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文檔簡介
中央儲備倉儲管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)中央儲備糧倉儲管理,保證中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好,確保國家急需時調(diào)得動、用得上,依據(jù)《中央儲備糧管理條例》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央儲備糧承儲企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))儲存中央儲備糧的活動。(三)基本原則1.嚴(yán)格制度建立健全中央儲備糧倉儲管理制度體系,明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范和責(zé)任要求,確保倉儲管理工作有章可循、規(guī)范有序。2.嚴(yán)密組織加強(qiáng)倉儲管理組織建設(shè),合理設(shè)置崗位,明確職責(zé)分工,建立高效協(xié)作的工作機(jī)制,確保各項管理措施有效落實。3.嚴(yán)謹(jǐn)管理秉持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,對中央儲備糧的出入庫、儲存保管、質(zhì)量檢驗等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,嚴(yán)格把控質(zhì)量和數(shù)量。(四)管理職責(zé)1.國家糧食和物資儲備局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱糧儲部門)負(fù)責(zé)中央儲備糧倉儲管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,制定倉儲管理政策和標(biāo)準(zhǔn),組織開展倉儲設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等工作。2.承儲企業(yè)具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的倉儲管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定,確保中央儲備糧安全儲存。二、倉儲設(shè)施(一)設(shè)施建設(shè)1.糧儲部門根據(jù)中央儲備糧儲存需要,制定倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.承儲企業(yè)應(yīng)按照規(guī)劃要求,負(fù)責(zé)倉儲設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工作,確保設(shè)施符合安全儲糧和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.倉儲設(shè)施建設(shè)應(yīng)選用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備,提高倉儲設(shè)施的智能化、自動化水平,降低勞動強(qiáng)度,提高管理效率。(二)設(shè)施維護(hù)1.承儲企業(yè)應(yīng)建立倉儲設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對倉房、設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施完好。2.對倉房的結(jié)構(gòu)、屋面、墻體等進(jìn)行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理滲漏、裂縫等問題;對通風(fēng)、控溫、測蟲等設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和檢修,保證設(shè)備正常運行。3.加強(qiáng)對倉儲設(shè)施維護(hù)情況的記錄,建立維護(hù)檔案,詳細(xì)記錄維護(hù)時間、內(nèi)容、維修人員等信息,為設(shè)施的全生命周期管理提供依據(jù)。(三)設(shè)施使用1.倉儲設(shè)施應(yīng)按照設(shè)計功能和用途使用,不得擅自改變用途。2.承儲企業(yè)應(yīng)合理安排倉容,確保中央儲備糧分類儲存、專倉專用,不同品種、不同年份、不同性質(zhì)的糧食不得混存。3.嚴(yán)格控制倉儲設(shè)施的使用荷載,不得超載使用,確保倉房結(jié)構(gòu)安全。三、糧食入庫(一)入庫準(zhǔn)備1.承儲企業(yè)在中央儲備糧入庫前,應(yīng)做好倉房清理、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。2.清理倉房內(nèi)的雜質(zhì)、灰塵、異味等,確保倉房清潔衛(wèi)生;對通風(fēng)、測溫、測濕、環(huán)流熏蒸等設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,保證設(shè)備運行正常;組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉入庫流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.準(zhǔn)備好必要的計量、檢驗設(shè)備和器材,確保計量準(zhǔn)確、檢驗規(guī)范。(二)質(zhì)量檢驗1.中央儲備糧入庫時,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對入庫糧食進(jìn)行逐車、逐倉檢驗。2.檢驗項目包括雜質(zhì)、水分、不完善粒、色澤氣味等,確保入庫糧食質(zhì)量符合要求。3.承儲企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,并留存檢驗報告?zhèn)洳椤z驗不合格的糧食,不得入庫。(三)入庫作業(yè)1.入庫作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行,做到文明裝卸、科學(xué)合理堆放。2.嚴(yán)格控制入庫糧食的水分、溫度,避免因水分過高、溫度異常導(dǎo)致糧食發(fā)熱、霉變等問題。3.做好入庫記錄,詳細(xì)記錄入庫糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、來源、入庫時間等信息,確保賬實相符。四、糧食儲存(一)糧情檢查1.承儲企業(yè)應(yīng)建立糧情檢查制度,定期對中央儲備糧的糧情進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括糧溫、水分、蟲害、鼠害、霉變等情況,及時掌握糧食儲存狀況。3.糧情檢查應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對重點部位和易發(fā)生問題的糧堆要增加檢查頻次。(二)通風(fēng)管理1.根據(jù)糧食儲存需要和倉內(nèi)外溫濕度情況,適時進(jìn)行通風(fēng)作業(yè)。2.通風(fēng)作業(yè)應(yīng)遵循有利于降溫、降水、均衡糧溫、防止結(jié)露等原則,合理選擇通風(fēng)時機(jī)和通風(fēng)方式。3.做好通風(fēng)記錄,包括通風(fēng)時間、通風(fēng)設(shè)備運行情況、糧溫變化等信息,為科學(xué)儲糧提供依據(jù)。(三)控溫管理1.對于有條件的倉房,應(yīng)采取控溫措施,保持糧堆溫度穩(wěn)定。2.控溫方式可采用機(jī)械制冷、谷冷機(jī)降溫、隔熱保溫等多種手段相結(jié)合,確保糧溫符合安全儲存要求。3.加強(qiáng)對控溫設(shè)備的維護(hù)和管理,保證設(shè)備正常運行,及時調(diào)整控溫參數(shù)。(四)蟲害防治1.堅持“以防為主、綜合防治”的原則,做好中央儲備糧的蟲害防治工作。2.采用物理防治、生物防治、化學(xué)防治等相結(jié)合的方法,有效控制蟲害密度。嚴(yán)禁使用國家禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。3.定期檢查蟲害情況,及時采取防治措施,防止蟲害擴(kuò)散蔓延。(五)鼠害防治1.加強(qiáng)倉房周邊環(huán)境治理,防止鼠類進(jìn)入倉內(nèi)。2.在倉內(nèi)設(shè)置防鼠設(shè)施,如擋鼠板、鼠夾、鼠藥等,定期檢查并及時更換失效的防鼠設(shè)施。3.發(fā)現(xiàn)鼠害跡象,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行捕殺,確保糧食安全。(六)霉變防治1.嚴(yán)格控制糧食水分,防止因水分過高導(dǎo)致霉變。2.加強(qiáng)糧情檢查,及時發(fā)現(xiàn)早期霉變跡象,采取通風(fēng)、晾曬、烘干等措施進(jìn)行處理。3.對已發(fā)生霉變的糧食,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行單獨存放和處理,防止霉變擴(kuò)散。五、糧食出庫(一)出庫準(zhǔn)備1.承儲企業(yè)在中央儲備糧出庫前,應(yīng)做好出庫計劃制定、倉房清理、設(shè)備準(zhǔn)備等工作。2.根據(jù)國家下達(dá)的出庫計劃,合理安排出庫時間和進(jìn)度;清理倉內(nèi)糧食,確保出庫順暢;對輸送、計量等設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,保證設(shè)備正常運行。3.準(zhǔn)備好必要的出庫憑證和相關(guān)文件,確保出庫手續(xù)齊全。(二)質(zhì)量檢驗1.中央儲備糧出庫時,應(yīng)按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,確保出庫糧食質(zhì)量符合要求。2.檢驗項目與入庫時相同,對檢驗不合格的糧食,不得出庫。3.承儲企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,并出具檢驗報告。(三)出庫作業(yè)1.出庫作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行,做到安全、有序、高效。2.準(zhǔn)確計量出庫糧食的數(shù)量,確保賬實相符。做好出庫記錄,詳細(xì)記錄出庫糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、去向等信息。3.加強(qiáng)出庫現(xiàn)場管理,防止糧食撒漏、混雜等問題發(fā)生。六、倉儲安全(一)安全制度1.承儲企業(yè)應(yīng)建立健全倉儲安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識。2.制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,規(guī)范倉儲作業(yè)行為,防止發(fā)生安全事故。3.建立安全檢查制度,定期對倉房、設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。(二)消防安全1.倉房應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消防栓、消防水帶等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好有效。2.加強(qiáng)對員工的消防安全教育,組織消防演練,提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.嚴(yán)禁在倉區(qū)內(nèi)吸煙、用火,確需動火作業(yè)的,必須按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù),采取相應(yīng)的防火措施。(三)防汛安全1.做好倉房的防汛工作,完善防汛設(shè)施,如排水系統(tǒng)、擋水板等。2.制定防汛應(yīng)急預(yù)案,在汛期加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理防汛隱患。3.密切關(guān)注天氣變化,提前做好防范措施,確保中央儲備糧安全度汛。(四)設(shè)施設(shè)備安全1.加強(qiáng)對倉儲設(shè)施設(shè)備的安全管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)備運行安全。2.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運行。3.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備,避免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。七、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.糧儲部門對承儲企業(yè)中央儲備糧倉儲管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括倉儲設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、糧食入庫與儲存、糧食出庫、倉儲安全等方面。2.重點檢查承儲企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定,是否存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為。(二)檢查方式1.糧儲部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查可通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,必要時可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗檢測。(三)問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,糧儲部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知
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