西藏糧食倉庫管理辦法一、總則（一）目的為加強西藏糧食倉庫管理，確保糧食儲存安全，保障糧食供應(yīng)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西藏實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)境內(nèi)各類糧食倉庫的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護及管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則把保障糧食儲存安全放在首位，建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，防止糧食霉變、蟲蛀、鼠咬、火災(zāi)、盜竊等事故發(fā)生。2.科學(xué)管理原則運用先進(jìn)的倉儲技術(shù)和管理手段，提高糧食倉儲管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，降低糧食損耗，保證糧食質(zhì)量。3.節(jié)約高效原則合理規(guī)劃和利用倉庫資源，優(yōu)化倉儲作業(yè)流程，提高倉儲設(shè)施設(shè)備的使用效率，降低運營成本。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展糧食倉庫管理工作。二、倉庫規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.糧食倉庫的規(guī)劃應(yīng)符合西藏自治區(qū)糧食安全保障規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，充分考慮糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和物流節(jié)點的布局，合理確定倉庫的數(shù)量、規(guī)模和分布。2.倉庫選址應(yīng)選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、交通便利、水源充足且遠(yuǎn)離污染源、易燃易爆場所的區(qū)域。同時，要充分考慮地質(zhì)條件，確保倉庫基礎(chǔ)穩(wěn)固。3.規(guī)劃新建或改擴建糧食倉庫時，應(yīng)根據(jù)糧食儲存量、儲存周期、作業(yè)流程等因素，合理確定倉庫的功能分區(qū)，包括倉儲區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等，各功能區(qū)之間應(yīng)保持合理的間距和通道。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.糧食倉庫的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的建筑設(shè)計規(guī)范、糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。倉庫建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)堅固耐用，具備良好的防水、防潮、隔熱、保溫、防蟲、防火、防盜等性能。2.倉儲設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)糧食儲存和作業(yè)要求配備齊全，包括倉房、輸送設(shè)備、清理設(shè)備、計量設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、熏蒸設(shè)備、糧情檢測設(shè)備等。設(shè)備選型應(yīng)遵循先進(jìn)、適用、可靠、節(jié)能的原則，確保設(shè)備的技術(shù)性能和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.倉庫應(yīng)設(shè)置完善的消防設(shè)施和器材，如消防水池、消防水泵、滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火。4.倉庫應(yīng)配備必要的安全防護設(shè)施，如防護欄、警示標(biāo)識、應(yīng)急照明等，保障作業(yè)人員的人身安全。對于存在粉塵爆炸危險的糧食加工區(qū)域，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置防爆、泄爆等安全設(shè)施。（三）驗收管理1.糧食倉庫建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗，自驗合格后向主管部門提交驗收申請。2.主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家和人員對倉庫建設(shè)項目進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括倉庫的規(guī)劃布局、建筑質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試、消防及安全防護設(shè)施等。驗收合格后方可投入使用。3.建設(shè)單位應(yīng)整理和歸檔倉庫建設(shè)項目的相關(guān)資料，包括項目立項文件、設(shè)計圖紙、施工記錄、設(shè)備采購合同、驗收報告等，建立健全項目檔案管理制度。三、倉庫運營管理（一）糧食入庫管理1.糧食入庫前，應(yīng)對糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗，檢驗內(nèi)容包括雜質(zhì)、水分、不完善粒、色澤氣味等指標(biāo)。只有質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的糧食方可入庫。2.入庫糧食應(yīng)按照品種、等級、產(chǎn)地等進(jìn)行分類存放，并建立貨位卡片，詳細(xì)記錄糧食的入庫時間、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。3.糧食入庫時，應(yīng)采用合理的輸送方式和作業(yè)流程，避免糧食在裝卸過程中受到損壞。同時，要做好入庫糧食的計量工作，確保入庫數(shù)量準(zhǔn)確無誤。4.入庫糧食應(yīng)及時進(jìn)行清理和除雜，去除其中的雜質(zhì)、泥土、石塊等，保證糧食純凈度。對于水分含量較高的糧食，應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行干燥處理，使其水分含量符合安全儲存標(biāo)準(zhǔn)。（二）糧食儲存管理1.倉房應(yīng)保持良好的密封性能，定期進(jìn)行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。倉內(nèi)溫度、濕度應(yīng)控制在適宜范圍內(nèi)，防止糧食發(fā)熱、霉變。2.應(yīng)建立糧情檢測制度，定期對倉內(nèi)糧食的溫度、濕度、水分、蟲害等情況進(jìn)行檢測。根據(jù)檢測結(jié)果，及時采取通風(fēng)、熏蒸、降溫、降水等措施，確保糧食儲存安全。3.糧食應(yīng)按照規(guī)定的儲存周期進(jìn)行輪換，避免糧食長期儲存導(dǎo)致品質(zhì)下降。輪換計劃應(yīng)提前制定，并報主管部門備案。4.加強倉庫的日常巡查，檢查倉房設(shè)施設(shè)備運行情況、糧食儲存狀況、消防及安全防護設(shè)施等，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。同時，要做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要明確責(zé)任人和整改期限。5.嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)堆放易燃易爆物品和其他雜物，保持倉庫內(nèi)環(huán)境整潔。倉庫周邊應(yīng)保持消防通道暢通，不得設(shè)置障礙物。（三）糧食出庫管理1.糧食出庫前，應(yīng)根據(jù)出庫憑證進(jìn)行核對，確保出庫糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量等與憑證一致。2.出庫糧食應(yīng)按照先進(jìn)先出、推陳儲新的原則進(jìn)行安排，保證出庫糧食的質(zhì)量符合要求。3.糧食出庫時，應(yīng)采用合理的輸送方式和作業(yè)流程，避免糧食在裝卸過程中受到損壞。同時，要做好出庫糧食的計量工作，確保出庫數(shù)量準(zhǔn)確無誤。4.糧食出庫后，應(yīng)對倉房進(jìn)行清理和消毒，為下一次糧食入庫做好準(zhǔn)備。同時，要對出庫糧食的相關(guān)信息進(jìn)行記錄和統(tǒng)計，建立糧食出庫臺賬。（四）倉庫設(shè)施設(shè)備管理1.建立倉庫設(shè)施設(shè)備管理制度，明確設(shè)施設(shè)備的管理責(zé)任人和操作規(guī)程。設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。2.對倉庫設(shè)施設(shè)備進(jìn)行分類編號管理，建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息。3.加強設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。4.對于老化、損壞嚴(yán)重或已不符合使用要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行更新改造或報廢處理。報廢設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。（五）人員管理1.倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)管理人員和作業(yè)人員，人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.加強對倉庫管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括糧食倉儲知識、安全管理知識、設(shè)施設(shè)備操作技能等，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.建立健全人員考核制度，對倉庫管理人員和作業(yè)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵員工積極工作。4.加強對倉庫人員的安全教育，提高其安全意識，定期組織安全演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程，掌握應(yīng)急處置技能。四、倉庫安全管理（一）安全制度1.建立健全倉庫安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織倉庫人員學(xué)習(xí)安全管理制度和操作規(guī)程，提高安全意識和自我保護能力。3.與倉庫人員簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到個人。（二）消防安全1.按照國家有關(guān)消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護和更新，確保其完好有效。2.加強對倉庫人員的消防安全教育，組織消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，確因工作需要進(jìn)行動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，并在專人監(jiān)護下進(jìn)行作業(yè)。（三）防汛安全1.制定防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任人和防汛措施。2.在汛期來臨前，對倉庫設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護，確保排水系統(tǒng)暢通，倉房結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。3.儲備必要的防汛物資，如沙袋、抽水泵等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好可用。（四）電氣安全1.倉庫內(nèi)電氣設(shè)備的安裝、使用應(yīng)符合國家有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁私拉亂接電線。2.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護，確保其絕緣性能良好，接地可靠，無漏電現(xiàn)象。3.倉庫人員應(yīng)掌握基本的電氣安全知識，嚴(yán)禁違規(guī)操作電氣設(shè)備。（五）糧食質(zhì)量安全1.建立糧食質(zhì)量安全管理制度，加強對入庫、儲存、出庫糧食的質(zhì)量檢驗檢測，確保糧食質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。2.嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量追溯制度，記錄糧食的采購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)信息，便于質(zhì)量問題追溯和處理。3.加強對糧食儲存過程中添加劑使用的管理，嚴(yán)禁違規(guī)使用添加劑，確保糧食質(zhì)量安全。五、倉庫信息化管理（一）信息化建設(shè)1.推進(jìn)糧食倉庫信息化建設(shè)，建立涵蓋倉庫基本信息、糧食出入庫、糧情檢測、設(shè)施設(shè)備管理、人員管理等內(nèi)容的信息化管理系統(tǒng)。2.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢、統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)倉庫管理的數(shù)字化、智能化。3.加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，設(shè)備運行穩(wěn)定，保障信息化管理系統(tǒng)的正常運行。（二）數(shù)據(jù)管理1.建立健全數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、存儲、使用等流程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。2.定期對信息化管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時，要做好數(shù)據(jù)安全防護工作，防止數(shù)據(jù)泄露。3.利用信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘，為倉庫管理決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）信息共享1.加強與上級主管部門、糧食行政管理部門、其他相關(guān)部門以及糧食企業(yè)之間的信息共享，實現(xiàn)糧食倉儲信息的互聯(lián)互通。2.通過信息共享平臺，及時發(fā)布糧食倉儲動態(tài)、政策法規(guī)、市場信息等，為糧食行業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。3.積極參與全國糧食倉儲信息聯(lián)網(wǎng)工作，推動西藏糧食倉庫管理信息與全國信息系統(tǒng)的有效對接。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.主管部門應(yīng)定期對糧食倉庫進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括倉庫規(guī)劃建設(shè)、運營管理、安全管理、信息化管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令倉庫管理單位限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底整改。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致糧食儲存安全事故、糧食質(zhì)量安全問題或其他不良后果的單位和個人，依法依