上海apec管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范上海APEC相關(guān)活動的組織、協(xié)調(diào)與管理，確?；顒拥捻樌M(jìn)行，保障參會人員的安全與權(quán)益，維護(hù)良好的社會秩序，促進(jìn)國際交流與合作。（二）適用范圍本辦法適用于在上海舉辦的各類APEC相關(guān)會議、論壇、商務(wù)活動等，包括但不限于領(lǐng)導(dǎo)人會議、部長級會議、高官會議以及相關(guān)配套活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及上海市的相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)活動合法合規(guī)開展。2.安全第一原則：將安全保障工作放在首位，建立健全安全保障體系，預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確?；顒訄鏊⑷藛T及周邊環(huán)境的安全。3.高效協(xié)作原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，提高活動組織與管理的效率和質(zhì)量。4.服務(wù)至上原則：以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為參會人員提供便利，營造良好的活動氛圍，展示上海的城市形象和服務(wù)水平。二、組織管理（一）成立專門工作機(jī)構(gòu)設(shè)立上海APEC活動組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由上海市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括外事、公安、交通、商務(wù)、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上海APEC活動的各項(xiàng)工作，研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)溝通。辦公室設(shè)在上海市外事辦公室，設(shè)主任一名，由外事辦相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，副主任若干名，由各成員單位指定專人擔(dān)任。（二）各部門職責(zé)1.外事部門負(fù)責(zé)與APEC相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的外交機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，處理外事相關(guān)事務(wù)。審核活動的外事安排，確保符合外交禮儀和國際慣例。協(xié)助邀請參會人員，安排外事接待工作。2.公安部門制定并實(shí)施安全保衛(wèi)方案，加強(qiáng)活動現(xiàn)場及周邊的治安巡邏防控，維護(hù)社會秩序。負(fù)責(zé)人員和車輛的安檢工作，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入活動場所。做好交通疏導(dǎo)和管制工作，保障活動期間交通順暢。3.交通部門制定交通保障方案，優(yōu)化活動期間的公共交通運(yùn)營，增加運(yùn)力投放。合理規(guī)劃活動場所周邊的停車設(shè)施，引導(dǎo)車輛有序停放。協(xié)調(diào)處理交通突發(fā)事件，確保道路交通安全。4.商務(wù)部門負(fù)責(zé)活動的商務(wù)對接工作，組織相關(guān)商務(wù)洽談、展覽展示等活動。協(xié)助做好參會企業(yè)的服務(wù)工作，促進(jìn)貿(mào)易投資合作。收集、整理和發(fā)布活動相關(guān)的商務(wù)信息。5.衛(wèi)生部門制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，在活動場所設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)，配備專業(yè)醫(yī)療人員和設(shè)備。做好公共衛(wèi)生監(jiān)測和防控工作，預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。為參會人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)。6.應(yīng)急管理部門制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮體系，組織開展應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)各部門做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。7.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好上海APEC活動的相關(guān)工作，如環(huán)境保障、通信保障、電力保障等。三、活動籌備（一）活動策劃1.根據(jù)APEC會議的主題、議程和要求，結(jié)合上海的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的活動策劃方案。策劃方案應(yīng)包括活動的目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要素。2.廣泛征求各方面意見，對策劃方案進(jìn)行反復(fù)論證和優(yōu)化，確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）場地準(zhǔn)備1.按照活動規(guī)模和要求，選擇合適的活動場地。場地應(yīng)具備良好的交通條件、安全設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。2.對選定的場地進(jìn)行改造和裝修，使其符合活動的功能需求和形象要求。同時(shí)，要確保場地的消防安全、建筑安全等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.提前做好場地的清潔、綠化和美化工作，營造良好的活動環(huán)境。（三）人員邀請1.根據(jù)活動的性質(zhì)和參與人員范圍，制定人員邀請計(jì)劃。邀請對象包括APEC各經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人、部長、高官以及相關(guān)企業(yè)代表、專家學(xué)者等。2.通過外交渠道、官方網(wǎng)站、邀請函等多種方式，向邀請對象發(fā)送邀請信息，并及時(shí)跟進(jìn)邀請進(jìn)展情況。3.做好受邀人員的接待準(zhǔn)備工作，包括住宿、餐飲、交通、翻譯等安排。（四）物資準(zhǔn)備1.根據(jù)活動需要，準(zhǔn)備各類物資，如會議資料、禮品、宣傳品、辦公用品等。2.對物資進(jìn)行分類管理，建立物資清單，確保物資的采購、運(yùn)輸、存儲和發(fā)放等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。3.提前對物資進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，確保其質(zhì)量和性能符合要求。（五）宣傳推廣1.制定上海APEC活動的宣傳方案，明確宣傳目標(biāo)、重點(diǎn)和渠道。2.通過多種媒體渠道，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等，廣泛宣傳活動的主題、意義、亮點(diǎn)和成果，提高活動的知名度和影響力。3.制作宣傳資料，如宣傳冊、宣傳片、海報(bào)等，展示上海的城市形象和APEC活動的特色。四、活動實(shí)施（一）活動報(bào)到1.在活動指定地點(diǎn)設(shè)立報(bào)到接待處，安排專人負(fù)責(zé)接待工作。2.對報(bào)到人員進(jìn)行身份驗(yàn)證、資料審核和信息登記，發(fā)放活動證件和相關(guān)資料。3.為報(bào)到人員提供必要的咨詢服務(wù)和引導(dǎo)幫助，確保報(bào)到工作順利進(jìn)行。（二）活動組織1.按照活動策劃方案和議程安排，有序組織各項(xiàng)活動?；顒蝇F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置清晰的指示標(biāo)識，安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和服務(wù)。2.加強(qiáng)活動現(xiàn)場的管理，維護(hù)良好的秩序。嚴(yán)格控制人員進(jìn)出，確?；顒影踩?。3.做好活動期間的記錄和資料收集工作，包括文字、圖片、視頻等，為活動總結(jié)和后續(xù)宣傳提供素材。（三）安全保障1.嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)方案，加強(qiáng)活動現(xiàn)場及周邊的安全檢查和巡邏防控。對進(jìn)入活動場所的人員、車輛和物品進(jìn)行嚴(yán)格安檢，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入。2.加強(qiáng)對活動場所的消防安全管理，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無阻。制定消防應(yīng)急預(yù)案，組織開展消防演練。3.做好活動期間的食品安全保障工作，加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，確保食品安全。4.加強(qiáng)對活動現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)安全管理，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。（四）交通保障1.按照交通保障方案，提前做好交通疏導(dǎo)和管制工作。在活動期間，合理調(diào)整交通流量，確保道路交通安全順暢。2.增加公共交通運(yùn)力投放，優(yōu)化公交線路和運(yùn)營時(shí)間，方便參會人員出行。3.做好活動場所周邊的停車管理工作，引導(dǎo)車輛有序停放，避免交通擁堵。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.在活動場所設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)，配備專業(yè)醫(yī)療人員和必要的醫(yī)療設(shè)備。做好醫(yī)療急救藥品和物資的儲備工作。2.加強(qiáng)對活動現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.為參會人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)，保障參會人員的身體健康。（六）應(yīng)急處置1.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，形成應(yīng)急處置合力。3.在突發(fā)事件處置過程中，要做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向社會公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況，避免引起不必要的恐慌。五、活動總結(jié)（一）總結(jié)評估1.活動結(jié)束后，及時(shí)組織開展總結(jié)評估工作。對活動的組織實(shí)施、安全保障、服務(wù)質(zhì)量、宣傳效果等方面進(jìn)行全面總結(jié)和分析。2.收集參會人員、工作人員和社會各界的意見和建議，了解活動的成效和不足之處。3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，撰寫總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。（二）資料歸檔1.對活動期間形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔，包括活動策劃方案、邀請文件、會議資料、宣傳資料、安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急預(yù)案、工作總結(jié)報(bào)告等。2.建立健全檔案管理制度，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。檔案資料應(yīng)長期保存，以備查閱和參考。（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.對在上海APEC活動組織管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行。2.通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)，