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文檔簡介
規(guī)范勞動(dòng)安全管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司勞動(dòng)安全管理,保障員工的生命安全和身體健康,促進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間及員工,涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的勞動(dòng)安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,把安全生產(chǎn)作為公司發(fā)展的前提條件,任何活動(dòng)不得危及員工安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制,通過完善管理制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、改善勞動(dòng)條件等措施,預(yù)防事故的發(fā)生,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用,綜合施策,全面加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動(dòng)法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》6.相關(guān)行業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二、勞動(dòng)安全管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司的勞動(dòng)安全管理工作,是公司勞動(dòng)安全管理的第一責(zé)任人。組織制定公司勞動(dòng)安全管理目標(biāo)、規(guī)劃和年度計(jì)劃,并確保實(shí)施。提供勞動(dòng)安全管理所需的資源,包括人力、物力、財(cái)力等。定期組織召開勞動(dòng)安全管理會(huì)議,研究解決勞動(dòng)安全管理中的重大問題。2.分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司的勞動(dòng)安全管理工作,對勞動(dòng)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定并實(shí)施公司勞動(dòng)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。定期組織開展勞動(dòng)安全檢查和隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。組織開展勞動(dòng)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和技能。3.其他管理層人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的勞動(dòng)安全管理工作。督促所屬部門落實(shí)勞動(dòng)安全管理制度,及時(shí)消除安全隱患。參與勞動(dòng)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)制定防范措施并監(jiān)督實(shí)施。(二)職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定勞動(dòng)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。組織開展勞動(dòng)安全培訓(xùn)教育、宣傳活動(dòng),提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,提出事故防范措施建議。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將勞動(dòng)安全納入員工招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等管理環(huán)節(jié)。制定并實(shí)施勞動(dòng)安全培訓(xùn)計(jì)劃,確保員工具備必要的安全知識和技能。按照國家規(guī)定,為員工繳納工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),保障員工權(quán)益。負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全事故的傷亡人員善后處理工作。3.財(cái)務(wù)部門保障勞動(dòng)安全管理所需的資金投入,確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用足額到位。對勞動(dòng)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專款專用。4.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,及時(shí)消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。配合安全管理部門開展勞動(dòng)安全事故的調(diào)查處理工作,制定防范措施并組織實(shí)施。5.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理工作,制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。組織設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等工作,確保設(shè)備符合安全要求。定期組織設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢修和安全檢查,及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理工作,分析原因,制定防范措施。6.技術(shù)研發(fā)部門在新產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)等工作中,充分考慮勞動(dòng)安全因素,采用先進(jìn)的安全技術(shù)和工藝。參與勞動(dòng)安全事故的技術(shù)分析和調(diào)查處理工作,提出技術(shù)改進(jìn)措施。(三)車間職責(zé)1.車間主任全面負(fù)責(zé)車間的勞動(dòng)安全管理工作,是車間勞動(dòng)安全管理的第一責(zé)任人。組織實(shí)施公司勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保車間安全生產(chǎn)。定期組織開展車間安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)整改安全隱患。組織車間員工開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工安全意識和應(yīng)急能力。2.班組長負(fù)責(zé)本班組的勞動(dòng)安全管理工作,督促班組成員遵守安全操作規(guī)程。每天對班組工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。組織班組成員參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高組員安全素質(zhì)。(四)員工職責(zé)1.遵守公司勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的勞動(dòng)安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練,提高自身安全意識和應(yīng)急能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。三、勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)識別與評估(一)風(fēng)險(xiǎn)識別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的風(fēng)險(xiǎn),包括原材料加工、設(shè)備運(yùn)行、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn),如生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如車間溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等。4.人員操作風(fēng)險(xiǎn),包括員工的操作技能、安全意識、工作態(tài)度等。5.管理因素風(fēng)險(xiǎn),如安全管理制度的完善程度、安全管理措施的執(zhí)行情況等。(二)風(fēng)險(xiǎn)識別方法1.安全檢查表法制定詳細(xì)的安全檢查表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一檢查,識別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.工作危害分析法對每個(gè)工作崗位、工作任務(wù)進(jìn)行分析,識別可能導(dǎo)致事故的危害因素。3.故障模式與影響分析法針對設(shè)備設(shè)施,分析其可能出現(xiàn)的故障模式及其對安全的影響。(三)風(fēng)險(xiǎn)評估1.采用定性與定量相結(jié)合的方法,對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級。(四)風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.對于重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并確保措施的有效實(shí)施。3.對于較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,加強(qiáng)監(jiān)控,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.對于一般風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,定期進(jìn)行檢查和評估。5.對于低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)進(jìn)行日常管理和監(jiān)控,持續(xù)改進(jìn)控制措施。四、勞動(dòng)安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)教育目標(biāo)1.提高員工的安全意識,使員工充分認(rèn)識勞動(dòng)安全的重要性。2.使員工掌握必要的安全知識和技能,熟悉安全操作規(guī)程。3.培養(yǎng)員工的安全行為習(xí)慣,減少人為失誤導(dǎo)致的事故。(二)培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和公司勞動(dòng)安全管理制度2.勞動(dòng)安全基本知識,如安全術(shù)語、安全標(biāo)志等3.生產(chǎn)工藝過程中的安全要求和操作規(guī)程4.設(shè)備設(shè)施的安全操作與維護(hù)保養(yǎng)5.作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)知識6.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用7.事故案例分析及應(yīng)急處置方法(三)培訓(xùn)教育方式1.新員工入職培訓(xùn)對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期培訓(xùn)每月組織一次全體員工的安全培訓(xùn),每季度組織一次部門級安全培訓(xùn),每周組織一次班組級安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3.專項(xiàng)培訓(xùn)針對特殊工種、新工藝、新設(shè)備等,組織專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)安全知識和技能。4.現(xiàn)場培訓(xùn)在工作現(xiàn)場,由班組長或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn),確保員工能夠正確操作設(shè)備。5.在線學(xué)習(xí)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全培訓(xùn)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)教育考核1.建立培訓(xùn)教育考核制度,對員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。3.考核結(jié)果與員工的績效掛鉤,對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。五、勞動(dòng)安全檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查由班組長或安全員每天對工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.定期檢查公司每月組織一次全面的安全檢查,車間每周組織一次安全檢查,班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。3.專項(xiàng)檢查針對節(jié)假日、季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動(dòng)等,組織專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等,進(jìn)行季節(jié)性安全檢查。(二)檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況2.設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況3.作業(yè)環(huán)境的安全狀況4.勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴使用情況5.員工的安全操作行為(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對于一般隱患,由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后進(jìn)行復(fù)查。3.對于重大隱患,要制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,公司主要負(fù)責(zé)人要親自組織整改,確保隱患得到及時(shí)消除。4.隱患排查治理情況要定期向上級主管部門報(bào)告。六、勞動(dòng)安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急管理體系1.成立公司應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各車間、部門制定現(xiàn)場處置方案。3.明確應(yīng)急救援指揮中心及各成員的職責(zé),建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援程序、掌握應(yīng)急救援技能。2.每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容要包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故場景。3.演練結(jié)束后,要對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急措施。(三)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生勞動(dòng)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。3.按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過),對事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。七、勞動(dòng)防護(hù)用品管理(一)配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,為員工配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、耳塞、口罩等。(二)采購與發(fā)放1.勞動(dòng)防護(hù)用品由公司統(tǒng)一采購,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺賬,記錄員工姓名、工種、防護(hù)用品名稱、型號、發(fā)放時(shí)間等信息。3.
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