄應當由檢查人員和酒館經(jīng)營者簽字確認。（二）法律責任1.違法違規(guī)行為：酒館違反本辦法規(guī)定的，由相關職能部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。違反設立條件規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[具體罰款金額]罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品經(jīng)營許可證。違反食品安全管理規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處[具體罰款金額]罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。違反治安與消防安全管