網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站的規(guī)范化管理，保障網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)安全、有序，維護(hù)乘客、駕駛員和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站，是指為網(wǎng)約車(chē)提供乘客候乘、車(chē)輛調(diào)度、停放、充電等服務(wù)的場(chǎng)所，包括但不限于網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用候客區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、充電設(shè)施區(qū)域等。（三）基本原則1.安全第一原則：場(chǎng)站管理應(yīng)把保障運(yùn)營(yíng)安全放在首位，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，確保乘客、駕駛員和車(chē)輛的安全。2.規(guī)范有序原則：遵循網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展規(guī)律，規(guī)范場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)秩序，優(yōu)化資源配置，提高運(yùn)營(yíng)效率，保障網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的公平、公正、公開(kāi)。3.服務(wù)至上原則：以乘客需求為導(dǎo)向，不斷提升場(chǎng)站服務(wù)質(zhì)量，提供便捷、舒適、高效的候乘環(huán)境，維護(hù)良好的市場(chǎng)形象。4.協(xié)同發(fā)展原則：加強(qiáng)與城市公共交通、出租汽車(chē)等行業(yè)的協(xié)同配合，促進(jìn)各種交通方式的有機(jī)銜接，共同構(gòu)建綠色、高效、智能的城市綜合交通體系。（四）職責(zé)分工1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)：負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查和考核。2.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站及周邊區(qū)域的治安秩序，依法查處各類(lèi)違法犯罪行為，保障乘客、駕駛員人身財(cái)產(chǎn)安全。3.規(guī)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)將網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站建設(shè)納入城市綜合交通規(guī)劃，合理確定場(chǎng)站布局和規(guī)模，指導(dǎo)場(chǎng)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)。4.建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站的建設(shè)工作，確保建設(shè)質(zhì)量。5.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處各類(lèi)違法行為。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)，根據(jù)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)需求和城市空間布局，編制網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確場(chǎng)站的功能定位、布局選址、規(guī)模容量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市公共交通規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。3.在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站的規(guī)劃要求，預(yù)留足夠的場(chǎng)站用地空間。（二）選址要求1.網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃，優(yōu)先選擇在交通樞紐、商業(yè)中心、大型居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集區(qū)域，以及軌道交通站點(diǎn)、公交首末站等公共交通站點(diǎn)附近，便于乘客換乘。2.選址應(yīng)充分考慮周邊交通狀況，避免設(shè)置在交通擁堵、道路狹窄、停車(chē)?yán)щy的區(qū)域，確保車(chē)輛進(jìn)出順暢。3.場(chǎng)站應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，確保運(yùn)營(yíng)安全。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用候客區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明網(wǎng)約車(chē)服務(wù)區(qū)域、候乘規(guī)則等信息。候客區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的遮陽(yáng)、遮雨設(shè)施，以及座椅、垃圾桶等服務(wù)設(shè)施，為乘客提供舒適的候乘環(huán)境。2.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，合理劃分停車(chē)區(qū)域，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)和標(biāo)線(xiàn)。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)配備完善的照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施，確保車(chē)輛停放安全。3.充電設(shè)施區(qū)域應(yīng)根據(jù)網(wǎng)約車(chē)電動(dòng)化發(fā)展需求，合理規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。充電設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，具備充電安全保護(hù)、計(jì)量計(jì)費(fèi)等功能，滿(mǎn)足不同類(lèi)型網(wǎng)約車(chē)的充電需求。4.場(chǎng)站應(yīng)設(shè)置完善的消防設(shè)施和疏散通道，確保消防安全。同時(shí)，應(yīng)配備必要的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障運(yùn)營(yíng)安全。（四）建設(shè)程序1.網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展場(chǎng)站建設(shè)工作。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定，確保工程質(zhì)量。3.場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)資質(zhì)1.從事網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)的企業(yè)或單位，應(yīng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，配備專(zhuān)業(yè)的管理人員和服務(wù)人員，確保場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)安全、有序。（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)1.場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為網(wǎng)約車(chē)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。不得擅自停止運(yùn)營(yíng)或減少服務(wù)內(nèi)容。2.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)站服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴服務(wù)標(biāo)識(shí)，文明禮貌服務(wù)，為乘客和駕駛員提供熱情、周到的服務(wù)。3.應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理乘客、駕駛員的投訴和建議。對(duì)投訴和建議應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋處理結(jié)果，并做好記錄。（三）車(chē)輛管理1.場(chǎng)站應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛調(diào)度區(qū)域，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，合理調(diào)度網(wǎng)約車(chē)。不得偏袒特定網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者或駕駛員。2.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入場(chǎng)站的網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛的管理，確保車(chē)輛符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)車(chē)輛的外觀標(biāo)識(shí)、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.應(yīng)建立車(chē)輛停放管理制度，規(guī)范車(chē)輛停放秩序。網(wǎng)約車(chē)應(yīng)在指定的停車(chē)區(qū)域停放，不得隨意占用其他區(qū)域或通道。（四）安全管理1.場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)安全。2.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改或更換。3.應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（五）信息管理1.場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集、傳輸和處理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)信息，包括車(chē)輛位置、乘客需求、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等。2.應(yīng)按照規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息的保密管理，防止信息泄露。3.應(yīng)利用信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)調(diào)度，提高運(yùn)營(yíng)效率，為乘客提供更加便捷的服務(wù)。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢婪ㄎ邢嚓P(guān)機(jī)構(gòu)或組織實(shí)施具體的監(jiān)督檢查工作。2.公安機(jī)關(guān)、規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、城市管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站管理工作進(jìn)行協(xié)同監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.場(chǎng)站規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)是否具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，是否按照規(guī)定的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。3.車(chē)輛管理是否規(guī)范，車(chē)輛是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.安全管理制度是否落實(shí)，安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，應(yīng)急預(yù)案是否完善并定期演練。5.信息管理是否規(guī)范，運(yùn)營(yíng)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否按照規(guī)定報(bào)送。6.服務(wù)質(zhì)量是否符合要求，乘客和駕駛員的投訴處理情況是否及時(shí)、有效。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理等方面。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站管理中的突出問(wèn)題或重點(diǎn)領(lǐng)域，交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)限期整改。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)。2.對(duì)整改不到位或拒不整改的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并可采取暫停運(yùn)營(yíng)、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等措施。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）運(yùn)營(yíng)企業(yè)法律責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事網(wǎng)約車(chē)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自停止運(yùn)營(yíng)或減少服務(wù)內(nèi)容的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，或服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。4.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行管理，或車(chē)輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。5.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定落實(shí)安全管理制度，或安全設(shè)施設(shè)備存在安全隱患的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息，或運(yùn)營(yíng)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。7.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，對(duì)乘客和駕駛員的投訴處理不及時(shí)、有效，或拒不處理投訴的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重